Постановление № 5-1010/2021 от 21 июня 2021 г. по делу № 5-1010/2021

Дело №5-1010/2021

УИД 50RS0042-01-2021-004226-30


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 июня 2021 года г. Сергиев Посад

Судья Сергиево-Посадского городского суда Московской области Ширяева Ю.С., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «РЕМОТДЕЛСТРОЙ-М», <данные изъяты>, адрес места нахождения: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «РЕМОТДЕЛСТРОЙ-М» совершило привлечение к трудовой деятельности в Московской области Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, когда такие разрешения или патент требуются в соответствии с Федеральным законом, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут сотрудниками ОВМ УМВД России по Сергиево-Посадскому городскому округу проведена проверка на территории стационара «Сергиево-Посадской районной больницы», расположенного по адресу: <адрес>Б, в ходе проведения проверки выявлен гражданин Республики Таджикистан крр, который в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, выполняя работы по капитальному ремонту стационара Сергиево-Посадской районной больницы, расположенного по вышеуказанному адресу, не имея разрешения на работу либо патента на осуществление трудовой деятельности, действующего на территории РФ в Московской области, таким образом нарушило требования п.4 ст.13 Федерального закона Российской Федерации №115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которого работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников.

В судебном заседании генеральный директор ООО «РЕМОТДЕЛСТРОЙ-М» сдв вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, признал в полном объеме и пояснил, что на основании договора субподряда от ДД.ММ.ГГГГ ООО «РЕМОТДЕЛСТРОЙ-М» выполняет работы по капитальному ремонту 3 и 4 этажей стационара ГБУЗ «Сергиево-Посадская районная больница», расположенного по адресу: <адрес>Б. В связи с нехваткой рабочего персонала он привлек для выполнения подсобных работ граждан Республики Таджикистан крр, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, шиг, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, кх, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, оэа, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, со слов которых у них имелись патенты действующие на территории РФ в Московской области. ДД.ММ.ГГГГ в результате проверочных мероприятий сотрудниками полиции установлен факт осуществления трудовой деятельности указанными иностранными гражданами без разрешений на работу либо патентов. В содеянном раскаялся, заявив ходатайство о назначении наказания в виде административного приостановления деятельности, в связи с тяжелым материальным положением юрлица и невозможностью исполнения наказания в виде штрафа.

Кроме признания, вина ООО «РЕМОТДЕЛСТРОЙ-М» в совершении вменяемого ему административного правонарушения подтверждается следующими представленными и исследованными судом письменными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении №-ЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, составленным старшим инспектором ОВМ УМВД России по Сергиево - Посадскому району - бвс, согласно которого в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО «РЕМОТДЕЛСТРОЙ-М» незаконно привлекло к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего по капитальному ремонту стационара Сергиево-Посадской районной больницы, расположенного по адресу: <адрес>Б, иностранного гражданина – гражданина Республики Таджикистан крр при отсутствии у последнего разрешения на работу иностранного гражданина либо патента на осуществление трудовой деятельности, действующего на территории РФ в Московской области;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей к нему, составленным инспектором ОВМ УМВД России по Сергиево - Посадскому району бвс в присутствии двоих понятых - посторонних незаинтересованных в исходе дела лиц, чьи подписи, удостоверяющие факт совершения в их присутствии процессуальных действий, имеются в соответствующих графах данного протокола. Из протокола усматривается, что в ходе проведенного осмотра ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 16 часов 00 минут до 16 часов 30 минут на территории стационара Сергиево-Посадской районной больницы по адресу: <адрес>А, был выявлен в том числе иностранный гражданин – гражданин Республики Таджикистан крр, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществляющий трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего по капитальному ремонту помещений стационара РБ, при отсутствии у него разрешения на работу иностранного гражданина либо патента в Российской Федерации. На фототаблице зафиксирован факт исполнения крр трудовых обязанностей подсобного рабочего;

- письменными объяснениями крр от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего по капитальному ремонту стационара Сергиево-Посадской районной больницы, расположенного по адресу: <адрес>Б, при отсутствии у него патента или разрешения на работу, действующего на территории РФ в Московской области, поскольку в органы в ОВМ для оформления указанных документов он не обращался. На работу его принял мужчина, который объяснил его обязанности, установил график рабочего времени и заработную плату, обеспечил его спецодежной и необходимыми инструментами. Работал шиг по устной договоренности;

- копией паспорта иностранного гражданина – крр, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из которой усматривается, что последний является гражданином Республики Таджикистан;

- копией постановления Сергиево-Посадского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу, из которого усматривается, что иностранный гражданин – гражданин Республики Таджикистан крр был подвергнут административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, то есть за осуществление им, как иностранным гражданином, в вышеуказанный период трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего по капитальному ремонту стационара Сергиево-Посадской районной больницы, расположенного по адресу: <адрес>Б;

- копией государственного контракта №РБ от ДД.ММ.ГГГГ, из которого судом установлено, что между ГБУЗ «Сергиево-Посадская районная больница» и ООО «СК ЭВЕРЕСТ» заключен контракт на выполнение работ по капитальному ремонту 3 и 4 этажей стационара на <адрес>Б для нужд ГБУЗ «Сергиево-Посадская РБ»;

- копией договора субподряда от ДД.ММ.ГГГГ, из которого судом установлено, что между ООО «СК ЭВЕРЕСТ» и ООО «РЕМОТДЕЛСТРОЙ-М» заключен договор субподряда, в силу которого ООО «РЕМОТДЕЛСТРОЙ-М» выполняет работы по капитальному ремонту 3 и 4 этажей стационара ГБУЗ «Сергиево-Посадская районная больница», расположенного по адресу: <адрес>Б;

- копией договора на выполнение работ от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «РЕМОТДЕЛСТРОЙ-М» и крр, согласно которому подрядчик по заданию заказчика обязуется выполнить работы по капитальному ремонту помещений стационара ГБУЗ «Сергиево-Посадская районная больница», расположенного по адресу: <адрес>Б;

На основании изложенных доказательств, суд считает, что вина ООО «РЕМОТДЕЛСТРОЙ-М» установлена и в его действиях содержится состав правонарушения, предусмотренный ч.4 ст.18.15 КоАП РФ по признаку привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, когда такие разрешения или патент требуются в соответствии с Федеральным законом.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ судом не установлено.

При назначении ООО «РЕМОТДЕЛСТРОЙ-М» наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельства, влияющие на степень его ответственности, имущественное положение, а также влияние назначаемого наказания на деятельность юридического лица.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств судом учтено признание генеральным директором ООО «РЕМОТДЕЛСТРОЙ-М» своей вины, раскаяние в содеянном, отсутствие фактов привлечения к административной ответственности за совершение однородных правонарушений. Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

При таких обстоятельствах, с целью обеспечения соразмерного и справедливого наказания, обеспечивая баланс между защитой интересов государства в области миграционного законодательства от административных правонарушений и прав юридического лица, суд считает возможным назначить ООО «РЕМОТДЕЛСТРОЙ-М» административное наказание в виде административного приостановления деятельности по месту ее фактического осуществления, поскольку назначение судом данного вида наказания соответствует целям административного наказания, предусмотренным ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и предупредит совершение последним новых административных правонарушений.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 18.15, 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Общество ограниченной ответственностью ООО «РЕМОТДЕЛСТРОЙ-М» признать виновным в совершении административного правонарушениях предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «РЕМОТДЕЛСТРОЙ-М» по месту фактического осуществления деятельности по адресу: <адрес>Б, на срок 14 (четырнадцать) суток.

Копию настоящего постановления немедленно направить в Сергиево-Посадское подразделение службы судебных приставов для исполнения.

В силу ч.2 ст.31.6 КоАП РФ подача жалобы не приостанавливает исполнение данного постановления.

В соответствии с ч.1 ст. 32.12 КоАП РФ настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить юридическому лицу, что в соответствие с ч.3 ст.32.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей, назначившими административное наказание в виде административного приостановления деятельности, по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица, или Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены. При этом судьей, органом, должностным лицом, назначившими административное наказание в виде административного приостановления деятельности, в обязательном порядке будет запрошено письменное заключение должностного лица, уполномоченного в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Сергиево-Посадский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.С. Ширяева