Решение № 2-51/2020 2-51/2020(2-642/2019;)~М-713/2019 2-642/2019 М-713/2019 от 10 февраля 2020 г. по делу № 2-51/2020

Комсомольский районный суд (Хабаровский край) - Гражданские и административные



Дело № 2-51/2020


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

11 февраля 2020 года г. Комсомольск-на-Амуре

Комсомольский районный суд Хабаровского края

в составе председательствующего судьи Пучкиной М.В.,

с участием ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3,

помощника прокурора Комсомольского района Трегубовой Е.А.,

при секретаре Сычуговой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении,

УСТАНОВИЛ:


В Комсомольский районный суд Хабаровского края обратилось Министерство обороны РФ (далее МО РФ) с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, указывая на то, что жилое помещение, расположенное в закрытом военном городке <адрес>, передавалось ФИО5 и совместно проживающей с ней дочери ФИО2 на основании ордера на период трудовых отношений с МО РФ. Вместе с тем, в настоящее время ответчик в служебных отношениях с МО РФ не состоит. Согласно выписки из лицевого счета, копии поквартирной карточки, акта фактического проживания от ДД.ММ.ГГГГ, ответчики зарегистрированы, но не проживают в указанном служебном жилом помещении. Территориальным отделением г. Комсомольска-на-Амуре ФГКУ «Востокрегионжилье» ответчикам предлагалось (предупреждение за исх. от ДД.ММ.ГГГГ №) предоставить документы, подтверждающие наличие в настоящее время трудовых отношений с организациями, подведомственными Министерству обороны, прохождения военной службы по контракту для переоформления договора социального найма служебного жилого помещения, либо его освободить в установленном законом порядке, путем предоставления в адрес указанного Отделения справки о закрытии лицевого счета, снятии с регистрационного учета и сдачи жилого помещения. При этом, добровольно, в установленном порядке, ответчики не сдали жилое помещение, с регистрационного учета не снялись. Согласно сообщению командира войсковой части <данные изъяты> ответчики военнослужащими и гражданским персоналом войсковой части <данные изъяты> не являются. Просит признать ответчиков утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В последующем исковые требования истец уточнил, также просил выселить ответчиков из указанного служебного жилого помещения.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что в связи с ее работой в столовой войсковой части <данные изъяты> ей на состав семьи дочь ФИО2 предоставили спорное служебное жилье. В последующем в квартиру она прописала сестру ФИО3 и ее дочь. Данная квартира для них является единственным местом проживания. Она и дочь с 2015 года являются участниками программы «Жилище» по категории: граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков. По обеспечению жильем спорное жилье освободят.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что данное жилье для нее и матери является единственным. По обеспечению жильем указанное жилье освободят.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что она и ее дочь вселены в служебную квартиру сестры ФИО1, указанное жилье является для них единственным. Она с 2018 года работает в ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ, в домоуправлении № 2(с<адрес>

Представитель истца МО РФ в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны РФ» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, на удовлетворении исковых требований настаивал.

Ответчик ФИО4, надлежащим образом уведомленная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения ответчиков, заключение помощника прокурора Комсомольского района Хабаровского края, полагавшего необходимым отказать в удовлетворении исковых требований, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. ст. 92 и 93 Жилищного кодекса Российской Федерации, служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду и предназначены для проживания граждан в связи с прохождением службы.

В силу ст. 104 Жилищного кодекса РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Так, в соответствии с частью 2 ст. 103 Жилищного кодекса РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений перечисленные в ней лица (члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов РФ, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести и исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; пенсионеры по старости; члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; инвалиды I или II группы, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II группы, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы).

Согласно ч.1 ст.35 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии со ст. 5 Федерального Закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным правоотношениям, возникшим до введения Жилищного Кодекса РФ, Жилищный Кодекс РФ, вступивший в силу с 1 марта 2005 года, применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие. Поскольку спорные правоотношения возникли до введения в действие Жилищного кодекса РФ и продолжают действовать, то необходимо руководствоваться как нормами ЖК РСФСР, так и нормами Жилищного кодекса РФ.

В силу ст. 101 Жилищного кодекса РСФСР, служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.

Согласно ст. 107 Жилищного кодекса РСФСР рабочие и служащие, прекратившие трудовые отношения с предприятием, учреждением, организацией, а также граждане, которые исключены из членов колхоза или вышли из колхоза по собственному желанию, подлежат выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения.

Статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статьей 305 Гражданского кодекса РФ определено, что права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р утвержден Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных сил РФ и органов Федеральной службы безопасности, куда включен закрытый военный городок «<адрес>

Согласно талону к ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 и члену ее семьи - дочери Марии, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу<адрес>

Из справки о заключении брака следует, что ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ вступила в брак, после его ей присвоена фамилия ФИО1.

Из поквартирной карточки, карточки прописки следует, что по адресу: <адрес>, зарегистрированы: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4 ММ.ГГГГ г.р.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что в <адрес> зарегистрированы: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, но не проживают.

По информации командира войсковой части <данные изъяты> ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 не являются военнослужащими и гражданским персоналом войсковой части <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны РФ» направило в адрес ответчиков предупреждение об освобождении жилого помещения в установленном законом порядке.

Согласно уведомлению ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны РФ» № от ДД.ММ.ГГГГ о признании участников программы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 -2015 годы по Министерству обороны Российской Федерации ФИО1 с составом семьи 2 человека, в том числе дочь ФИО2 включена в единый реестр граждан, проживающих в закрытых военных городках, изъявивших желание получить государственный жилищный сертификат с датой постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ, табельный номер в реестре №.

Из трудовой книжки следует, что ФИО1 трудоустроена в ООО <данные изъяты>» в должности повар столовой <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 работает в ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации филиал по Восточному военному округу в должности уборщика территорий, домоуправление № (<адрес>), жилищно-коммунальной службы № с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что подтверждается также данными трудовой книжкой.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 и член ее семьи ФИО2 являются участниками программы по переселению из закрытых военных городков, ФИО1 и члены ее семьи: дочь ФИО2, сестра ФИО3, племянница ФИО4 фактически проживают в спорной квартире, осуществляя оплату жилого помещения, которое для них является единственным, ФИО3 состоит в трудовых отношениях с МО РФ, в связи с чем за ФИО1 и членами его семьи: ФИО2, ФИО3, ФИО4 сохраняется право пользования на условиях договора найма служебным жилым помещением и не могут быть выселены из служебного жилого помещения без предоставления ФИО1 и ФИО2 другого жилого помещения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения исковых требований Министерства обороны РФ о признании ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 утратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Комсомольский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме-14 февраля 2020 года.

Председательствующий М.В. Пучкина



Суд:

Комсомольский районный суд (Хабаровский край) (подробнее)

Судьи дела:

Пучкина М.В. (судья) (подробнее)