Постановление № 5-105/2017 от 27 июля 2017 г. по делу № 5-105/2017

Дело № 5-105/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

р.п. Иловля 28 июля 2017 года

Судья Иловлинского районного суда Волгоградской области Ревенко О.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении

Джафарова Т.К.О., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <данные изъяты>, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>., находясь на территории тепличного хозяйства, расположенного на сельхозугодиях в <адрес>, оказал неповиновение на неоднократное законное требование сотрудника полиции- старшего инспектора ОИК УВМ ГУМВД России по Волгоградской области -лейтенанта полиции ФИО2, входящего в состав группы проведения внеплановой выездной проверки в рамках ОПМ «Урожай» по вышеуказанному адресу, а именно не предоставил документы, удостоверяющие личность, и скрылся путем бегства, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признал. При этом пояснил, что не скрывался от сотрудников полиции. Оспаривает факт невыполнения требования сотрудника полиции о предъявлении паспорта, поскольку предъявить свой паспорт не имел возможности, так как он находился у другого сотрудника полиции. При этом должность и фамилию данного сотрудника полиции, у которого находился его паспорт, назвать затруднился.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, считаю, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

Частью 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей, что влечёт наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе, протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, иными документами (ст. 26.2 КоАП РФ).

В соответствии с ч.1 ст.1 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» (далее -Закон), полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства (далее также - граждане; лица), для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности.

В соответствии со ст.2 Закона основными направлениями деятельности полиции являются защита личности, общества, государства от противоправных посягательств; предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений; выявление и раскрытие преступлений, производство дознания по уголовным делам; производство по делам об административных правонарушениях, исполнение административных наказаний; обеспечение правопорядка в общественных местах…

В соответствии с п.11, 33 ст.12 Закона на полицию возложены обязанности пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции;

осуществлять контроль за соблюдением гражданами Российской Федерации и должностными лицами порядка регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также за соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства порядка временного или постоянного проживания, временного пребывания в Российской Федерации, въезда в Российскую Федерацию, выезда из Российской Федерации, транзитного проезда через территорию Российской Федерации и трудовой деятельностью иностранных работников.

Законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (чч. 3, 4 ст. 30 Закона).

В соответствии с п.2 ч.3 ст. 28 Закона, сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток при выполнении обязанностей, указанных в части 2 статьи 27 настоящего Федерального закона, имеет право проверять у граждан и должностных лиц документы, удостоверяющие их личность и (или) подтверждающие их полномочия.

При рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что в ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>., находясь на территории тепличного хозяйства, расположенного на сельхозугодиях в <адрес> оказал неповиновение на неоднократное законное требование сотрудника полиции- старшего инспектора ОИК УВМ ГУМВД России по Волгоградской области -лейтенанта полиции ФИО2, входящего в состав группы проведения внеплановой выездной проверки в рамках ОПМ «Урожай» по вышеуказанному адресу, а именно не предоставил документы, удостоверяющие личность, и скрылся путем бегства.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 27 июля 2017 года №0309824, составленном при обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события вменяемого административного правонарушения, и содержащем описание обстоятельств произошедших событий, рапортами начальника ОИК УВМ ГУ МВД России по Волгоградской области Б.В.А., инспекторов ОИК УВМ ГУ УМВД России по Волгоградской области Г.А.С. и ФИО2

От подписания протокола об административном правонарушении ФИО1 отказался, при этом оставил собственноручное объяснение о своем несогласии с протоколом, что не отрицал в судебном заседании.

При этом при рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 пояснил, что отказался подписывать протокол об административном правонарушении, так как он не был заполнен. Копию протокола об административном правонарушении он получил, однако отказался ставить в протоколе свою подпись в получении копии.

Таким образом, ФИО1 оказано неповиновение законному требованию сотрудника полиции о предъявлении им документа, удостоверяющего личность, и бегство.

Суд признаёт указанные доказательства допустимыми, в связи с чем квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ как неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Доводы ФИО1 о его невиновности и незаконном привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, являются необоснованными, поскольку основаны на неправильном понимании и толковании норм действующего законодательства и неверной трактовке фактических обстоятельств произошедшего события, установленных в ходе производства по делу, и эти доводы опровергаются совокупностью собранных по делу доказательств.

Также суд не может принять во внимание пояснения ФИО1 о том, что ему был предъявлен незаполненный бланк протокола об административном правонарушении, поскольку данное обстоятельство ничем объективно не подтверждено.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.2 и ст.4.3 КоАП РФ, по делу не имеется.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, имущественное положение виновного, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Как разъяснено в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учётом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (статьи 4.1 - 4.5 КоАП РФ). Поэтому судья не вправе назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи, либо применить наказание, не предусмотренное статьей 3.2 КоАП РФ.

Исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, руководствуясь ст.ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, судья считает необходимым назначить наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 19.3, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать Джафарова Т.К.О. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 700 рублей.

Штраф следует оплатить по следующим реквизитам:

получатель платежа: ОМВД России по Иловлинскому району Волгоградской обл.,

ИНН <***>, КПП 345501001, р/с <***>,

Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ВОЛГОГРАД, Г.ВОЛГОГРАД,

КБК 18811609000016000140,

БИК 041806001, ОКТМО 18614000, УИН 18880434170186541722.

Квитанцию об оплате штрафа представить в Иловлинский районный суд Волгоградской области до истечения шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты штрафа в установленный законом срок, он может быть привлечен к административной ответственности за несвоевременную уплату штрафа по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд.

Судья О.В. Ревенко