Постановление № 5-32/2020 от 10 февраля 2020 г. по делу № 5-32/2020

Дело № 5-32/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 февраля 2020 года г. Брянск

Судья Бежицкого районного суда г. Брянска Гоманкова И.В., с участием УУП ОУУП ПДН ОП-1 УМВД России по г. Брянску ФИО3, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

09.02.2019 в ходе проверочных мероприятий по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО4, допустивший нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации 20.09.2018, т.е. по истечение срока пребывания, установленного ст. 25.10 Федеральным законом от 18.07.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», а именно, со дня прекращения действия патента

Действия ФИО4 квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО4 факт совершения административного правонарушения признал и пояснил, что проживает на территории РФ <данные изъяты> являющимися гражданами РФ. На территории <данные изъяты>. В настоящее время занимается оформлением документов и восстановлением паспорта. В содеянном раскаивается, просит не выдворять его с территории РФ.

В судебном заседании УУП ОУУП и ПДН ОП-1 УМВД России по г. Брянску ФИО1, подтвердив обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, полагал о наличии в действиях ФИО4 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, по факту его уклонения от выезда с территории РФ, ссылаясь на нарушение им требований ст. 25.10 ФЗ №114 от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО2 показала, что <данные изъяты>

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно статье 2 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу п.п.1,2,5 ст.5 названного Федерального установлено, что срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 названного Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, является незаконно находящимся на ее территории и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, судьей установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО4 прибыл 26.03.2018 на территорию РФ, стал на миграционный учет, 20.04.2018 оформил патент, не внес очередной платеж, 20.09.2018 уклонился от выезда с территории РФ, в связи с чем незаконно находится на территории РФ с 20.09.2018 по настоящее время.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 09.02.2020, объяснением ФИО4 от 09.02.2020, рапортами, выпиской из СПО «Мигрант-1», копией паспорта ФИО4, объяснениями ФИО4 в суде.

Оценив в порядке ст. 26.11 КоАП РФ собранные по делу доказательства, судья приходит к выводу, что оснований ставить под сомнение их объективность не имеется.

При таких обстоятельствах действия ФИО4 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО4 являются: признание вины, раскаяние в содеянном, <данные изъяты>.

При назначении ФИО4 наказания судья, помимо наличия смягчающих и отсутствия отягчающих ответственность обстоятельств, учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, и находит справедливым назначить ему наказание в виде административного штрафа.

Согласно ст. 8 "Конвенции о защите прав человека и основных свобод" от 04 ноября 1950 года, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Согласно исследованным в судебном заседании доказательствам, ФИО4 <данные изъяты>

Исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы РФ, в соответствии с п. 3 ст. 7 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" влечет невозможность получения разрешения на временное проживание в РФ в течение 5 лет, а, следовательно, невозможность устройства семейной жизни, в связи с чем, не исключено чрезмерное вмешательство в право на уважение семейной жизни.

При таких обстоятельствах судья считает возможным не назначать ФИО4 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО4 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Штраф подлежит перечислению:

Получатель: УФК по Брянской области (УМВД России по г. Брянску) ИНН <***>, КПП 325701001, ГРКЦ ГУ Банка России по Брянской области, БИК 041501001, р/с <***>, ОКТМО 15701000, КБК 18811601181019000140, УИН 18880432200000968816.

Разъяснить правонарушителю, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья И.В. Гоманкова