Решение № 2-2008/2019 2-2008/2019~М-1668/2019 М-1668/2019 от 5 ноября 2019 г. по делу № 2-2008/2019

Дело № 2-2008/2019 год


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 ноября 2019 года г. Грязи

Грязинский городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Дудникова С.А.

при секретаре Курзяковой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, администрации городского поселения город Грязи, Грязинского муниципального района Липецкой области об устранении реестровой ошибки; о признании местоположения границ земельного участка согласованными,

установил:

Истец обратился в суд к ответчику с указанным иском. В обоснование заявленных требований истец указал следующее. Истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1 280 кв.м. с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>. При выполнении кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка № кадастровым инженером было выявлено несоответствие фактического местоположения границ земельного участка с кадастровым номером КН № (<адрес>) сведениям, содержащимся в ЕГРН. Данное несоответствие квалифицировано кадастровым инженером как реестровая ошибка. Наличие в сведениях ЕГРН данной ошибки препятствует истцу в осуществлении кадастрового учета принадлежащего ей земельного участка (учета его изменений). Кроме того, в ходе выполнения кадастровых работ и оформления межевого плана уточняемого земельного участка, местоположение границы уточняемого земельного участка № не было согласовано одним из смежников, что также является препятствием в осуществлении кадастрового учета изменений уточняемого земельного участка.

Истец просит исключить из ЕГРН сведения об описании местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>; признать местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, согласованным в соответствии с данными межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила заявление с просьбой рассмотреть данное дело в ее отсутствие; исковые требования поддерживает в полном объеме, иск просит удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении данного дела в ее отсутствие, против удовлетворения требований не возражает.

Представитель ответчика, администрации городского поселения город Грязи Грязинского муниципального района Липецкой области, в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО8, представитель Управления Росреестра по Липецкой области, представитель ФГБУ «ФКП Росреестра» по Липецкой области, привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, в судебное заседание не явились, о времени и дате слушания дела уведомлены.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Статьей 14 Федерального Закона от 03 июля 2015 года № 218-ФЗ предусмотрены основания осуществления кадастрового учета.

В частности, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В части 2 статьи 14 указанного Закона приведены основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Земельный участок площадью 1 280 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ; сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные».

Земельный участок площадью 1 338+/-13 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок №, принадлежит на праве собственности ФИО2, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ; сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные»; объект недвижимости образован из объекта с кадастровым номером №.

В силу статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (в редакции, действующей с 01 января 2017 года) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно пункту 69 Приложения № 2 к Приказу Министерства экономического развития РФ от 08 декабря 2015 года №921 "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке" раздел "Заключение кадастрового инженера" оформляется кадастровым инженером в виде связного текста.

В случае если в ходе кадастровых работ выявлены ошибки (пересечения, несовпадения, разрывы) в местоположении ранее установленных границ смежных земельных участков, границ муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств, лесопарков, в разделе "Заключение кадастрового инженера" приводятся предложения кадастрового инженера по устранению выявленных ошибок, в том числе результаты необходимых измерений (например, о необходимости направления органом регистрации прав в соответствующие органы информации о наличии ошибок в сведениях о границах муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств, лесопарков фрагмент описания местоположения границы таких объектов с правильными значениями координат характерных точек).

В соответствии с пунктом 70 Приложения №2 к Приказу №921 выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона о регистрации. В данном случае реквизиты таких документов приводятся в реквизите «1» раздела "Исходные данные".

В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом содержания утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории.

При отсутствии таких документов или при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений, необходимых для уточнения местоположения границ земельного участка, местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет.

При этом наименование и реквизиты таких документов приводятся в разделе "Исходные данные", указанные документы или их копии в состав Приложения не включаются.

В разделе межевого плана "Заключение кадастрового инженера" в виде связного текста приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка, содержащее, например: описание конкретных объектов искусственного происхождения, которыми закреплены на местности границы земельного участка (вид объекта, например кирпичное ограждение, стена здания); сведения, обосновывающие существование границы земельного участка на местности пятнадцать и более лет (например, дата создания садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, дата карты (плана), фотопланов местности, с использованием которых определялись границы земельного участка).

Анализируя приведенную правовую норму, суд приходит к выводу, что наличие ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка, содержащихся в едином государственном реестре недвижимости, может быть выявлено кадастровым инженером в ходе проведения соответствующих кадастровых работ.

В силу части 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом именуется реестровой ошибкой.

Из заключения кадастрового инженера, включенного в состав межевого плана уточняемого земельного участка №, принадлежащего истцу, следует, что в результате кадастровых работ, проводимых в связи с уточнением местоположения границ земельного участка № по <адрес> в <адрес> (ранее координаты местоположения границ земельного участка определены не были), выявлено несоответствие фактического местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № (<адрес>, з/у №) сведениям об их местоположении, содержащимся в ЕГРН. Несоответствие выражено общим смещением границ земельного участка по всему периметру контура границ. Данное несоответствие квалифицировано кадастровым инженером как реестровая ошибка.

По фактическому землепользованию земельный участок с кадастровым номером № (<адрес>, з/у №) является смежным с уточняемым земельным участком № (КН №) по <адрес> в <адрес>, а по координатам границы смежных земельных участков № и № пересекаются, что не соответствует действительности, поскольку местоположение общей границы смежных участков обозначено на местности существующим ограждением; между правообладателями смежных участков территориальный спор отсутствует.

У суда нет оснований сомневаться в достоверности заключения кадастрового инженера в части квалификации ошибки, выявленной им в содержащихся в ЕГРН сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, как реестровой.

В частности, ошибка в местоположении границ указанного участка выявлена уполномоченным лицом – кадастровым инженером, проводившим кадастровые работы. Выявленная ошибка квалифицирована кадастровым инженером как реестровая ошибка. Факт выявления ошибки отражен в документе установленной формы – заключении кадастрового инженера, включенного в межевой план земельного участка, в отношении которого проводились работы.

Отсутствие территориальных споров ответчиком не оспаривается, возражений против удовлетворения заявленных требований ответчиком не заявлено.

Кроме того, факт пересечения границ уточняемого земельного участка с границами смежных участков с кадастровыми номерами КН:41 и КН:4 подтверждается уведомлением Управления Росреестра по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ №№.

Из уведомления Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что земельный участок с кадастровым номером № (<адрес>) был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Данный участок был образован путем выдела из земельного участка с кадастровым номером №, который в свою очередь, был сохранен в измененных границах площадью 514 кв.м.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ из ЕГРН были исключены сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № на основании решения Грязинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

Решением Грязинского городского суда Липецкой области по делу №2-1371/2017 по иску ФИО1 к ФИО5, ФИО8, ФИО9 об исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельных участков, требования истца удовлетворены: постановлено исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером № (<адрес>), как содержащие кадастровую (реестровую) ошибку. При этом, на момент принятия указанного решения работы по образованию земельного участка КН:41 путем его выдела из земельного участка с КН:8 произведены не были.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости сведениях о местоположении границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, з/у № (КН №), имеется реестровая ошибка, подлежащая устранению, поскольку сведения о местоположении границ указанного земельного участка, содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют его фактическому местоположению.

В силу части 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» реестровая ошибка, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе, в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков (часть 6 статьи 61 Закона).

На основании изложенного суд приходит к выводу, что устранение выявленной реестровой ошибки, препятствующей истцу в осуществлении кадастрового учета изменений принадлежащего ему объекта недвижимости (земельного участка), в порядке информационного взаимодействия невозможно. Ответчик с соответствующим заявлением в орган кадастрового учета не обращался.

При таких обстоятельствах, суд считает заявленные истцом исковые требования об исправлении реестровой ошибки путем исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений в части описания местоположения границ и площади земельного участка № по <адрес> в <адрес> (КН №) являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку иным образом восстановить нарушенное право истца невозможно.

По мнению суда, подлежит удовлетворению и требование истца в части признания местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № (<адрес>, участок 160) согласованными в соответствии с данными межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного кадастровым инженером ФИО6

Так, по заявлению ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО13. по результатам проведенных кадастровых работ в связи с образованием земельного участка путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № и земель, находящихся в государственной собственности, был подготовлен межевой план.

В силу пункта 25 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ (в редакции, действующей с 01 января 2017 года) осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: при установлении границ земельного участка нарушен установленный федеральным законом порядок согласования местоположения границ земельных участков или местоположение указанных границ в соответствии с федеральным законом не считается согласованным, за исключением случаев признания указанных границ установленными в порядке разрешения земельного спора или признания при выполнении комплексных кадастровых работ местоположения границ земельного участка спорным.

В свою очередь, в соответствии со статьей 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

В соответствии с данными, содержащимися в разделе 5 межевого плана образуемого земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, в качестве смежных с ним указаны следующие участки: по части границы н2-н5 – земельный участок с кадастровым номером № (<адрес> – собственник ФИО3); по части границы н5-н6 - земельный участок с кадастровым номером № (<адрес> – собственник ФИО4); по части границы н6-н7 - земельный участок с кадастровым номером № (<адрес> – собственник ФИО2); по части границы н8-н1 – земельный участок с кадастровым номером № (<адрес> – собственники ФИО8, ФИО5); по части границы н1-н2, н7-н8 – земли, государственная собственность на которые не разграничена.

Из акта согласования местоположения границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером № (<адрес>), включенного в состав межевого плана земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что местоположение границ, уточняемого земельного участка собственниками смежных земельных участков не согласовано.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что на момент рассмотрения данного дела местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, подлежит уточнению. Кадастровому учету изменений объекта недвижимости препятствует отсутствие подписи в акте согласования местоположения границ уточняемого земельного участка (акт согласования не подписан заинтересованными лицами – собственниками смежных участков).

Согласно пункту 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Из представленных истцом документов следует, что ранее в 2017 году местоположение границ уточняемого земельного участка было согласовано правообладателями смежных участков, что подтверждается актом согласования, включенным в состав межевого плана земельного участка с кадастровым номером КН:5:ЗУ1 от 24 апреля 2017 года.

Кроме того, правообладатели смежных участков ФИО2 и ФИО8 не возражали против удовлетворения данных требований.

Таким образом, заявленные истцом исковые требования в части признания местоположения границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, согласованной в соответствии с данными межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного кадастровым инженером ФИО7, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. Местоположение границы уточняемого участка подлежит согласованию по следующим координатам: н1 Х-407247,56 У-1352607,03; н2 Х-407246,62 У-1352622,82; н3 Х-407234,35 У-1352622,17; н4 Х-407219,58 У-1352621,70; н5 Х-407218,64 У-1352634,58; н6 Х-407201,32 У-1352634,07; н7 Х-407169,64 У-1352632,71; н8 Х-407172,18 У-1352616,64; н9 Х-407185,12 У-1352614,85; н10 Х-407203,49 У-1352612,31; н11 Х-407213,67 У-1352610,90; н12 Х-407224,06 У-1352608,93; н13 Х-407229,28 У-1352608,39; н14 Х-407237,73 У-1352607,50; н1 Х-407247,56 У-1352607,03.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального Кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Липецкая область, <адрес> участок №.

Установить местоположение границ образуемого земельного участка путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (местоположение: <адрес>) по следующим координатам:

н1 Х-407247,56 У-1352607,03; н2 Х-407246,62 У-1352622,82;

н3 Х-407234,35 У-1352622,17; н4 Х-407219,58 У-1352621,70;

н5 Х-407218,64 У-1352634,58; н6 Х-407201,32 У-1352634,07;

н7 Х-407169,64 У-1352632,71; н8 Х-407172,18 У-1352616,64;

н9 Х-407185,12 У-1352614,85; н10 Х-407203,49 У-1352612,31;

н11 Х-407213,67 У-1352610,90; н12 Х-407224,06 У-1352608,93;

н13 Х-407229,28 У-1352608,39; н14 Х-407237,73 У-1352607,50;

н1 Х-407247,56 У-1352607,03.

Решение суда может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Грязинский городской суд Липецкой области.

Судья С.А. Дудников

Мотивированное решение изготовлено 11 ноября 2019 года.