Апелляционное определение № 33-5543/2026 от 22 апреля 2026 г.

УИД 52OS0000-01-2024-000678-22дело № 2-478/2025судья Ермакова О.А.

дело № 33-5543/2026

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Нижний Новгород

23 апреля 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:

председательствующего судьи судей

Никитиной И.О.,ФИО4, ФИО5,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Самсоновой А.А.,

с участием представителя истца ИП ФИО2 по доверенности ФИО9, представителя Министерства по доверенности ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по апелляционной жалобе Министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области

на решение Нижегородского районного суда г. Нижний Новгород от 31 января 2025 года

по иску ИП ФИО2 и ФИО1 к Министерству лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области о признании отдельных пунктов Договора аренды лесного участка недействительными,

Заслушав доклад судьи Нижегородского областного суда Никитиной И.О.,

УСТАНОВИЛА:

ИП ФИО2 и ФИО1 обратились в суд с иском к Министерству лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области о признании отдельных пунктов договора аренды лесного участка недействительными, в обоснование указав, что ИП ФИО2 принадлежат на праве собственности восемь объектов недвижимости и один объект - в долевой собственности с ФИО11 Все объекты расположены на земельном участке с кадастровым номером [номер] по адресу: [адрес]ное лесничество, Богородское участковое лесничество, квартал [номер] части выдела 1 защитных лесов. 20.03.2023 ИП ФИО2 получил от ответчика проект нового договора аренды лесного участка [номер] от 2023 года. ИП ФИО2 обратился в Арбитражный суд Нижегородской области с иском об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора аренды лесного участка [номер]. Решением Арбитражного суда Нижегородской области решением по делу № А43-10910/2023 от 11.07.2023, оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 26.09.2023, в иске отказано полностью по тем основаниям, что разногласия предпринимателя и Министерства при заключении договора аренды лесного участка № 808 уже были урегулированы вступившим в законную силу решением суда от 17.06.2022г по делу № А43-3507/2022 в редакции протокола разногласий, предложенной истцом. Договор аренды лесного участка № 808 считается заключенным с момента вступления решения суда от 17.06.2022 по делу № А43-3507/2022 в законную силу, в связи с чем иск предпринимателя о повторном урегулировании разногласии при заключении договора аренды не может быть рассмотрен. Ранее в рамках дела № А43-3507/2022 суд установил, что рекреационный вид деятельности никогда не осуществлялся на спорном лесном участке и не может применяться в данном случае. При этом типовая форма договора аренды под эксплуатацию зданий и сооружений не разработана и законодательно не закреплена. Ответчик, зная об этом, 20.03.2023 направил соистцу намеренно договор аренды по типовой форме под рекреационную деятельность, которая предусматривает снос объектов недвижимости по окончании рекреационной деятельности.

На основании изложенного, с учетом заявления в порядке статьи 39 ГПК РФ, истцы просили суд признать подп. «б» п.3.1., подп. «в», «д», «м» п. 3.2., подп. «а», «е» п. 3.3., подп. «г», «д», «е», «ж», «и», «л», «м», «н», «с», «у», «х», «ц» п. 3.4., подп. «б», «в», «г», «д», «е», «ж», «з», «и», «л», «м» п. 4.2., п. 5.2., п. 5.5., Приложение № 6 Договора аренды лесного участка для эксплуатации расположенных на нем объектов недвижимости, принадлежащих арендатору на праве собственности № 808 от 2023 года недействительными.

Решением Нижегородского районного суда г. Нижний Новгород от 31 января 2025 года исковые требования ИП ФИО2 и ФИО1 к Министерству лесного хозяйства и охрана объектов животного мира Нижегородской области удовлетворены. Признаны недействительными следующие положения Договора аренды лесного участка для эксплуатации расположенных на нем объектов недвижимости, принадлежащих арендатору на праве собственности, № 808 от 2023 года, заключенного с 06.09.2022: подп. «б» п.3.1., подп. «в», «д», «м» п. 3.2., подп. «а», «е» п. 3.3., подп. «г», «д», «е», «ж», «и», «л», «м», «н», «с», «у», «х», «ц» п. 3.4., подп. «б», «в», «г», «д», «е», «ж», «з», «и», «л», «м» п. 4.2., п. 5.2., п. 5.5., Приложение № 6.

В апелляционной жалобе Министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области поставлен вопрос об отмене решения суда первой инстанции как незаконного и необоснованного, вынесенного с нарушением норм материального и процессуального права. В частности, заявитель указывает, что обжалуемый судебный акт противоречит лесному законодательству в части прав и обязанностей арендатора и арендодателя относительно рекреационной деятельности. Кроме того, редакция договора № 808 являлась предметом неоднократных судебных разбирательств, которая в окончательном виде установлена вступившим в законную силу решением арбитражного суда.

ИП ФИО2 представил отзыв на апелляционную жалобу, а также правовую позицию по делу, в которых просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, решение суда первой инстанции оставить без изменения как законное и обоснованное.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 14 октября 2025 года решение Нижегородского районного суда г. Нижний Новгород от 31 января 2025 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба Министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области- без удовлетворения.

Определением Первого кассационного суда общей юрисдикции от 18 февраля 2026 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 14 октября 2025 года отменено, дело направлено на новое апелляционное рассмотрение в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель Министерства лесного хозяйства и охрана объектов животного мира Нижегородской области по доверенности ФИО10 доводы апелляционной жалобы поддержала.

Представитель истца ИП ФИО2 возражала удовлетворению апелляционной жалобы, просила решение суда первой инстанции оставить без изменения как законное и обоснованное.

Иные лица, участвующие в деле, не явились, не представили доказательств уважительности причин своего отсутствия, равно как и ходатайств об отложении судебного заседания, извещались надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания путём направления судебных извещений, кроме того, информация о деле размещена на официальном интернет-сайте Нижегородского областного суда – www.nnoblsud.ru.

При таких обстоятельствах, в соответствии с частью 3 статьи 167 ГПК Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, с учетом ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, по смыслу которой повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела, и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления, и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.

Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на неё, заслушав лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ИП ФИО2 принадлежат на праве собственности все нижеуказанные объекты недвижимости, что подтверждается имеющимися в материалах дела выписками из ЕГРН, за исключением нежилого здания с кадастровым номером [номер] которое находится в долевой собственности ФИО2 и ФИО11:

Нежилое здание c кадастровым номером [номер] 1-этажное, общая площадь 418,1 кв.м.;

Нежилое здание с кадастровым номером [номер] 1-этажное, общая площадь 121,7 кв.м.;

Нежилое здание с кадастровым номером [номер], 1-этажное, общая площадь 640,6 кв.м.;

Нежилое здание с кадастровым номером [номер], 1-этажное, общая площадь 384,3 кв.м.,

Нежилое здание с кадастровым номером [номер], 2-этажное, общая площадь 435,3 кв.м.;

Нежилое помещение с кадастровым номером [номер] площадью 100,1кв.м., расположенное по адресу: ФИО3 [адрес], р-н Богородский, [адрес], пом.1;

Нежилое помещение с кадастровым номером [номер] площадью 385,6 кв.м., расположенное по адресу: ФИО3 [адрес], р-н Богородский, [адрес], пом. 2;

Сооружение (распределительный газопровод к административному зданию, гаражу и бытовым помещениям Богородского лесхоза) с кадастровым номером [номер], назначение: сооружения коммунального хозяйства, протяженность 483 м;

Сооружение (газоснабжение помещения металлообрабатывающего цеха) с кадастровым номером [номер] назначение: сооружения коммунального хозяйства, протяженность 11м.

Все девять объектов расположены на земельном участке с кадастровым номером [номер] по адресу: [адрес]ное лесничество, Богородское участковое лесничество, квартал [номер] части выдела 1 защитных лесов.

20.03.2023 ответчик направил истцу ИП ФИО2 проект договора аренды 2023 года по форме Типового договора аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности, утвержденной Приказом Минприроды России от 30.07.2020 № 542 «Об утверждении типовых договоров аренды лесных участков».

Согласно подп. «б» п.3.1. Договора аренды от 2023 года №808, арендодатель имеет право осуществлять проверки соблюдения Арендатором условий настоящего Договора и проекта освоения лесов.

Подп. «в», «д», «м» п. 3.2. Договора аренды от 2023 года предусмотрено, что арендодатель обязан уведомить Арендатора о времени и месте проведения проверки соблюдения Арендатором условий настоящего Договора и проекта освоения лесов за 3 дня до проведения проверки; принять от Арендатора в день окончания срока действия настоящего Договора лесной участок по акту приема-передачи лесного участка, форма которого предусмотрена приложением № 5 к настоящему Договору, в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на день окончания срока действия настоящего Договора; организовать и осуществить приемку выполненных Арендатором работ по охране, защите и воспроизводству лесов с учетом предусмотренных проектом освоения лесов сроков выполнения указанных работ, уведомив Арендатора за 10 дней до проведения указанной приемки.

В соответствии с подп. «а», «е» п. 3.3. Договора аренды от 2023 года арендатор имеет право приступить к использованию лесного участка в соответствии с условиями настоящего Договора после заключения настоящего Договора, подписания сторонами акта приема-передачи лесного участка, форма которого предусмотрена приложением № 5 к настоящему Договору, получения положительного заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов и подачи лесной декларации; осуществлять рекреационную деятельность в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества и проектом освоения лесов.

Подп. «г», «д», «е», «ж», «и», «л», «м», «н», «с», «х», «ц» п. 3.4. Договора аренды от 2023 года предусмотрено, что арендатор обязан соответственно:

- в течение 6 месяцев со дня заключения настоящего Договора разработать и представить Арендодателю проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы; не позднее чем за 6 месяцев до окончания срока действия проекта освоения лесов разработать и представить Арендодателю проект освоения лесов на следующий срок для проведения государственной экспертизы;

- в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, подавать лесную декларацию;

- осуществлять установленный настоящим Договором вид использования лесов в соответствии с законодательством Российской Федерации, проектом освоения лесов и лесной декларацией; соблюдать установленные режимы особо охраняемых природных территорий, особо защитных участков лесов, расположенных в границах арендованного лесного участка, сохранять виды растений и животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и красную книгу Нижегородской области, а также места их обитания;

- осуществлять мероприятия по сохранению биоразнообразия (сохранять отдельные ценные деревья в любом ярусе и их группы) в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества и проектом освоения лесов;

- осуществлять меры по предупреждению лесных пожаров в соответствии с законодательством Российской Федерации, проектом освоения лесов и приложением № 6 к настоящему Договору;

- осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия на переданном в аренду лесном участке в соответствии с законодательством Российской Федерации, проектом освоения лесов и приложением № 6 к настоящему Договору;

- осуществлять мероприятия по воспроизводству лесов на лесном участке в соответствии с законодательством Российской Федерации и проектом освоения лесов;

- осуществлять на лесном участке расчистку квартальных просек и замену квартальных столбов в соответствии с проектом освоения лесов;

- в день окончания срока действия настоящего Договора передать Арендодателю лесной участок по акту приема-передачи лесного участка, форма которого предусмотрена приложением № 5 к настоящему Договору, в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на день окончания срока действия настоящего Договора; в случае досрочного прекращения действия настоящего Договора передать Арендодателю лесной участок в день досрочного прекращения действия настоящего Договора по акту приема-передачи лесного участка, форма которого предусмотрена приложением № 5 к настоящему Договору, в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства;

- представлять отчеты, предусмотренные статьями 49, 60, 60.11, 60.16, 66 Лесного кодекса Российской Федерации;

- сдать выполненные работы по охране, защите и воспроизводству лесов в сроки, определенные Арендодателем в соответствии с подпунктом "м" пункта 3.2 настоящего Договора.

В соответствии с подп. «у» п. 3.4. Договора аренды от 2023 года арендатор обязан по истечении срока действия настоящего Договора или в случае досрочного прекращения срока действия настоящего Договора освободить лесной участок от объектов недвижимого имущества, обеспечить снос объектов, созданных для освоения лесного участка, и осуществить рекультивацию земель, на которых расположены леса и которые подверглись загрязнению и иному негативному воздействию в соответствии с проектом рекультивации земель и требованиями законодательства Российской Федерации.

Согласно подп. «б», «в», «г», «д», «е», «ж», «з», «и», «л», «м» п. 4.2. Договора аренды от 2023 года, за нарушение условий настоящего договора арендатор уплачивает арендодателю неустойку в следующем размере:

- за нарушение срока разработки и представления Арендодателю проекта освоения лесов для проведения государственной или муниципальной экспертизы, предусмотренного подпунктом "г" пункта 3.4 настоящего Договора, или использование лесного участка без проекта освоения лесов - 50 тыс. рублей (для индивидуального предпринимателя) или 150 тыс. рублей (для юридического лица) за каждый полный календарный месяц просрочки по истечении установленного срока;

- за невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке мест рубок от порубочных остатков в соответствии с Правилами ухода за лесами, Правилами пожарной безопасности в лесах, Правилами санитарной безопасности в лесах, Видами лесосечных работ, порядком и последовательностью их проведения, захламление по вине Арендатора просек и прилегающих к лесосекам полос шириной 50 метров - 5-кратная стоимость затрат, необходимых для очистки данной территории по нормативам в области лесного хозяйства, предусмотренным законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации;

- за рубку лесных насаждений, предусмотренную проектом освоения лесов, без подачи лесной декларации - 25-кратная стоимость заготовленной древесины, определенная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов, установленным постановлением Правительства Российской Федерации;

- за использование лесного участка без подачи лесной декларации - 20 тыс. рублей (для физического лица или индивидуального предпринимателя) или 70 тыс. рублей (для юридического лица);

- за все количество срубленных или поврежденных до степени прекращения роста деревьев за пределами лесосек на смежных с ними 50-метровых полосах - 10-кратная стоимость срубленных или поврежденных деревьев, определенная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов, установленным постановлением Правительства Российской Федерации для древесины лесных насаждений по первому разряду такс во всех лесотаксовых районах;

- за рубку или повреждение семенников и деревьев в семенных куртинах и полосах, за рубку деревьев, не подлежащих рубке при проведении сплошных, выборочных рубок, - 5-кратная стоимость соответствующей срубленной древесины, а также поврежденных семенников и деревьев в семенных куртинах и полосах, определенная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов, установленным постановлением Правительства Российской Федерации для древесины лесных насаждений по первому разряду такс во всех лесотаксовых районах;

- за проведение заготовки и трелевки древесины способами, в результате которых в горных условиях возникла эрозия, - 100 тыс. рублей за каждый гектар эродированной площади, на которой поврежден гумусовый слой почвы;

- за оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставленные отсрочки) древесины на лесосеках, в местах производства работ по расчистке площадей под лесные склады, трассы лесовозных дорог, постройки, сооружения - 7-кратная стоимость не вывезенной в срок древесины, определенная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов, установленным постановлением Правительства Российской Федерации для древесины лесных насаждений по первому разряду такс во всех лесотаксовых районах;

- за оставление на лесосеках завалов, зависших, срубленных деревьев - 7-кратная стоимость оставленных деревьев, определенная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов, установленным постановлением Правительства Российской Федерации для древесины лесных насаждений по первому разряду такс во всех лесотаксовых районах;

- за невыполнение и несвоевременное выполнение противопожарных, санитарно-оздоровительных мероприятий, мероприятий по воспроизводству лесов - 3-кратная стоимость затрат, необходимых для выполнения этих мероприятий по нормативам в области лесного хозяйства, предусмотренным законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации.

П. 5.2. Договора аренды от 2023 года предусмотрено, что внесение изменений в Договор, заключенный по результатам аукциона, на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр.

Согласно п. 5.5. Договора аренды от 2023 года, арендодатель вправе отказаться от исполнения настоящего Договора в одностороннем порядке в случаях невнесения Арендатором арендной платы 2 и более раз подряд по истечении установленного настоящим Договором срока платежа, невыполнения Арендатором либо выполнения Арендатором мероприятий по воспроизводству лесов в объемах, менее 50% предусмотренных проектом освоения лесов, в течение трех лет подряд, а также при исключении инвестиционного проекта из перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, уведомив об этом Арендатора в письменной форме за 30 дней до даты расторжения договора. Арендодатель вправе отказаться от исполнения настоящего Договора в одностороннем порядке только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок и осуществления после этого сверки выполненных работ (устранения нарушений). Настоящий Договор прекращает свое действие с даты, указанной в письменном уведомлении. В случае одностороннего отказа Арендодателя от исполнения настоящего Договора он считается расторгнутым.

В соответствии с Приложением № 6 к Договору аренды от 2023 года арендатор обязуется осуществлять обеспечение пожарной безопасности и санитарной безопасности в лесах на арендуемом участке в объемах, в сроки и в порядке, предусмотренных проектом освоения лесного участка, прошедшим государственную экспертизу. Примечание: указанный объем и перечень мероприятий могут быть изменены на основании проекта освоения лесов, прошедшего государственную экспертизу и получившего положительное заключение экспертной комиссии.

Судом установлено, что ИП ФИО2 обратился в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Министерству лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора аренды лесного участка N 808.

Арбитражный суд Нижегородской области решением по делу N А43-10910/2023 от 11 июля 2023 года, оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 26 сентября 2023 года, отказал в иске полностью по мотиву того, что разногласия Предпринимателя и Министерства при заключении договора аренды лесного участка N 808 были урегулированы вступившим в законную силу решением суда от 17 июня 2022 года по делу N А43-3507/2022 в редакции протокола разногласий, предложенной истцом. Договор аренды лесного участка N 808 считается заключенным с момента вступления решения суда от 17 июня 2022 года по делу N А43-3507/2022 в законную силу, в связи с чем иск предпринимателя о повторном урегулировании разногласии при заключении договора аренды не может быть рассмотрен.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, установив, что рекреационная деятельность истцом не осуществляется, а вид разрешенного использования земельного участка - эксплуатация расположенных на нем объектов недвижимости, принадлежащих арендатору на праве собственности, принимая во внимание отсутствие доказательств злоупотребления своими правами, пришел к выводу, что подп. "у" п. 3.4. Договора N 808 от 2023 года об обязанности соистцов освободить лесной участок от всех объектов недвижимого имущества по окончании срока аренды недействителен (ничтожен), т.к. незаконно лишает соистцов их права собственности на объекты недвижимости, т.е. права пользоваться, владеть и распоряжаться по своему усмотрению.

Также суд пришел к выводу о недействительности иных положений Договора аренды от 2023 года: подп. "б" п. 3.1., подп. "в", "д", "м" п. 3.2., подп. "а", "е" п. 3.3., подп. "г", "д", "е", "ж", "и", "л", "м", "н", "с", "х", "ц" п. 3.4., подп. "б", "в", "г", "д", "е", "ж", "з", "и", "л", "м" п. 4.2., п. 5.2., п. 5.5., Приложение N 6, поскольку, исходя из вида разрешенного пользования лесного участка с кадастровым номером N 52:24:0080001:914, условие Договора аренды о проекте освоения лесов и получении положительного заключения государственной экспертизы невыполнимы для соистцов, не осуществляющих лесопользование и не имеющих проекта освоения лесов, в связи с чем у арендатора отсутствует обязанность по осуществлению мероприятий по охране лесов от пожаров, защите лесов и представлению отчета об охране лесов от пожаров, отчета о защите лесов, по их воспроизводству и представлению отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении, представлению лесной декларации.

Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции и полагает доводы апелляционной жалобы заслуживающими внимания в силу следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В соответствии с пунктом 1 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 данной статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", договор, условия которого противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства, может быть квалифицирован как ничтожный полностью или в соответствующей части, даже если в законе не содержится прямого указания на его ничтожность.

Согласно пункту 2 статьи 3 Лесного кодекса Российской Федерации имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

Исходя из положений статьи 12 Лесного кодекса Российской Федерации, освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, не истощительного использования, а также развития лесной промышленности. При освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются, в том числе создание и эксплуатация объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.

На основании статьи 13 Лесного кодекса Российской Федерации в целях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов допускается создание лесной инфраструктуры, в том числе лесных дорог. Объекты лесной инфраструктуры должны содержаться в состоянии, обеспечивающем их эксплуатацию по назначению при условии сохранения полезных функций лесов.

В соответствии с частью 7 статьи 73.1 Лесного кодекса Российской Федерации типовые договоры аренды лесных участков, в том числе предусматривающие осуществление мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти для каждого вида использования лесов, предусмотренного частью 1 статьи 25 данного Кодекса.

В силу части 1 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом.

Статьей 88 Лесного кодекса Российской Федерации в редакции, действующей на момент рассмотрения дела, определено, что лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лица, использующие леса на основании сервитута или публичного сервитута, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса.

При регулировании правоотношений сторон по договору аренды лесного участка приоритетными являются положения Лесного кодекса Российской Федерации, согласно которым установлена обязательность лесных регламентов и проектов освоения лесов.

Приказом Минприроды России от 30.07.2020 N 542 "Об утверждении типовых договоров аренды лесных участков" утвержден типовой договор аренды лесного участка, который подлежит применению для всех видов использования лесов, предусмотренных часть 1 статьи 25 Лесного кодекса (пункт 2 данного постановления), в том числе при заключении спорного договора аренды.

Возражая относительно предъявленных требований, ответчик Министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области ссылался на то, что изменение типовой формы договора аренды лесного участка не предусмотрено законом.

Указывая на несостоятельность требований о признании пунктов договора аренды, ответчик ссылался на необходимость проведения мероприятий в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, в частности разработки проекта освоения лесов (подп. "г" п. 3.4 договора), что согласуется с требованиями Приказа Минприроды России от 16 ноября 2021 года N 864 "Об утверждении Состава проекта освоения лесов, порядка его разработки и внесения в него изменений, требований к формату проекта освоения лесов в форме электронного документа", осуществления мер по предупреждению лесных пожаров (подп. "и" п. 3.4 договора), что согласуется с положениями Постановления Правительства РФ от 07.10.2020 N 1614 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах", осуществление санитарно - оздоровительных мероприятий (подп. "л" п. 3.4 договора), что согласуется с Постановлением Правительства РФ от 19 декабря 2020 года N 2047 "Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах", предоставление отчетов об использовании лесов (подп. "х" п. 3.4 договора аренды), подача лесной декларации (подп. д" п. 3.4 договора аренды), что следует из статьи 26 Лесного кодекса Российской Федерации.

Между тем, суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования и признавая недействительными положения договора аренды лесного участка, не учел обязательность вышеуказанных правовых актов, фактически признав недействительной оспариваемым решением суда утвержденную типовую форму договора аренды лесного участка.

С учетом вышеизложенного, решение суда нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем, оно подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И ЛА:

решение Нижегородского районного суда г. Нижний Новгород от 31 января 2025 года отменить.

Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований индивидуального предпринимателя ФИО2 и ФИО1 к Министерству лесного хозяйства и охрана объектов животного мира Нижегородской области о признании отдельных пунктов Договора аренды лесного участка недействительными отказать в полном объеме.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трёх месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения в порядке, предусмотренном главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. В случае, если судебное постановление было обжаловано в суд апелляционной инстанции, трехмесячный срок подачи кассационных жалобы, представления в кассационный суд общей юрисдикции исчисляется со дня изготовления мотивированного апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 23 апреля 2026 года