Решение № 2А-3278/2017 2А-3278/2017~М-2082/2017 М-2082/2017 от 14 сентября 2017 г. по делу № 2А-3278/2017

Дело № 2а-3278/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 сентября 2017 г. г. Хабаровск

Судья Центрального районного суда г. Хабаровска Костюченко С.А.,

рассмотрев дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени,

у с т а н о в и л:

Административный истец Инспекция Федеральной налоговой службы по <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени, ссылаясь на то, что ФИО1 является владельцем транспортных средств, в связи с чем, является плательщиком налогов и сборов и обязан их уплачивать в установленные законом сроки. Налоговым органом в отношении ФИО1 исчислен транспортный налог, о чем в адрес ответчика направлено налоговое уведомление, однако административным ответчиком обязанность по уплате транспортного налога не выполнена, в связи с чем инспекцией в адрес ФИО1, направлялись требования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога (пени, штрафа). Однако до настоящего времени требование Инспекции налогоплательщиком не исполнено. Поскольку ФИО1 обязанность по своевременной уплате транспортного налога не исполнил, ответчику были начислены пени в размере <данные изъяты> Просит взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу в размере <данные изъяты>, пени в сумме <данные изъяты>

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании п. 3 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном КАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, право организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе, административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

Согласно ч. 1 ст. 31 Налогового кодекса РФ налоговые органы вправе, в том числе, требовать в соответствии с законодательством о налогах и сборах от налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента документы по формам и (или) форматам в электронной форме, установленным государственными органами и органами местного самоуправления, служащие основаниями для исчисления и уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов, а также документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов; проводить налоговые проверки в порядке, установленном настоящим Кодексом; требовать от налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований; взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом; предъявлять в суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации или арбитражные суды иски (заявления) о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 32 Налогового кодекса РФ налоговые органы обязаны, в том числе, соблюдать законодательство о налогах и сборах; осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов; вести в установленном порядке учет организаций и физических лиц; направлять налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, налоговое уведомление и (или) требование об уплате налога и сбора.

В соответствии с ч. 4 ст. 31 Налогового кодекса РФ документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, могут быть переданы налоговым органом лицу, которому они адресованы, или его представителю непосредственно под расписку, направлены по почте заказным письмом или переданы в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота либо через личный кабинет налогоплательщика, если порядок их передачи прямо не предусмотрен настоящим Кодексом. Лицам, на которых настоящим Кодексом возложена обязанность представлять налоговую декларацию (расчет) в электронной форме, указанные документы направляются налоговым органом в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота либо через личный кабинет налогоплательщика. В случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма.

В соответствии со ст. 356 Налогового кодекса Российской Федерации, транспортный налог является региональным налогом, в связи с чем, устанавливается и вводится в действие настоящим Кодексом, законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно представленной УМВД России по <адрес> информации, ФИО1 являлся собственником следующими транспортными средствами: «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО1 в силу ст. 357 Налогового кодекса РФ является плательщиком транспортного налога.

На основании закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О региональных налогах и налоговых льготах в <адрес>» ответчику начислен транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме <данные изъяты>, пени в сумме <данные изъяты> Как следует из налогового требования № от ДД.ММ.ГГГГ, направленного ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, последний был обязан в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ г.

Как следует из налогового уведомления №, направленного ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, последний был обязан в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить транспортный налог за <данные изъяты> г. за автомобиль «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № в сумме <данные изъяты>

Как следует из налогового уведомления №, направленного ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, ему в срок до ДД.ММ.ГГГГ предлагалось уплатить транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ г. за автомобиль «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № в сумме <данные изъяты> и «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № в сумме <данные изъяты>

Из налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, направленного в адрес ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ответчику предлагалось в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ г. за автомобиль «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № в сумме <данные изъяты> и <данные изъяты>», государственный регистрационный знак № в сумме <данные изъяты>

Сведений о своевременной оплате указанных налогов ФИО1 в полном объеме либо в части суду не представлено.

Согласно требованию №, направленному в адрес административного ответчика ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность ФИО1 по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ г. составила <данные изъяты>, в связи с чем, инспекцией начислены пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г., которые составили <данные изъяты> Данную задолженность надлежало погасить в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно требованию №, направленному в адрес административного ответчика ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность ФИО1 по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ г. составила <данные изъяты>, в связи с чем, инспекцией начислены пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г., которые составили <данные изъяты> Данную задолженность надлежало погасить в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно требованию №, направленному в адрес административного ответчика ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность ФИО1 по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ г. составила <данные изъяты>, в связи с чем, инспекцией начислены пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г., которые составили <данные изъяты> Данную задолженность надлежало погасить в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Сведений о погашении административным ответчиком перечисленных сумм задолженности по транспортному налогу, пени суду не представлено.

Таким образом, установлено, что ФИО1 не исполнена обязанность по уплате налога, пени.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об их уплате, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе, денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

При этом абз. 2 ч. 3 указанной статьи предусмотрено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового заявления не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Материалами дела установлено, что требование по уплате налога ответчику предлагалось исполнить в срок до ДД.ММ.ГГГГ Определением мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени. Административное исковое заявление направлено в суд ДД.ММ.ГГГГ.

В данном случае судом учитывается, что налоговым органом принимались меры по взысканию задолженности в установленном законом порядке, соответственно уполномоченным государственным органом была выражена воля на взыскание в принудительном порядке с ФИО3 неуплаченной суммы транспортного налога. Отмена судебного приказа в августе 2016 года, позволяла налоговому органу предъявить исковые требования в течение шести месяцев с момента отмены приказа.

Согласно ст. 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренным настоящим кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на обоснование своих требований или возражений (ч. 1 ст. 62 КАС РФ).

В силу ч. 1 ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Исходя из предмета требований, стороной административного истца заявлено требование о взыскании транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ г.г., а также пени за просроченный период.

Из представленных материалов дела судом установлено, что транспортные средства, на которые начислен транспортный налог, имели место быть, в связи с чем, транспортный налог начислен в соответствии с действующим законодательством.

Кроме того, судом установлено, что транспортное средство «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № находилось во владении ответчика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Договором купли-продажи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ФИО1 и ФИО4., которое в дальнейшем перепродавалось иным владельцам.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства.

Как следует из приведенных выше положений налогового законодательства, наличие обязанности по уплате транспортного налога связывается с фактом регистрации транспортного средства за конкретным лицом.

Пунктом 2 постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» установлено, что регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации осуществляют подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации -автомототранспортных средств, имеющих максимальную конструктивную скорость более 50 км/час, и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования.

В соответствии с п. 3 указанного постановления, юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.

Таким образом, налоговые органы, определяя налоговую базу для исчисления сумм транспортного налога, руководствуются данными о транспортных средствах, зарегистрированных в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Прекращение взимания транспортного налога возможно только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах. Начисление и уплата транспортного налога в случае продажи транспортного средства прекращаются с месяца, следующего за месяцем снятия его с регистрационного учета в органах ГИБДД. Иных оснований для прекращения взимания указанного налога (за исключением угона транспортного средства либо возникновения права на налоговую льготу) законодательством о налогах и сборах не установлено.

На основании п. 4 ст. 85 Налогового кодекса РФ органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 01 января текущего года.

Факт совершения налогоплательщиком сделки по отчуждению транспортного средства в отсутствие данных о снятии с регистрационного учета транспортного средства и внесении изменений в регистрационную запись о собственнике транспортного средства не является основанием для прекращения обязанности по уплате транспортного налога в соответствии с приведенными выше нормами законодательства о налогах и сборах. Налоговый орган при начислении налога исходит из сведений ГИБДД о регистрации транспортного средства, представленных за конкретный налоговый период.

На основании изложенного, доводы заявителя о том, что автомобиль «<данные изъяты>» был им продан ДД.ММ.ГГГГ не могут быть приняты во внимание, поскольку в силу положений ст. 362 Налогового кодекса РФ объектом обложения транспортным налогом признаются транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Прекращение взимания транспортного налога возможно только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах. Начисление и уплата транспортного налога в случае продажи транспортного средства прекращаются с месяца, следующего за снятием его с регистрационного учета в органах ГИБДД. Иных оснований для прекращения взимания указанного налога законодательством о налогах и сборах не установлено, паспорт транспортного средства серии № отметок о снятии с регистрационного учета данного автомобиля после продажи ФИО1 не содержит.

Таким образом, административным истцом представлено достаточно доказательств в подтверждение нарушения административным ответчиком сроков уплаты налогов, пени, а также доказательств соблюдения им сроков обращения в суд.

Стороной административного ответчика не представлено неопровержимых доказательств правомерности своих действий (бездействия) в части соблюдения определенных законом сроков уплаты налогов, пени.

Судом установлено и подтверждается всей совокупностью исследованных по административному делу доказательств, что административным ответчиком не были уплачены в установленный в требовании контрольного органа срок обязательные платежи и санкции.

На этом основании требования административного истца признаются судом обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-176, 178-180, 227, 293-294 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Требования Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающего по адресу: <адрес> задолженность по транспортному налогу в сумме <данные изъяты>, пени в сумме <данные изъяты>, всего взыскать - <данные изъяты>

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования городской округ «<адрес>» государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

судья: С.А. Костюченко

Копия верна: судья С.А. Костюченко