Решение № 12-208/2020 от 10 ноября 2020 г. по делу № 12-208/2020

Дело № 12-208/2020


РЕШЕНИЕ

11 ноября 2020 года г. Саки

Судья Сакского районного суда Республики Крым Вяткина С.А., с участием представителя <адрес> Республики Крым ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Сакского районного суда Республики Крым, расположенного по адресу: <адрес>, жалобу защитника Кузьмина А.И. на постановление административной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении о привлечении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты> ФИО2 ФИО5 к административной ответственности по ч. 1 ст. 2.1 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2015 «Об административных правонарушениях в <адрес>»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении генеральный директор Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 2.1 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2015 «Об административных правонарушениях в <адрес>», и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, защитником Кузьминым А.И. подана жалоба на постановление, в которой последний просит отменить постановление, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события правонарушения. Жалоба мотивирована тем, что надлежащие доказательства события административного правонарушения отсутствовали (без установления источников шума и замеров уровней шума), неоднократностью привлечения к административной ответственности за одно и тоже административное правонарушение, нарушением права на защиту.

В судебное заседание генеральный директор ООО «<данные изъяты>» ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется почтовое уведомление о вручении извещения, заявлений, ходатайств не представил, о причинах неявки суду не сообщил. Защитник Кузьмин А.И., будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. При указанных обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица, привлекаемого к административной ответственности, защитника.

Представитель административного органа ФИО1 с доводами жалобы не согласился, просили оставить обжалуемое постановление без изменений.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела и проверив доводы, изложенные в жалобе, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Частью 1 статьи 2.1 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2015 «Об административных правонарушениях в <адрес>» установлена административная ответственность за умышленное совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан в период с 22 часов до 8 часов и с 13 часов до 14 часов, в случаях, установленных законодательством Республики Крым в сфере обеспечения тишины и покоя граждан.

В соответствии со ст. 3 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2015 «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Республики Крым и внесении изменений в отдельные законы Республики Крым» действиями, нарушающими тишину и покой граждан, в периоды времени, установленные статьей 4 настоящего Закона, являются использование звуковоспроизводящих устройств и устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах; крики, свист, громкое пение, игра на музыкальных инструментах; применение пиротехнических средств; строительно-монтажные, ремонтные и (или) разгрузочно-погрузочные работы, сопровождаемые шумовым (вибрационным) воздействием.

В соответствии со ст. 4 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2015 «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Республики Крым и внесении изменений в отдельные законы Республики Крым» не допускается в том числе совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан с 22 часов до 8 часов и с 13 часов до 14 часов.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов в <адрес>, на территории ООО «<данные изъяты>», управляющей компанией которой является ООО «<данные изъяты>», велось громкое музыкальное сопровождение, нарушавшее тишину и спокойствие граждан.

Данные обстоятельства послужили основанием к составлению в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» ФИО2 протокола об административном правонарушении и вынесения административной комиссии <адрес> постановления от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении о привлечении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» ФИО2 к административной ответственности по ч. 1 ст. 2.1 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2015 «Об административных правонарушениях в <адрес>».

Между тем, как установлено в ходе рассмотрения жалобы, постановлением административной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № генеральный директор Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» ФИО2 также признан виновным в совершении аналогичного административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 2.1 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2015 «Об административных правонарушениях в <адрес>» за нарушение тишины и покоя граждан, выразившихся в громком музыкальном сопровождении, при тех обстоятельствах, в том же месте ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов.

Основанием для привлечения генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» ФИО2 к административной ответственности по обоим делам послужил тот факт, что в <адрес>А, на территории ООО «<данные изъяты>», управляющей компанией которой является ООО «<данные изъяты>», велось громкое музыкальное сопровождение, нарушавшее тишину и спокойствие граждан в ночное время ДД.ММ.ГГГГ.

Непрерывно продолжающееся громкое музыкальное сопровождение в ночное время в течение одних суток образует событие одного правонарушения, поскольку совершается в процессе единого действия, характеризуется единым умыслом. То обстоятельство, что факт совершения действий нарушающих покой и тишину граждан зафиксирован в разное время в течение одной ночи, не свидетельствует о совершении лицом, допустившим такое нарушение, нового правонарушения.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание, что ч. 1 ст. 2.1 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2015 «Об административных правонарушениях в <адрес>» установлена административная ответственность за умышленное совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан в период с <данные изъяты> часов до <данные изъяты> часов и с <данные изъяты> часов до <данные изъяты> часов, учитывая, что должностное лицо ФИО2 подвергнут административному наказанию за допущенное умышленное совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан, в ночное время ДД.ММ.ГГГГ, постановление административной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении о привлечении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» ФИО2 к административной ответственности по ч. 1 ст. 2.1 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2015 «Об административных правонарушениях в <адрес>» подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 -30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление административной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении о привлечении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» ФИО2 к административной ответственности по ч. 1 ст. 2.1 Закона Республики Крым «Об административных правонарушениях в <адрес>» – отменить, производство по делу прекратить на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5, а также в ч. 5 ст. 30.9 КоАП РФ, либо опротестовано прокурором в течение 10 суток со дня его получения непосредственно в Верховный Суд Республики Крым или через Сакский районный суд Республики Крым.

Судья Вяткина С.А.