Постановление № 5-64/2017 от 11 июля 2017 г. по делу № 5-64/2017

Дело № 5 – 64/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Ульяновск 12 июля 2017 года

Судья Железнодорожного районного суда города Ульяновска Зарипов Р.Р.,

при секретаре Журавлевой М.Ю.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Украины, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, имеющего регистрацию по адресу: Украина, <адрес>, не женатого, детей не имеющего, официально не работающего, ранее привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

У С Т А Н О В И Л :

10 июля 2017 года в 00 час. 00 мин. полицейским ОБ ППСП УМВД России по городу Ульяновску ФИО2 по адресу: <адрес> был выявлен гражданин республики Украина ФИО1, который нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в том, что он по окончании срока временного пребывания в России с 08.02.2015, в нарушение статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 02 июля 2002 года № 115- ФЗ находится на территории Российской Федерации незаконно, не имеет официальных документов, подтверждающих право проживания.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении указанного правонарушения признал полностью. Указал на то, что в Ульяновск приехал к тете, из Украины, поскольку ему пришла повестка о мобилизации в действующую Украинскую армию. Родился он в городе Ульяновске, затем уехал на постоянное место жительства на Украину. После приезда в Россию он потерял паспорт гражданина Украины, в связи с чем не может оформить документы на гражданство России. Также пояснил, что самостоятельно он выехать на Украину не может, так как у него отсутствует паспорт и он не может купить билет. При обращении в миграционную службу ему пояснили, что за оформлением паспорт он может обратиться в посольство Украины в России, однако доехать до города Москва, где находится посольство он также не может по причине отсутствия паспорта.

Согласно ч.2 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются протокол об административном правонарушении, иные протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключение эксперта, иные документы, показания специальных технических средств, вещественные доказательства.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, пребывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.

Из статьи 24 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» следует, что иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

Согласно представленным документам ФИО1, будучи гражданином Украины, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, нарушил правила миграционного учета, передвижения и порядка выбора места жительства, не исполнил обязанность по уведомлению и подтверждению своего проживания в Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, суд находит вину ФИО1 установленной, а само лицо подлежащим административному наказанию.

Факт совершения иностранным гражданином указанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснениями правонарушителя.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ст.18.8 ч.1 КоАП РФ – как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Санкция ст.18.8 ч.1 КоАП РФ предусматривает в качестве наказания за совершения указанного правонарушения наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

При назначении административного наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность ФИО1, суд признает признание им своей вины в совершенном правонарушении.

Обстоятельством, отягчающим ответственность лица, суд признает повторное совершение однородного правонарушения.

При этом суд учитывает, что семьи на территории Российской Федерации у него не имеется.

В соответствии с положениями частей 4 и 5 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы РФ или контролируемом самостоятельном выезде из РФ.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами

Поскольку ФИО1 без каких-либо уважительных причин сознательно нарушал режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, а также учитывая данные о его личности, факт того, что он самостоятельно не намерен покидать территорию РФ, о чем свидетельствует его поведение, предшествующее дате выявления правонарушения, к ФИО1 следует применить административное наказание в виде административного штрафа и принудительного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

признать гражданина Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Сумма штрафа подлежит перечислению на расчетный счет УМВД России по Ульяновской области: ИНН <***> КПП 732501001, р/с <***> ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Ульяновской области города Ульяновска, БИК 04708001, ОКАТО 73401000000, КБК 18811690040046000140, в срок не позднее следующего дня после дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Применить к ФИО1 содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации до принудительного выезда за пределы Российской Федерации.

Исполнение постановления в части доставления и помещения ФИО1 в специальный приёмник возлагается на руководителя отдела судебных приставов по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Р.Р. Зарипов