Решение № 2-44/2026 2-44/2026~М-39/2026 М-39/2026 от 5 апреля 2026 г. по делу № 2-44/2026

УИД25RS0023-01-2026-000055-93

Дело №2-44/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Ольга 06 апреля 2026 года

Ольгинский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Савина А.А.

при секретаре судебного заседания Биктимировой Е.А.,

с участием помощника прокурора Ольгинского района Приморского края Богуна М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Владивостокского природоохранного прокурора к ФИО1 о взыскании ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам Российской Федерации,

установил:

Владивостокский природоохранный прокурор обратился в суд с настоящим иском к ответчику, указав в обоснование иска, что постановлением государственного инспектора РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю от 14.10.2024 года по делу №, ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.17 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа.

Основанием для привлечения ответчика к административной ответственности послужило то, что при осуществлении рейдовых мероприятий Пограничным управлением ФСБ России по Приморскому краю ДД.ММ.ГГГГ в районе <адрес> на проселочной дороге, проходящей вдоль побережья реки Аввакумовка, остановлена автомашина марки «Ниссан Датсун», государственный регистрационный знак №, под управлением ФИО1 В автомашине обнаружены шесть полипропиленовых мешков с особями кеты в количестве 39 штук общим весом 118, 68 кг. Каких-либо документов, подтверждающих законность происхождения ВБР, ФИО1 не представлено.

Действиями ФИО1, выразившимися в незаконном рыболовстве ВБР, причинен ущерб на сумму 78 351 руб.

Ссылаясь на положения Федерального закона от 20.12.2004 г. №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов», Федерального закона от 10.01.2022 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», прокурор просит взыскать с ответчика в доход государства ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам Российской Федерации, в размере 78351 руб.

В судебном заседании представитель прокуратуры исковые требования подтвердил в полном объеме.

Представители Федерального агентства по рыболовству, Приморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 77 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Согласно пунктам 8 и 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2017 года N 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» по общему правилу в соответствии со статьей 1064 ГК РФ и статьей 77 Закона об охране окружающей среды лицо, причинившее вред окружающей среде, обязано его возместить при наличии вины. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

Вред, причиненный окружающей среде, подлежит возмещению в полном объеме (пункт 1 статьи 77 Закона об охране окружающей среды, статья 1064 ГК РФ).

Из разъяснений изложенных в пунктах 13 и 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2017 года N 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» следует, что возмещение вреда может осуществляться посредством взыскания причиненных убытков и (или) путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды (статья 1082 ГК РФ, статья 78 Закона об охране окружающей среды). При этом выбор способа возмещения причиненного вреда при обращении в суд осуществляет истец.

В соответствии с п.9 ч.1 ст.1, п.3 ст.6, ч.1 ст.11 Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» рыболовство-это деятельность по добыче (вылову) ВБР и в предусмотренных настоящим Федеральным законам случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке ВБР, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов; дейсвтие законодательства распространяется на сухопутную территорию Российской Федерации, которая используется в целях рыболовства и сохранения ВБР; право на добычу (вылов) ВБР возникает по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, в частности, при наличии разрешения на добычу (вылов) ВБР.

В соответствии с приведенными положениями закона, наличие у ФИО1 водных биологических ресурсов без предоставления документов, подтверждающих законность их происхождения, свидетельствует о незаконном вылове ВБР.

Согласно статье 53 указанного Федерального закона, возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда. Размер вреда, причиненного водным биоресурсам, определяется в соответствии с таксами для исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, утвержденными Правительством Российской Федерации, и методиками исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства, а при отсутствии указанных такс и методик - исходя из затрат на восстановление водных биоресурсов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1321 «Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам», утверждены таксы для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам.

Статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

Вступившим в законную силу постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.17 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию.

Из содержания постановления следует, что у ФИО1 отсутствовали разрешительные документы на вылов и перевозку ВБР.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что факт нарушения правил и требований рыболовства, в понятие которого входит деятельность по обработке, транспортировке, хранению водных биоресурсов, в результате действий ответчика, незаконно транспортировавшего (перевозившего) водные биологические ресурсы, полностью нашел свое подтверждение, совершенное ответчиком деяние свидетельствует о причинении ущерба водным биологическим ресурсам, исковые требования заявлены к последнему обоснованно и правомерно.

Статья 43.1 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» устанавливает, что Правила рыболовства являются основой для осуществления рыболовства и являются обязательными для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство.

Из положений Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» следует, что соответствующие разрешения либо ограничения пользования животным миром являются необходимым условием законного ведения промысла водных биологических ресурсов и обязательны как для лиц, получивших право на вылов (добычу) водных биоресурсов, так и для лиц, осуществляющих вылов, прием, обработку, транспортировку, хранение продукции, перегрузку выловленных ресурсов.

Отсутствие разрешительных документов или иных правоустанавливающих документов на уловы водных биоресурсов свидетельствует об их незаконной добыче и причинении ущерба водным биологическим ресурсам.

Разрешая вопрос о размере подлежащего взысканию с ответчика ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам Российской Федерации, суд руководствуется расчетом, предоставленным истцом, поскольку данный расчет составлен в полном соответствии с постановлением Правительства РФ от 03.11.2018 № 1321 «Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам».

Представленный истцом расчет, составленный исходя из такс, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2018 года N 1321, суд признает обоснованным.

При этом суд руководствуется п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде», согласно которому присужденные судом суммы компенсации по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов (абзац второй пункта 6 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

С ответчика в силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден истец при подаче искового заявления.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Владивостокского природоохранного прокурора к ФИО1 о взыскании ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам Российской Федерации, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты> в доход бюджета Ольгинского муниципального округа Приморского края ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам Российской Федерации, в размере 78351 руб.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, в бюджет Ольгинского муниципального округа Приморского края государственную пошлину в размере 4000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Ольгинский районный суд в течение месяца со дня принятия судом мотивированного решения.

Дата принятия решения в окончательной форме 06.04.2026 г.

Председательствующий А.А. Савин