Решение № 2А-443/2017 2А-443/2017~М-410/2017 М-410/2017 от 14 мая 2017 г. по делу № 2А-443/2017

дело № 2а-443/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2017 года г.Шебекино

Шебекинский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Котельвиной Е.А.,

при секретаре судебного заседания Богатовой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Белгородской области к ФИО5 об установлении временного ограничения права на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 является индивидуальным предпринимателем и зарегистрирован в качестве такового в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей с ДД.ММ.ГГГГ года.

Постановлением МРИ ФНС России №7 по Белгородской области №<данные изъяты> от 21.07.2016г. с ФИО7. взысканы неуплаченные налоги в сумме 65978,0 руб. 20.10.2016г. на основании данного постановления судебным приставом- исполнителем Шебекинского РОСП УФССП по Белгородской области возбуждено исполнительное производство № <данные изъяты> в отношении должника ИП ФИО8

Постановлением МРИ ФНС России №7 по Белгородской области №<данные изъяты> от 25.08.2016г. с ФИО9 взысканы неуплаченные налоги в сумме 30291,0 руб., пени за неуплаченные налоги в сумме 11067,81 руб., а всего 41358,81 руб. 20.10.2016г. на основании данного постановления судебным приставом- исполнителем Шебекинского РОСП УФССП по Белгородской области возбуждено исполнительное производство № <данные изъяты> в отношении должника ИП ФИО10

МРИ ФНС России № 7 по Белгородской области обратилась в суд с административным иском, просит установить временное ограничение права на выезд за пределы РФ индивидуальному предпринимателю ФИО11 до исполнения им обязательств по исполнительному производству № <данные изъяты> по уплате задолженности в сумме 65978,0 руб. по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогооблажения доходы, по исполнительному производству №<данные изъяты> по уплате задолженности в сумме 41358,81 руб., в том числе: по НДФЛ в сумме 7287 руб., по пени по НДС в сумме 4466,8 руб., пени по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогооблажения доходы, в сумме 6601,01 руб., по ЕНДВ в сумме 23004 руб., поскольку ФИО12 уклоняется от исполнения обязательств по уплате налога и пени.

В судебное заседание представитель административного истца МРИ ФНС России № 7 по Белгородской области не явился, ходатайствовал перед судом о рассмотрение дела в отсутствие их представителя, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО13 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает заявление требования обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Частью 2 ст. 27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 15.08.1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Согласно пп.5 п.1 ст.15 ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии со ст.67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

При приведенной правовой нормы следует, что применение указанной меры Закон ставит в зависимость от неисполнения должником в установленный срок требований исполнительного документа при отсутствии у должника на то уважительных причин.

Часть 4 данной статьи предусматривает, что если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что постановлением МРИ ФНС России № 7 по Белгородской области № <данные изъяты> от 21.07.2016г. с индивидуального предпринимателя ФИО14 взысканы неуплаченные налоги в сумме 65978,0 руб.

20.10.2016г. на основании данного постановления судебным приставом- исполнителем Шебекинского РОСП УФССП по Белгородской области возбуждено исполнительное производство № <данные изъяты> в отношении должника ИП ФИО15

Постановлением МРИ ФНС России №7 по Белгородской области №<данные изъяты> от 25.08.2016г. с ФИО16. взысканы неуплаченные налоги в сумме 30291,0 руб., пени за неуплаченные налоги в сумме 11067,81 руб., а всего 41358,81 руб.

20.10.2016г. на основании данного постановления судебным приставом- исполнителем Шебекинского РОСП УФССП по Белгородской области возбуждено исполнительное производство № <данные изъяты> в отношении должника ИП ФИО17

До настоящего времени исполнительны производства №<данные изъяты> и №<данные изъяты> фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, не окончены. Сумма задолженности ответчика превышает 10000 рублей.

Согласно ст. ст. 2 и 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" своевременность исполнения судебных актов, а также своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения являются как задачами, так и принципами исполнительного производства.

В соответствии с п. 1 ст. 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Исходя из материалов дела, требования исполнительных документов не исполняются продолжительное время, при этом должником не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что неисполнение требований исполнительного документа, вызвано какими-либо уважительными причинами. Сведения о незаконности исполнительного документа и постановления о возбуждении исполнительного производства и их отмене в установленном законом порядке в материалах дела отсутствуют.

Доказательства уплаты задолженности по постановлению №<данные изъяты> от 21.07.2016 года, и по постановлению № <данные изъяты> от 25.08.2016 года, а также наличия уважительных причин, не позволивших исполнить требования налогового органа, ФИО18 суду не представлены.

Обстоятельств, препятствующих временно ограничить выезд ФИО19. из Российской Федерации, суд не усматривает, доказательств наличия таковых ФИО20 также не представлено.

Поскольку временное ограничение выезда за пределы Российской Федерации является мерой, направленной на правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, применяемой к должникам, не исполняющим в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, то при данных обстоятельствах заявление подлежит удовлетворению.

В связи, с чем суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для установления в отношении должника ФИО1 временного ограничения права на выезд из Российской Федерации, поскольку требования исполнительного документа не исполняются должником без уважительных причин.

В соответствии со ст.114 КАС РФ с ФИО21. подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Белгородской области – удовлетворить.

Ограничить право ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с.<данные изъяты><данные изъяты> района <данные изъяты> области, на выезд из Российской Федерации до исполнения им обязательств перед МРИ ФНС России № 7 по Белгородской области по постановлениям № <данные изъяты> от 21.07.2016г. и № <данные изъяты> от 25.08.2016г.

Взыскать с ФИО23 государственную пошлину в размере 300 рублей в доход местного бюджета.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Шебекинский районный суд.

Судья Е.А. Котельвина

Мотивированное решение суда изготовлено 20.05.2017 года.