Решение № 2-4198/2019 2-514/2020 2-514/2020(2-4198/2019;)~М-3776/2019 М-3776/2019 от 16 февраля 2020 г. по делу № 2-4198/2019

Дело № 2-514/2020

УИД:33RS0001-01-2019-005591-53


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 февраля 2020 года

г. Владимир, Владимирской области

Ленинский районный суд г.Владимира в составе:

председательствующего судьи Фоминой А.В.

при секретаре Сергеевой Д.С.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по иску администрации г. Владимира к ФИО2 об обязании освободить часть земельных участков,

установил:

Администрация г. Владимира обратилась в суд с иском к ФИО2 об обязании освободить часть земельных участков.

Иск мотивирован тем, что пунктом 2 ст. 3.3. Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЭ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

На основании статей 3,4,13 Решения Владимирского городского Совета народных депутатов от 24.03.2005 № 59 «О новой редакции «Порядка управления земельными ресурсами города Владимира осуществляют владение, пользование и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными в границах города Владимира, осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий, если законами Российской Федерации, Владимирской области не предусмотрено иное.

При обследовании земельного участка, установлено, что гр. ФИО2 являясь собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, самовольно заняла часть земельного участка с кадастровым номером №, по предварительным замерам площадью 13 кв. м, находящегося в муниципальной собственности с разрешенным использованием для содержания улицы районного значения <адрес> и часть земель кадастрового квартала, по предварительным замерам 20 кв.м., находящегося в государственной неразграниченной собственности с кадастровым номером №, расположенного в районе указанного дома, путем установки ограждения и использует указанные земельные участки, не имея предусмотренных законодательством РФ прав для содержания <адрес>.

Данные факты подтверждаются постановлением о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

Мер по освобождению самовольно занятых частей земельных участков ФИО2 предпринято не было, что подтверждается актом обследования группы муниципального земельного контроля правления земельными ресурсами администрации города Владимира от ДД.ММ.ГГГГ и фото-отчетом.

На основании изложенного, администрация г. Владимира просит суд обязать ответчика в течение 7 дней со дня вступления решения в законную силу освободить часть земельного участка с кадастровым номером №,по предварительным замерам площадью 13 кв.м., находящегося в муниципальной собственности для содержания улицы районного значения <адрес> и часть земель кадастрового квартала, по предварительным замерам 20 кв.м., находящегося в государственной неразграниченной собственности с кадастровым номером № в районе <адрес> путем демонтажа ограждения.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО2 после перерыва в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв на иск, в котором просила о предоставлении ей срока исполнения обязанности по освобождению земельных участков с учетом погодных условий до конца апреля 2020 года. Также просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

С учетом мнения представителя истца и представителя ответчика судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие ответчика ФИО2

Заслушав доводы представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ следует, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ).

На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, и освобождению земельного участка (п. 2 ст. 62 Земельного кодекса РФ).

В силу п. 2, 3 ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Судом установлено, что ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 525+-8 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: жилая застройка усадебного типа, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Материалами дела подтверждается, что ФИО2 заняла часть земельного участка с кадастровым номером №, по предварительным замерам площадью 13 кв. м, находящегося в муниципальной собственности с разрешенным использованием для содержания улицы районного значения <адрес> и часть земель кадастрового квартала, по предварительным замерам 20 кв.м., находящегося в государственной неразграниченной собственности с кадастровым номером №, расположенного в районе указанного дома, путем установки ограждения.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела об административном правонарушении № 10 Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Владимирской области согласно которым, в отношении ФИО2 вынесено постановление от 15 февраля 2019 года о назначении ей административного наказания.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. сотрудники ГМЗК УЗР администрации г.Владимира повторно осуществили выход по адресу: <адрес> результате которого установили, что до настоящего времени ограждения ответчиком не демонтированы.

Данные обстоятельства подтверждаются актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ., фотографиями к акту и не оспаривались ответчиком ФИО2.

Таким образом, учитывая все изложенное выше, суд приходит к выводу о том, что имеет место нарушение земельного законодательства со стороны ответчика ФИО2, в связи с чем имеются законные основания для возложения на ответчика обязанности по освобождению занятых земельных участков путем демонтажа ограждений.

В соответствии с ч. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Истец просит установить в решении срок для его исполнения 7 дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Между тем, суд полагает указанный срок не разумным и с учетом обстоятельств, указанных ответчиком в письменном отзыве на иск, полагает возможным установить срок для проведения работ по освобождению части занятых земельных участков не позднее 30 апреля 2020 года.

В случае неисполнения ответчиком решения суда до 30 апреля 2020 года, в соответствии с положениями ч. 1 ст. 206 ГПК РФ, суд полагает возможным предоставить право истцу произвести работы по приведению территории земельных участков занятых ответчиком в состояние, существовавшее до возведения ограждения с взысканием с ответчика необходимых расходов, связанных с исполнением решения суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С учетом того, что истец на основании подпункта 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины за подачу иска с ФИО2 подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300,00 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 103, 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

исковые требования администрации г. Владимира к ФИО2 об обязании освободить часть земельных участков - удовлетворить частично.

Обязать ФИО2 в срок до 30 апреля 2020 года освободить часть земельного участка с кадастровым номером № площадью 13 кв.м., находящегося в муниципальной собственности для содержания улицы районного значения <адрес> и часть земель кадастрового квартала площадью 20 кв.м., находящегося в государственной неразграниченной собственности с кадастровым номером № в районе <адрес> путем демонтажа ограждения.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300,00 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г. Владимира в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий А.В.Фомина

Мотивированное решение суд принято 25.02.2020г.