Постановление № 5-96/2021 от 4 марта 2021 г. по делу № 5-96/2021

УИД 36RS0026-01-2021-000203-08 Дело № 5-96/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

05 марта 2021 года г. Острогожск

Судья Острогожского районного суда Воронежской области Говоров А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, не работающего

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.

05.03.2021 в 11 час. 14 мин. ФИО1 в помещении торгового зала магазина «Fix Price», расположенного по адресу: <...> M, нарушил ограничения, установленные при введении режима повышенной готовности на территории Воронежской области, установленные Указом Губернатора Воронежской области от 20.03.2020 N 113-у "О введении в Воронежской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Воронежской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", п.п. «в» п. 4 Указа Губернатора Воронежской области от 13.05.2020 N 184-у, подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а именно находился в торговом зале магазина без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски).

В судебное заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 не явился, о дате, времени, месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, полицейский ОППСП ОМВД России по Острогожскому району Воронежской области ФИО5, надлежаще извещенный о дате, месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, при таких обстоятельства суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"). Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Указом Губернатора Воронежской обл. от 20.03.2020 N 113-у (ред. от 29.10.2020) "О введении в Воронежской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Воронежской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" установлен на территории Воронежской области с 20.00 часов 20 марта 2020 года для органов управления и сил Воронежской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ТП РСЧС) режим функционирования повышенной готовности.

Указом Губернатора Воронежской обл. от 13.05.2020 N 184-у (ред. от 26.12.2020) "О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Воронежской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (вместе с "Перечнем заболеваний") установлено, что территорией, на которой продляется действие ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в условиях введения режима повышенной готовности, является территория в границах Воронежской области.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Из анализа приведенных норм следует, что граждане подлежат привлечению к административной ответственности как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно п.п. «б», «в» п. 4 Указа Губернатора Воронежской области № 184-у от 13.05.2020, граждане обязаны иметь при себе и по требованию должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях за невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения, предъявлять документ, удостоверяющий личность гражданина; использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при посещении аптек и аптечных пунктов, помещений (площадей) объектов розничной торговли, других организаций и индивидуальных предпринимателей, связанных с обслуживанием (оказанием услуг) населения, деятельность которых не приостановлена.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- объяснением ФИО1 от 05.03.2021 (л.д. 7), согласно которому 05.03.2021г. он находился в магазине «Fix Price» без средств индивидуальной защиты (маски), так как в ней тяжело дышать. При этом вину в совершении административного правонарушения признал.

- протоколом об административном правонарушении № 291129 от 05.03.2021, составленным полицейским ОППСП ОМВД России по Острогожскому району Воронежской области ФИО5 (л.д. 1), согласно которому 05.03.2021 в 11 часов 14 минут ФИО1, находясь в торговом зале магазина ««Fix Price», расположенного по адресу: <...>, нарушил ограничения, установленные при введении режима повышенной готовности на территории Воронежской области, находился в торговом зале магазина без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски).

- рапортом полицейским ОППСП ОМВД России по Острогожскому району Воронежской области ФИО5 от 05.03.2021 (л.д. 3), согласно которому была осуществлена проверка торгового объекта по адресу: <...>, в результате которой обнаружены нарушения требований п.п. «б», «в» п. 6 Указа Губернатора Воронежской области от 09.10.2020 N 431-у "О внесении изменений в указ губернатора Воронежской области от 13.05.2020 N 184-у".

- рапортом полицейским ОППСП ОМВД России по Острогожскому району Воронежской области ФИО6 от 05.03.2021 (л.д. 4), согласно которому была осуществлена проверка торгового объекта по адресу: <...>, в результате которой обнаружены нарушения требований п.п. «б», «в» п. 6 Указа Губернатора Воронежской области от 09.10.2020 N 431-у "О внесении изменений в указ губернатора Воронежской области от 13.05.2020 N 184-у"

- фотоматериалом (л.д. 8)

Кроме того, в материалах дела имеется информация (л.д. 5), согласно которой ФИО1 ранее не привлекался к ответственности за совершение административных правонарушений.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

ФИО1 совершил впервые административное правонарушение, к ответственности за совершение административных правонарушений не привлекался.

При таких обстоятельствах суд считает обоснованным назначение наказания в виде штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Реквизиты получателя административных штрафов:

Наименование получателя платежа: УФК по Воронежской области (ГУ МВД России по Воронежской области)

ИНН <***>

КПП 366601001

ОКТМО 20631000

Номер счета получателя платежа 40101810500000010004

Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Воронежской области г. Воронеж

БИК 042007001

КБК 18811601201010601140

Наименование платежа: Штраф ПДД

УИН 18880436210002911295

Административный штраф подлежит оплате в 60-дневный срок со дня вступления настоящего постановления в законную силу, с предоставлением квитанции об оплате в Острогожский районный суд Воронежской области.

При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в Федеральную службу судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Копию настоящего постановления направить для сведения в ОМВД России по Острогожскому району Воронежской области.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Говоров

УИД 36RS0026-01-2021-000203-08 Дело № 5-96/2021