Постановление № 5-305/2019 от 17 февраля 2019 г. по делу № 5-305/2019

дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Сочи 18 февраля 2019 года

Судья Центрального районного суда г.Сочи Краснодарского края ФИО1, (Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, <адрес>, кабинет №), с участием представителя лица привлекаемого к административной ответственности по доверенности ФИО2 рассмотрев административный материал, поступивший из территориального отдела Управления Роспотребнадзора по КК в городе-курорте Сочи, в отношении юридического лица – ООО «ДЖЕЛАТО АМАТО», ИНН/КПП:<данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес><адрес> предусмотренный ст. 6.6 КРФобАП,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по КК в городе-курорте Сочи обратился в Центральный районный суд г. Сочи с протоколом об административном правонарушении № от 11.02.2019 года предусмотренном ст. 6.6 КРФобАП, в отношении юридического лица – ООО «ДЖЕЛАТО АМАТО», ИНН/КПП:№.

Согласно представленным материалам дела, при проведении 11.02.2019г. в соответствии с распоряжением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю ФИО3 №-р-24-2019 от 07.02.2019г, внеплановой выездной проверки в отношении общества с ограниченной ответственностью «Джелато Амато», организации общественного питания («Кебаб Хаус»), расположенной по адресу: г. Сочи, Центральный район, <адрес> целью выполнения приказов I руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 18.12.2018 № 1022 «О проведении в 2019 году внеплановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по хранению, производству и реализации свинины, мяса птицы и продуктов их переработки», изданного в целях реализации поручения Правительства ф Российской Федерации от 28.11.2018 (пункта 7, 1 раздела Протокола № 1), от 18.08.2017 № 672 «О проведении проверок организаций торговли и общественного питания», изданного в целях реализации пункта 6 перечня поручений поручения Президента Российской Федерации от 15.08.2017 № Пр- 1603, должностным лицом - ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городе-курорте Сочи ФИО4 при оказании услуг общественного питания (изготовление и реализация «шаурмы») выявлены нарушения требований * санитарного законодательства СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»: предприятие общественного питания размещено в одном помещении площадью 12 кв.м, в котором выделена зона для посетителей и производственная зона, огороженная барной стойкой. В организации в одном помещении, из сырья изготавливают овощные добавки к «шаурме» (капустные салаты, лук, помидоры), «шаурму», при отсутствии необходимого набора производственных помещений: овощного, мясного и холодного цехов - нарушение п.п. 5.2, 8.4 СП 2.3.6.1079-01; обработка сырья (мясо, грязные овощи) и изготовление готовой к употреблению пищевой продукции (приготовление добавок к «шаурме», нарезка огурцов, помидор) осуществляется на одном производственном столе на котором установлено технологическое оборудование, что не исключает возможность контакта сырых и готовых к употреблению пищевых продуктов при работе оборудования - нарушение п. 6.3 СП 2.3.6.1079-01; в организации отсутствуют условия для мытья технологического оборудования и инвентаря, нет двухсекционной моечной ванны. Технологическое оборудование и инвентарь моется совместно с сырьем (грязные овощи, мясо), в раковине для мытья рук персонала - нарушение п. 6.16 СП 2.3.6.1079-01; не созданы условия для хранения личных вещей персонала, на момент проведения проверки личные вещи хранятся на полке производственного стола - нарушение п. 13.4 СП 2.3.6.1079-01; в организации отсутствуют моющие и дезинфицирующие средства - нарушение п. 5.15 СП 2.3.6.1079-01; разделочный инвентарь (ножи, доски) не имеет маркировки — нарушение п. 6.5 СП 2.3.6.1079-01; не созданы условия для хранения уборочного инвентаря. Уборочный инвентарь хранится возле производственного стола - нарушение п. 5.13 СП 2.3.6.1079-01; в личной медицинской книжке повара отсутствуют отметки о полученных прививках против кори, вирусного гепатита А, дизентерии Зонне, гриппа - нарушение приказа Минздрава России от 21.03.2014 №125Н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям».

Учитывая вышеуказанные нарушения, сложившаяся ситуация на объекте общественного питания («Кебаб Хаус») ООО «Джелато Амато» по адресу: г. Сочи, <адрес> Центральном районе может привести к возникновению, распространению инфекционных (массовых неинфекционных) заболеваний и пищевых отравлений среди населения, а также создает угрозу жизни и здоровью людей.

При рассмотрении дела в судебном заседании, представитель лица привлекаемого к административной ответственности ООО «Джелато Амато»- ФИО2 вину признала, пояснила, что большей степени нарушения устранены и устраняются в настоящее время. Просила назначить минимальное наказание в виде приостановления деятельности на 14 суток.

Представитель Территориального управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городе-курорте Сочи в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие либо об отложении судебного заседания в адрес суда не поступало.

В связи с чем, суд счел рассмотреть дела в отсутствие представителя Территориального управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городе-курорте Сочи.

Выслушав объяснение лиц участвующих в деле, исследовав в судебном заседании материалы дела, суд находит, что в действиях юридического лица – ООО «ДЖЕЛАТО АМАТО» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений

В соответствии со ст. 26.2 КРФобАП доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КРФобАП, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Так, факт нарушения юридическим лицом – ООО «ДЖЕЛАТО АМАТО», требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения подтверждается следующими материалами: протоколом об административном правонарушении № от 11.02.2019 года; протокол осмотра от 11.02.2019 организации общественного питания («Кебаб Хаус»), расположенной по адресу: г. Сочи, Центральный район, <адрес>; протокол о временном запрете деятельности № от 11.02.2019 организации общественного питания («Кебаб Хаус») ООО «Джелато Амато»; распоряжением №-№ от 07.02.2019 года и другими материалами дела.

В соответствии с ч. 2 ст.2.1. КРФобАП лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КРФобАП или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно ст. 6.6 КРФобАП, за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Учитывая вышеуказанные нарушения, сложившаяся ситуация в организации общественного питания («Кебаб Хаус»), расположенной по адресу: г. Сочи, Центральный район, <адрес>, может привести к возникновению, распространению инфекционных (массовых неинфекционных) заболеваний и пищевых отравлений среди населения, а также создает угрозу жизни и здоровью людей.

В судебном заседании установлено, что у ООО «ДЖЕЛАТО АМАТО» имелась возможность соблюдения Санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях.

На основании ч. 1 ст. 3.12 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

При решении вопроса о виде и мере административного наказания юр. лицу - ООО «ДЖЕЛАТО АМАТО», суд учитывает характер совершенного правонарушения, его повышенную общественную опасность для жизни и здоровья людей. Суд учёл, смягчающее обстоятельство – признание вины, отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

При данных обстоятельствах в соответствии с требованием ст. 3.12 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» у суда не имеется иных правовых оснований при назначении административного наказания кроме применения административного наказания в виде приостановление деятельности, в целях обеспечения безопасности для жизни и здоровья людей, что принимает особо важное значение в условиях курортного города с высокой плотностью населения, создающей благоприятную среду для возможной вспышки эпидемии. Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к убеждению, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания по предупреждению совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами

На основании ст.3.1 КРФобАП административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КРФобАП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – ООО «ДЖЕЛАТО АМАТО», ИНН/КПП:№, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КРФобАП, и назначить ему наказание, в виде административного приостановления деятельности организации общественного питания «Кебаб Хаус», расположенной по адресу: г. Сочи, Центральный район, <адрес>, (наименование предприятия: ООО «ДЖЕЛАТО АМАТО»), сроком на 45 (сорок пять суток).

Срок административного наказания в виде административного приостановления деятельности организации общественного питания «Кебаб Хаус», расположенной по адресу: г. Сочи, Центральный район, <адрес>, сроком на 45 суток исчислять с 15 часов 00 минут 11.02.2019 года.

Разъяснить лицу привлекаемому к административной ответственности, что в соответствии с п.3 ст.32.12 КРФобАП назначенное наказание может быть досрочно прекращено, после устранения обстоятельств, послуживших основанием для административного приостановления деятельности и составления соответствующего заключения.

Постановление в части приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.

Копию вручить и направить сторонам, а также вручить службе судебных приставов исполнителей Центрального районного отдела г. Сочи Краснодарского края.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г.Сочи в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: