Решение № 2-47/2019 2-47/2019(2-734/2018;)~М-744/2018 2-734/2018 М-744/2018 от 20 января 2019 г. по делу № 2-47/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 января 2019 года с. Икряное

Икрянинский районный суд Астраханской области в составе:

Председательствующего судьи Хамидуллаевой Р.Р.

при секретаре Щетинкиной Е.Н.

с участием прокурора Аксенова Н.В., ответчика - индивидуального предпринимателя ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Икрянинского района Астраханской области в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о понуждении к совершению определенных действий,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Икрянинского района Астраханской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ИП ФИО1 о понуждении к совершению определенных действий, указав, что прокуратурой района в ноябре 2018 года проведена проверка исполнения законодательства о транспортной безопасности, в ходе которой в деятельности ИП ФИО1 выявлены нарушения указанного законодательства. ФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек. Данная деятельность осуществляется на автомобиле ЛУИДОР-225000, г/н <номер изъят>, 30 регион, по маршруту <номер изъят> «р.<адрес>, а также на автомобилях ГАЗ 322132, г/н <номер изъят>, 30 регион, ГАЗ 322132, г/н <номер изъят>, 30 регион, по маршруту <номер изъят> «р.<адрес>». По состоянию на <дата изъята> при эксплуатации данных транспортных средств ИП ФИО1 допущены следующие нарушения законодательства о транспортной безопасности: не проводилась оценка уязвимости и категорирование объекта транспортной инфраструктуры - транспортного средства, не разработан и не утвержден план мероприятий по обеспечению транспортной безопасности.

Согласно ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 09.02.2007 года «16-ФЗ « О транспортной безопасности» к основным задачам обеспечения транспортной безопасности относится разработка и реализация мер по обеспечению транспортной безопасности, оценка уязвимости и проведение категорирования объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.

Обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры и перевозчиков, если иное не установлено законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 09.02.2007 года №16-ФЗ.)

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 09.02.2007 года №16-ФЗ на основании результатов проведенной оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств субъекты транспортной инфраструктуры разрабатывают планы обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств и не позднее трех месяцев со дня утверждения результатов оценки уязвимости направляют их на утверждение в компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности. Планы обеспечения транспортной безопасности. Планы обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств утверждаются компетентными органами в области обеспечения транспортной безопасности.

Порядок разработки планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств урегулирован приказом Минтранса Российской Федерации от 11.02.2010 года №34.

Согласно ч.2 ст. 5 Федерального Закона от 09.02.2007 года №16-ФЗ оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры проводится специализированными организациями в области обеспечения транспортной безопасности с учетом требований по обеспечению транспортной безопасности на основе публичного договора.

Пунктом 6 постановления Правительства Российской Федерации от 14.09.2016 года №924 установлено, что субъекты транспортной инфраструктуры обязаны обеспечивать проведение оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры и представление ее результатов на утверждение в Федеральное дорожное агентство в установленном порядке в течение 3 месяцев со дня размещения на официальном сайте Федерального дорожного агентства в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» сведений о присвоении категории объекту транспортной инфраструктуры, которое сопровождается соответствующим уведомлением субъекта транспортной инфраструктуры по электронной почте и в письменной форме.

Порядок проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств утвержден Приказом Минтранса Российской Федерации от 12.04.2010 года №87 «О порядке проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств».

Отсутствие оценки уязвимости транспортных средств, то есть защищенности от угроз совершения актов незаконного вмешательства, а также угроз совершения террористических актов не позволяет принять план обеспечения транспортной безопасности и осуществить комплекс мер, направленных на повышение защищенности пассажиров и персонала на транспорте от актов незаконного вмешательства, в том числе террористической направленности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, что создает потенциальную угрозу безопасности жизни и здоровью граждан. Определить количество лиц, права которых нарушаются и будут нарушены в будущем, не представляется возможным.

С учетом уточнения заявленных исковых требований, просит суд обязать индивидуального предпринимателя ФИО1, зарегистрированную и проживающую по адресу: <адрес>, провести оценку уязвимости транспортных средств ЛУИДОР-225000,г/н <номер изъят>, 30 регион, ГАЗ 322132,г/н <номер изъят>, 30 регион, либо обратиться в специализированную организацию в области обеспечения транспортной безопасности для проведения такой оценки; представить результаты проведенной оценки уязвимости на утверждение в Федеральное дорожное агентство; в соответствии с Порядком разработки планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, утвержденным приказом Минтранса России от <дата изъята><номер изъят>, на основании результатов оценки уязвимости разработать и утвердить в Федеральном дорожном агентстве план обеспечения транспортной безопасности транспортных средств»; установить индивидуальному предпринимателю ФИО1 срок 6 месяцев.

В судебном заседании прокурор Аксенов Н.В. поддержал заявленные требования и с учетом их уточнения просил удовлетворить исковое заявление в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании представила заявление, в котором указала, что иск признает в полном объеме, последствия принятия судом признания иска, предусмотренные ст.173 ГПК РФ, ей разъяснены и понятны.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны.

В соответствии с требованиями ст.173 ГПК РФ заявление ответчика о признании исковых требований приобщено к материалам дела.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о возможности принятия судом признания иска ответчиком, поскольку данное признание иска основано на законе и не нарушает прав и охраняемых законом интересов третьих лиц.

Согласно ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с чем, суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. 192- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление заместителя прокурора Икрянинского района Астраханской области в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о понуждении к совершению определенных действий, удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1, зарегистрированную и проживающую по адресу: <адрес>, провести оценку уязвимости транспортных средств ЛУИДОР-225000,г/н <номер изъят>, 30 регион, ГАЗ 322132,г/н <номер изъят>, 30 регион, либо обратиться в специализированную организацию в области обеспечения транспортной безопасности для проведения такой оценки; представить результаты проведенной оценки уязвимости на утверждение в Федеральное дорожное агентство; в соответствии с Порядком разработки планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, утвержденным приказом Минтранса России от <дата изъята><номер изъят>, на основании результатов оценки уязвимости разработать и утвердить в Федеральном дорожном агентстве план обеспечения транспортной безопасности транспортных средств».

Установить индивидуальному предпринимателю ФИО1 срок для совершения указанных действий 6 месяцев.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Икрянинский районный суд Астраханской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме вынесено 26 января 2019 года.

Судья Р.Р. Хамидуллаева