Решение № 2А-835/2020 2А-835/2020~М-568/2020 М-568/2020 от 20 мая 2020 г. по делу № 2А-835/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2020 года Советский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи: Топтуновой Е.В.

при секретаре: Шароватовой С.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № по административному иску ИФНС по <адрес> г.о. Самара к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - Инспекция Федеральной налоговой службы по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций в размере 33 175,34 руб.

В обоснование исковых требований административным истцом указано, что на налоговом учёте в ИФНС России по <адрес> состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, который является плательщиком налога на имущество физических лиц, в связи с наличием объектов налогообложения, что подтверждается сведениями, полученными налоговым органом согласно п.4 ст. 85 НК РФ. У налогоплательщика возникла обязанность уплаты налога, в связи с чем налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление о необходимости уплаты исчисленных налоговым органом сумм налогов. Однако, в установленный срок ответчик не исполнил обязанность по уплате исчисленных в налоговых уведомлениях сумм налогов, в связи с чем, налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности. Также в адрес налогоплательщика направлены требования об уплате налога. В установленный срок, ответчик указанные требования об уплате налога не исполнил, в связи с чем, взыскание налога, а также пеней, начисленных за каждый календарный день просрочки, производится налоговым органом в судебном порядке согласно п.1 ст.48 НК РФ. ИФНС по <адрес> обратилась к мировому судье судебного участка № Советского судебного района <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ. мировой судья судебного участка № Советского судебного района <адрес> вынес судебный приказ по административному делу № в отношении ФИО1 Должник обратился с возражениями на судебный приказ, в связи с чем, судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ был отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ Административный истец просит взыскать с административного ответчика задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 32 954 руб., пени в сумме 221,34 руб., всего взыскать 33 175,34 руб.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме, суду пояснил, что Инспекция ФНС по <адрес> обратилась с административным исковым заявлением в Советский районный суд <адрес> к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением, в размере 32954 руб.00 коп. и пени в размере 221 руб. 34 коп. (всего 33175,34 руб.). По сведениям Управления Росреестра по <адрес> на имя ФИО1 зарегистрирован объект недвижимости с кадастровым номером №

Согласно п.3 ст.402 Налогового Кодекса РФ налоговая база по налогу на имущество физических лиц в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с п.7 ст.378.2 Кодекса, а также объектов налогообложения, предусмотренных абз.2 п. 10 ст.378.2 Кодекса, определяется исходя из кадастровой стоимости указанных объектов налогообложения (объекты административно-торгового назначения, общественного питания, бытового обслуживания).

Решением Думы городского округа Самары от ДД.ММ.ГГГГ N 482 "О налоге на имущество физических лиц" (в редакции Решений Думы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ N 584, от ДД.ММ.ГГГГ N 64) установлены ставки для объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 Кодекса, в отношении объектов налогообложения, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, - в размере: в 2017-1,5 процента кадастровой стоимости объекта налогообложения; в 2018 - 1,8 процента кадастровой стоимости объекта налогообложения;

В <адрес> перечень объектов недвижимого имущества (зданий, строений и сооружений), в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, утвержден приказом Министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении перечня объектов недвижимого имущества, находящихся <адрес>, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения, ДД.ММ.ГГГГ

Приказ размещен на официальном сайте Министерства имущественных отношений <адрес> в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Объект недвижимости с кадастровым номером № содержался в Перечне на ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, за 2016 год в сумме 32089 руб., за 2017 год исчислен налог в сумме 35297 руб., за 2018 в сумме 119383 руб.

На основании представленного Решения суда от ДД.ММ.ГГГГ № об исключения объекта недвижимого имущества с кадастровым номером № из Перечня объектов недвижимости, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения на 2016-2018гг.

Согласно п.2.1 ст.52 Налогового Кодекса РФ перерасчет cyмм ранее исчисленных налогов, указанных в п.1 и 2 ст. 15 Кодекса осуществляется более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному го направления налогового уведомления в связи с перерасчетом, если иное предусмотрено п.2.1 ст.52 Кодекса.

В информационном ресурсе налогового органа в отношении объекта кадастровым номером № сведения актуализированы, произведен перерасчет налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ исходя из ставки 0.5%

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по КРСБ налога на имущество физических лиц отсутствует.

В соответствии со ст.52 Кодекса в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В связи с перерасчетом, на имя ФИО1 сформировано новое налоговое уведомление на уплату налога на имущество физических лиц за <данные изъяты> по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ выгруженное в интернет-сервис «Личный кабинет для налогоплательщиков физических лиц».

Административный ответчик ФИО1 в суд не явился, извещен, ранее в ходе судебного разбирательства исковые требования не признал, суду пояснил, что задолженность по уплате налогов у него отсутствует, в связи с произведенным перерасчетом.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 287 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 32 НК РФ налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом, налоговое уведомление и требование об уплате налога и сбора.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.

Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 Налогового кодекса Российской Федерации, пунктом 1 которой закреплено, что объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в силу ст. 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Статьей 75 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежит начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога. Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (ст. 48 НК РФ).

Судом установлено, что ФИО1 является налогоплательщиком имущественных налогов, в связи с наличием объекта налогообложения, что подтверждается сведениями, полученными налоговым органом согласно п. 4 ст. 85 НК РФ.

В 2017г. у ФИО1 в собственности находились следующие объекты налогообложения:

- Иные строения, помещения и сооружения, адрес: 443110, России, <адрес>, комнаты №, №, Кадастровый №. Площадь 148,40, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Принадлежность данного объекта недвижимости ответчику им не оспаривалась.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты исчисленных налоговым органом сумм налогов в срок до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.5)

Указанное налоговое уведомление получено Административным Ответчиком в соответствии с положениями п. 4 ст. 31 НК РФ и п. 4 ст. 52 НК РФ.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьёй 75 НК РФ налоговым органом начислены пени в размере 221,24 руб.

Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлялось требование № oт ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени, однако указанная сумма в бюджет не поступила.

Кроме того, в данном требовании об уплате налога было указано основание взимания налога и сроки его уплаты, а также последствия несвоевременной уплаты задолженности.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Советского судебного района <адрес> был отменен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ИФНС России по <адрес> о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам (л.д.15).

Данные обстоятельства послужили основанием обращения административного истца в суд с настоящим иском ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем 2 п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В соответствии с абзацем 3 п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Установлено, что судебный приказ вынесен в пределах установленного законом шестимесячного срока.

После отмены судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, сроки, установленные Налоговым кодексом РФ для взыскания налога и пеней в судебном порядке, в настоящем случае соблюдены.

Вместе с тем, в ходе судебного заседания установлено, что <адрес> судом вынесено от ДД.ММ.ГГГГ № об исключении принадлежащего ответчику объекта недвижимого имущества с кадастровым номером № из Перечня объектов недвижимости, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения на <данные изъяты>

В связи с данным обстоятельством, изменились суммы налога, подлежащие уплате ответчиком, в том числе за 2017год.

Согласно п.2.1 ст.52 Налогового Кодекса РФ перерасчет cyмм ранее исчисленных налогов, указанных в п.1 и 2 ст. 15 Кодекса осуществляется более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с перерасчетом, если иное предусмотрено п.2.1 ст.52 Кодекса.

В информационном ресурсе налогового органа в отношении объекта кадастровым номером № сведения актуализированы, произведен перерасчет налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ исходя из ставки 0.5%.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по КРСБ у ФИО1 по налогу на имущество физических лиц отсутствует. Данное обстоятельство следует из письменных пояснений представителя истца.

В соответствии со ст.52 Кодекса в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В связи с перерасчетом, на имя ФИО1 сформировано новое налоговое уведомление на уплату налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, выгруженное в интернет-сервис «Личный кабинет для налогоплательщиков физических лиц».

Порядок обращения в суд с заявлением о взыскании с лица, привлекаемого к ответственности за совершение налогового правонарушения, налоговой санкции, предусмотрен статьями 104, 105 НК РФ.

Для возникновения у соответствующего органа права на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций должны быть соблюдены следующие условия:

1) наличие у физического лица задолженности по обязательным платежам;

2) требование контрольного органа об уплате взыскиваемой суммы не исполнено в добровольном порядке либо пропущен указанный в таком требовании срок;

3) федеральный закон не предусматривает иного порядка взыскания обязательных платежей и санкций;

4) на момент обращения в суд с административным исковым заявлением не истек срок давности взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

Установив данные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что

административные исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку срок добровольной оплаты задолженности не истек.

При этом в случае неуплаты ФИО1 сумм налога, указанных в новом налоговом уведомлении ИФНС по <адрес> не лишена права обращения за судебной защитой, поскольку данное обстоятельство будет являться новым основанием иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ИФНС по <адрес> г.о. Самара к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций - оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Советский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Е.В. Топтунова