Решение № 2-1103/2025 2-1103/2025(2-6274/2024;)~М-5437/2024 2-6274/2024 М-5437/2024 от 22 января 2025 г. по делу № 2-1103/2025

Гражданское дело №2-1103/2025 (2-6274/2024)

УИД 36RS0006-01-2024-014607-02

Категория 2.219

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 января 2025 года г.Воронеж

Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Петровой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Ашихминой М.О.,

с участием представителя истца старшего помощника прокурора Центрального района г.Воронежа Бескороваевой М.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Центрального районного суда г.Воронежа в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр,

у с т а н о в и л :

прокурор Центрального районного суда г.Воронежа в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства об охране здоровья граждан, в ходе которой было установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 29.04.2023 освободился из ФКУ ИК№ УФСИН России по <адрес>. В соответствии с требованиями законодательства ФИО1 обязан проходить медицинский осмотр в целях выявления <данные изъяты> два раза в год вплоть до 29.04.2025. Согласно информации БУЗ ВО «ВГКП №» от 10.12.2024 ответчик профилактический медицинский осмотр в целях выявления <данные изъяты> не проходил. Таким образом, ФИО1 не исполнил вышеуказанную обязанность, вследствие чего уменьшаются шансы на раннее выявление у него <данные изъяты>, своевременное оказание ему медицинской помощи. В конечном итоге имеется вероятность заражения других граждан туберкулезным заболеванием. Данное заболевание является опасным для здоровья человека, приводит к необратимым изменениям негативного характера в организме, а в ряде случаев при отсутствии должного лечения - к смертельному исходу. В настоящее время имеется реальная опасность не только для ответчика в части усугубления состояния его здоровья, но и опасность заражения <данные изъяты> для окружающих, круг лиц которых не ограничен. Больные заразными формами <данные изъяты> представляют повышенную опасность для здоровья и жизни, как самого больного, так и окружающих их лиц, круг которых индивидуализировать невозможно. Непринятие мер по своевременному выявлению <данные изъяты> заболевания у гражданина может привести к заражению данным заболеванием других лиц, и в результате повлечь нарушение конституционного права граждан на охрану здоровья, предусмотренного статьей 41 Конституции Российской Федерации.

Прокурор Центрального районного суда г.Воронежа в защиту интересов неопределенного круга лиц просит суд обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, пройти профилактический медицинский осмотр в соответствии с Порядком и сроками проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления <данные изъяты>, утв. приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2017 №124н.

Представитель истца старший помощник прокурора Центрального района г.Воронежа Бескороваева М.В. в судебном заседании исковое заявление поддержала, просила его удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом по всем известным суду адресам, что подтверждается почтовым конвертом (истек срок хранения) и отчетом об отслеживании почтового отправления.

В соответствии с частью 1 статьи 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю. При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах 1 и 2 настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (п. 1 ст. 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения (п. 67 Пленума).

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п. 68 Пленума).

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или если суд признает причины их неявки неуважительными (ч. 3 ст. 167 ГПК РФ).

В соответствии со статьей 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Поскольку ответчик в судебное заседание не явился и своего представителя не направил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки в судебное заседание не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, суд, с учетом отсутствия возражений представителя истца о рассмотрении дела в порядке заочного судопроизводства, протокольным определением от 23.01.2025 перешел к рассмотрению дела в порядке заочного производства.

Третье лицо БУЗ ВО «Воронежская городская клиническая поликлиника №» своего представителя в судебное заседание не направило, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд полагает следующее.

Часть 1 статьи 45 ГПК РФ наделяет прокурора правом обращения в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно пункту 4 статьи 27, пункту 3 статьи 35 ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Частям 2 и 6 статьи 2 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» установлено, что охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи;

Профилактика - комплекс мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья и включающих в себя формирование здорового образа жизни, предупреждение возникновения и (или) распространения заболеваний, их раннее выявление, выявление причин и условий их возникновения и развития, а также направленных на устранение вредного влияния на здоровье человека факторов среды его обитания.

В силу части 3 статьи 12 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается путем осуществления мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, в том числе предупреждению социально значимых заболеваний и борьбе с ними.

Согласно части 4 статьи 8 Федерального закона от 18.06.2001 №77-ФЗ «О предупреждении распространения <данные изъяты> в Российской Федерации» в целях выявления <данные изъяты> периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с пунктом 2 Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления <данные изъяты>, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2017 №124 н профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей.

Согласно подпункту «г» пункта 8 Порядка профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии <данные изъяты>, с применением следующих методов обследования в зависимости от возраста, в частности для взрослых - флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких).

В силу пункта 9 Порядка сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к Порядку и срокам.

Согласно указанному приложению лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, подлежат профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления <данные изъяты> 2 раза в год в течение первых 2 лет после освобождения.

Аналогичные требования предусмотрены в санитарно-эпидемиологических правилах СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика <данные изъяты>», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.10.2013 № 60 (раздел 4).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден 10.12.2014 Бутырским районным судом г.Москвы по части 2 статьи 228 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года.

14.09.2015 Останкинским районным судом г.Москвы по части 2 статьи 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании статей 70, 74 УК РФ присоединено неотбытое наказание по приговору Бутырского районного суда г.Москвы от 10.12.2014, всего к отбытию 4 года лишения свободы.

29.04.2022 Бежицким районным судом г.Брянска по п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Освобожден 28.04.2023 из ФКУ ИК№ УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания.

ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

На основании решения Рассказовского районного суда Тамбовской области от 30.01.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, т.е. по 28.04.2031 и установлены ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.

На основании заключения начальника ОУУП и ПДН ОП № УМВД России по г.Воронежу от 10.05.2023 ФИО1 поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора.

Из дела административного надзора также следует, что 27.06.2024 начальником ОП № УМВД России по г.Воронежу ответчику разрешено проживать по адресу <адрес>.

Согласно сведениям ОАСР УВМ ГУ МВД России по <адрес>, данным на судебный запрос, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 18.12.2013 по настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Из сообщения БУЗ ВО «Воронежская городская клиническая поликлиника №» от 10.12.2024 №2008 следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не прикреплен к поликлинике, сведений о рентгенологическом обследовании – флюорографии не имеется.

Согласно статье 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

При этом содержание принципа состязательности сторон определяет положение, согласно которому стороны сами обязаны доказывать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений, от самих сторон зависит, участвовать ли им в состязательном процессе или нет (представлять ли доказательства в обоснование своих требований и возражений, а также в опровержение обстоятельств, указанных другой стороной, являться ли в судебные заседания).

В силу части 2 статьи 150 ГПК РФ суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

В судебном заседании представитель истца суду пояснила, что на протяжении 1,5 лет ответчик не предпринял действий по прохождению профилактического медицинского осмотра в целях выявления <данные изъяты>.

Оценив все собранные по делу доказательства, пояснения представителя истца, суд приходит к выводу о том, что ответчиком ФИО1 не исполнена обязанность по профилактическому медицинскому осмотру в целях выявления <данные изъяты>, как лицом, освободившимся из мест лишения свободы.

Поскольку обязанность пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления <данные изъяты> лицам, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, не ставится в зависимость от их желания и носит императивный характер, непрохождение профилактического медицинского осмотра в целях выявления <данные изъяты> создает реальною опасность для здоровья как ответчика так и неограниченного круга лиц, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 12, 56, 67, 194-198, 235 ГПК РФ, суд

решил:

обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт гражданина РФ №), проживающего по адресу: <адрес>, пройти профилактический медицинский осмотр в соответствии с Порядком и сроками проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления <данные изъяты>, утв. приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2017 №124н.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда через Центральный районный суд г.Воронежа.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Центральный районный суд г.Воронежа.

Судья Л.В. Петрова

Заочное решение суда в окончательной форме изготовлено 06.02.2025.