Решение № 2-1627/2019 2-1627/2019~М-1411/2019 М-1411/2019 от 17 ноября 2019 г. по делу № 2-1627/2019

дело №2-1627/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

18 ноября 2019 года г.Учалы

Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе: Председательствующего судьи Мухаметкильдина Ф.М., с участием представителя ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Учалинском районе и г.Учалы ФИО1, при секретаре Суяргуловой Г.Р.,

рассмотрев гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Учалинском районе и г.Учалы по РБ о защите пенсионных прав,

у с т а н о в и л :

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Учалы и Учалинском районе РБ о защите пенсионных прав, мотивируя тем, что с ДД.ММ.ГГГГ он является получателем страховой пенсии по старости. Размер страховой пенсии установлен ответчиком исходя из продолжительности страхового стажа, который был засчитан ответчиком бесспорно. В страховой стаж ответчик отказался засчитать период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Учалинском лесхозе и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МП «Учалылеспром», мотивируя это отсутствием архивных справок о его работе и о заработной плате в данной организации. В настоящий момент подтвердить указанный стаж иными документами, не представляется возможным, ввиду того, что в муниципальный архив документы на работников не сдавались, а также в связи с уничтожением архивных документов организации в результате пожара, произошедшего в 2003 году.

Просит установить факт его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Учалинском лесхозе и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МП «Учалылеспром», обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Учалинском районе и г.Учалы РБ засчитать ему в страховой стаж вышеуказанные периоды работы и произвести перерасчет пенсии с момента назначения пенсии, с учетом общей продолжительности страхового стажа.

В судебном заседании представитель истец поддержал заявленные требования и просил иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в Учалинском районе и г.Учалы РБ просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, материалы дела об отказе в назначении пенсии, приходит к следующему.

Исходя из смысла статьи 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

В соответствии с положениями статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Аналогичные положения содержались и в пункте 3 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела и установлено судом, у истца с достижением 60 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ возникло право на получение пенсии по старости.

Письмом начальника управления Пенсионного фонда РФ в Учалинском районе и г.Учалы по РБ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в зачете в стаж работы периодов трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Учалинском лесхозе и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МП «Учалылеспром», рекомендовано обратиться в суд для установления факта работы в указанных учреждениях.

В трудовой книжке, серии АТ-III № от ДД.ММ.ГГГГ, заведенной на имя ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и представленной в материалы дела, в сведениях о работе содержится запись под № о принятии истца ДД.ММ.ГГГГ на работу в Учалинский лесхоз на должность мастера цеха по деревообработке древесины (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), откуда ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в порядке перевода переведен в Учалинское арендное мало предприятие «Учалылеспром» (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). Данные записи удостоверены подписью инспектора отдела кадров и печатью организации.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом Администрации МР Учалинский район РБ следует, что в документах архивного фонда Учалинский филиал ГУП РБ «Лесцентр» сведения о трудовом стаже ФИО2 за период работы в Учалинском лесхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не обнаружены, в виду неполного состава документов поступивших на хранение в архив.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом Администрации МР Учалинский район РБ следует, что документы МП «Учалылеспром» на хранение в архив не поступали. Поэтому подтверждение факта работы ФИО2 за период работы в МП «Учалылеспром» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным. Местонахождение документов неизвестно.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно пункту 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 (далее - Правила), периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с пунктом 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктами 37, 38 Правил предусматривается, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.

В силу пункта 39 названных выше Правил при установлении периода работы на основании свидетельских показаний учитываются:

а) период работы, начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений;

б) свидетельские показания только за тот период совместной работы, в который свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

Аналогичные положения содержались в пункте 30 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555.

Согласно пункту 42,43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) периоды работы, предусмотренные подпунктом "а" пункта 2 настоящих Правил, условием включения которых в страховой стаж является подтверждение уплаты обязательных платежей, и периоды работы, предусмотренные подпунктом "б" пункта 2 настоящих Правил, свидетельскими показаниями не подтверждаются. Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В целях подтверждения доводов истца судом были допрошены свидетели, работавшие в спорный период совместно с ФИО2, что подтверждается представленными копиями трудовых книжек указанных лиц.

Свидетель ФИО3 согласно представленной трудовой книжке работавший в Учалинском лесхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подтвердил факт работы ФИО2 в той же организации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Свидетель ФИО4, который работал в МП «Учалылеспром» согласно представленной трудовой книжке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подтвердил факт работы ФИО2 в той же организации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и установив, что документы о трудовой деятельности истца за спорный период не сохранились и утрачены не по вине работника ФИО2, продолжительность стажа, устанавливаемого на основании свидетельских показаний, не превышает половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии, в спорный период времени истец достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца и установления спорного периода работы истца на основании свидетельских показаний с обязанием ответчика засчитать в страховой стаж ФИО2 периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Учалинском лесхозе и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МП «Учалылеспром» для назначения страховой пенсии по старости.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать установленным факт работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Учалинском лесхозе и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МП «Учалылеспром».

Обязать Управление пенсионного фонда РФ в г.Учалы и Учалинскому району включить(засчитать) и произвести перерасчет пенсии ФИО2 в страховой стаж периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Учалинском лесхозе и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МП «Учалылеспром» согласно пенсионному законодательству.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ через Учалинский районный суд РБ в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Мухаметкильдин Ф.М.