Решение № 2-5248/2017 2-5248/2017~М-4851/2017 М-4851/2017 от 22 октября 2017 г. по делу № 2-5248/2017

Дело 2-5248/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2017 года <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Рогозина С.В.,

при секретаре Воробьевой М.М.,

с участием: истца ФИО1, представителя ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края – ФИО2, действующей на основании по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда <адрес> гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края об отказе в досрочном назначении пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Промышленный районный суд <адрес> с исковым заявлением (в последствии уточненным) к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края о признании решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным, включении в специальный стаж периодов работы с тяжелыми условиями труда, назначении досрочной страховой пенсии по старости, обосновав свои требования тем, что ФИО1, дата г.р., проработал на работах, связанных с тяжелыми условиями труда, в том числе электросварщиком ручной сварки, электрогазосварщиком (газоэлектросварщиком). В 2017 году он обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края с заявлением о досрочном назначении ему страховой пенсии по старости в связи с работой, связанной с тяжелыми условиями труда.

дата ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края вынесло решение об отказе в досрочном назначении ему страховой пенсии по старости №, поскольку невозможно включить в льготный стаж несколько периодов работы истца с тяжелыми условиями труда периоды работы: с дата по дата, с дата по дата в качестве электросварщика (газоэлектросварщика) на Ремонтно-механическом заводе объединения «Грознефтеоргсинтез», так как из трудовой книжки и справок от дата №№-ж, 780/2-ж не усматривается занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а так же автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности по профессии газоэлектросварщик (электрогазосварщик); с 01.111984 по дата в качестве г/сварщика на Грозненском Опытно-эксперементальном заводе; с дата по дата в качестве электрогазосварщика в ОАО «<адрес>газ», так как согласно акта от дата № документальной проверки не подтверждена занятость на резке и ручной сварке, а индивидуальных сведениях застрахованного лица отсутствует код льготной профессии; дата по дата в качестве электрогазсварщика в ООО СМФ «Грин», так как не представлены документы, подтверждающие занятость на резке и ручной сварке по профессии электрогазосварщик, а индивидуальных сведениях застрахованного лица отсутствует код льготной профессии.

Из решения ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края от дата №, об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости следует, что стаж работы, дающий ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составляет 11 лет 04 месяцев 17 дней, страховой стаж - 34 лет 08 месяцев 29 дней. Таким образом, вышеуказанные периоды работы не зачтены в стаж работы с тяжелыми условиями труда и ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии из-за отсутствия требуемого 12 лет 6 месяцев стажа. Считает, что ему неправомерно отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, поскольку он более 15 лет проработал на работах, связанных с тяжелыми условиями труда. Согласно справке от дата № ж выданная ОАО «Чеченнефтехимпром», ФИО1 постоянно полный рабочий день работал на Ремонтно-механическом заводе ПО «Грознефтеоргсинтез» в профессии электрогазосварщика ручной сварки 3,4 разряда с дата по дата и с дата по дата – Список №, раздел XXXIII, подраздел 23200000, пункт 19906. Кроме того, работодатель указывает, что выполняемая ФИО1 работа Л.С. соответствует требованиям предусмотренным законодательством для зачета в льготный стаж по Списку № для назначения льготной пенсии. Кроме того, факт работы в указанные периоды дополнительно подтверждается справкой от дата №ж так же выданной ОАО «Чеченнефтехимпром».

Из справки ФИО1 от дата №д выданной Грозненским Опытно-эксперементальным заводом следует, что в период с дата по дата он работал на Грозненском опытно-эксперементальном заводе «Автоспецоборудование» в качестве электрогазосварщика 3 разряда при полном 8-ми часовом рабочем дне, перечисленном в разделе XXXII «Общие профессии» по Списку 2. Кроме того, указанная справка содержит указания на основания её выдачи, в том числе ссылку на тарифно-квалификационный справочник. Таким образом, работодатель подтверждает, что выполняемая ФИО1 работа была тарифицирована в соответствии с действующим на время выполнения работы, законодательством как льготная и соответствует требованиям предусмотренным Списком №.

Считает не обоснованным отказ ГУ-УПФ РФ по <адрес> СК засчитать в льготный стаж период ФИО1 с дата по дата в ОАО «<адрес>газ» по профессии электрогазосварщик, поскольку актом от дата при проведении камеральной проверки предприятия ОАО «<адрес>газ» специалистами ПФР установлено, что в наблюдательном деле страхователя ОАО «<адрес>газ» имеются сведения о том, что предприятие осуществляет реконструкцию объектов газового хозяйства, техническое обслуживание и ремонт систем газоснабжения. В штате предприятия имеется профессия электрогазосварщика в количестве 4 штатные единицы, в подразделении рем. бригада имеется профессия газосварщика. Так же в наблюдательном деле страхователя имеется справка о наличии на счету 10 следующего оборудования: баллон кислородный, генератор, горелка ГС-2, редуктор БКО, редуктор кислородный, агрегат сварочный АДД-30591. Таким образом, Актом подтверждено, что на предприятии осуществлялись сварочные работы ручным способом.

По аналогичным снованиям считает необоснованным отказ включить в льготный стаж период работы ФИО1 с дата по дата в качестве электрогазосварщика в ООО СМФ «Грин» в связи с отсутствием в индивидуальных сведениях застрахованного лица кода льготной профессии.

Факт работы ФИО1 в колхозе имени Чапаева подтверждается архивной справкой от дата № выданной ГКУ «Государственным объединенным межведомственным архивом министерства сельского хозяйства <адрес>». Каких либо законных оснований для исключения из страхового стажа периодов работы указанной в книжке колхозника у ГУ – Управления не имеется.

В судебном заседании ФИО1 просил иск удовлетворить по основаниям, изложенным в иске и в дополнении к нему.

Представитель ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края ФИО2 просила в иске отказать в связи с недоказанностью фактов, на которые ссылается истец в иске.

Заслушав объяснения сторон, проверив материалы дела и оценив собранные по делу доказательства, заслушав пояснения свидетелей Свидетель №1, ФИО3, Свидетель №2, данные в судебном заседании,

суд пришел к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. В случае болезненности, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и иных случаях установленных законом.

В соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от дата "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от дата "О страховых пенсиях" правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно п. 2 ст. 27 указанного Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Кабинета М. С. от дата № утвержден Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Согласно раздела 33 «Общих профессий» предусмотрена профессия электрогазосварщики (газоэлектросварщики), занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (код позиции 23200000-19756) «газорезчики» (код профессии 23200000-11618).

До дата право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета М. С. от дата, разделом XXXII "Общие профессии" имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 23200000-19756 раздела XXXIII вышеуказанного Списка N 2 1991 г. предусмотрена должность "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности", а позицией 23200000-11620 раздела XXXIII Списка N 2 предусмотрена профессия "газосварщики", позицией 23200000-19906 раздела XXXIII Списка N 2 предусмотрена профессия "электросварщики ручной сварки".

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от дата № «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости» в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с доп. и изм. к ним), утвержденные Кабинетом М. С., Советом М. Р. и Правительством РФ, в следующем порядке: б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от 26.01.1991г №.

При этом время выполнявшихся работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета М. С. от 22 08.1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В соответствии с п. 5 разъяснений Минтруда от 22.05.1996г № «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст. 12,78 и 78.1 Закона Р. «О государственных пенсиях в Р.» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996г № (с изм. от 01.10.1999г №) право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В специальный стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Как установлено в судебном заседании дата ФИО1 был принят на работу на ремонтно-механический завод объединения «Грознефтеоргсинтез» на должность электросварщика 3-го разряда. 28.02.1980г. уволен, по собственному желанию.

Согласно трудовой книжке ФИО1, выданной дата 30.051983 г. истец был принят газоэлектросварщиком 4 разряда на ремонтно-механический завод объединения «Грознефтеоргсинтез», уволен дата по собственному желанию. С дата принят на работу газорезчиком 4 разряда в литейный цех, с дата переведен электро-газосварщиком 3 разряда на Грозненский опытно-эксперементальный завод, уволен дата по собственном желанию; дата принят на должность электрогазосварщика 3 разряда в газовую службу <адрес> в АО ОТ «<адрес>газ», которое 14.08.2001г. было переименовано в ОАО «<адрес>газ», дата уволен по собственному желанию; 14.08.2006г. принят на должность электрогазосварщика 5 разряда в ООО СМФ «Грин», уволен дата по собственному желании.

Согласно справке ОАО «Чеченнефтехимпром» от дата ФИО1 работал на ремонтно-механическом заводе объединения «Грознефтеорсинтез» с дата по дата на должности электрогазосварщик 3 разряда, с дата по дата на должности газоэлектросварщик 4 разряда на участок железобетонных изделий.

Из справки от 05.12.2016г. №-ж следует, что ФИО1 работал полный рабочий день на ремонтно-механическом заводе объединения «Грознефтеорсинтез», который реорганизован в форме слияния с образованием нового юридического лица – ФГУП «Чеченнефтехимпром», которое 27.12.2010г. реорганизовано в форме преобразования в ОАО «Чеченнефтехимпром», являющее правопреемником ФГУП «Чеченнефтехимпром».

Из справки от 05.12.2016г. №-ж следует, что архивные материалы по учету заработной платы и отделу кадров за период работы с дата по дата и с дата по дата в ОАО «Чеченнефтехимпром» уничтожены во время военных действий в Чеченской Республике с 1994 г. по 19996 г. и с 1999 г. по 2000г.

Согласно справке от 02.03.2017г. № ФИО1 работал в ОАО «<адрес>газ» в период с 24.02.2000г. по 31.10.2001г. в должности электрогазосварщика 3 разряда газовой службы с Казинка.

Из содержания справки от дата следует, что ФИО1 работал на Грозненском опытно-эксперементальном заводе «Автоспецоборудование» на должности электрогазосварщика 3 разряда с дата по 19.01.1990г. при полном 8 часовом дне, перечисленном в разделе XXXII «общих профессий» по Списку №.

Кроме того, согласно трудовой книжке колхозника, выданной дата ФИО1 работал с дата по дата в должности газоэлектросварщик в газовой службе в колхозе им. Чапаева; с дата по дата на должность газоэлектросварщика 5 разряда в центральных ремонтных мастерских Сельхозпредприятия «Чапаевкое».

На основании изложенного, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, заслушав показания свидетелей Свидетель №1, ФИО3, Свидетель №2, данные в судебном заседании, суд приходит к выводу, что спорные периоды работы истца подлежат включению в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

С учетом оспариваемых периодов общий трудовой стаж истца составляет более 12 лет 6 месяцев, общий страховой стаж - более 25 лет. с тяжёлыми условиями труда и он приобрел право на досрочное назначение льготной пенсии по старости.

Судом было установлено, что право на досрочное назначение льготной страховой пенсии по старости у истца возникает с момента обращения его в Пенсионный фонд Российской Федерации за назначением ему льготной страховой пенсии по старости.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края об отказе в досрочном назначении пенсии по старости удовлетворить.

Признать решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО1 от дата № незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от дата № – ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы ФИО1:

- с 06.12.1979г. по 28.02.1980г., с 30.05.1983г. по 11.07.1983г. в качестве электросварщика (газоэлектросварщика) на ремонтно-механическом заводе объединения «Грознефтеоргсинтез»;

- с 01.11.1984г. по 19.01.1990г. в качестве г/сварщика на Грозненском опытно-эксперементальном заводе;

- с 24.02.2000г. по 31.10.2001г. в качестве электрогазосварщика в ОАО «<адрес>газ»;

- 14.08.2006г. по 31.05.2012г. в качестве электрогазсварщика в ООО СМФ «Грин».

Обязать на государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> включить в общий трудовой и страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсию по старости, периоды работы ФИО1 указанные в трудовой книжке колхозника РОС № от 04.03.1991г. выданной колхозом им. Чапаева.

Обязать на государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от дата № – ФЗ «О страховых пенсиях» с 28.03.2017г.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: С.В. Рогозин