Постановление № 5-960/2021 от 1 июля 2021 г. по делу № 5-960/2021

УИД: 91RS0019-01-2021-002711-16; дело № 5-960/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

резолютивная часть постановления объявлена 2 июля 2021 года

мотивированное постановление составлено 5 июля 2021 года

г. Симферополь

Судья Симферопольского районного суда Республики Крым Кулишов А.С. (<...>), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Армстрой» (ОГРН/ИНН/КПП <***>/<***>/910901001, <адрес>, <адрес> -

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному уполномоченным должностным лицом ОИК УВМ МВД по Республике Крым 27 апреля 2021 года, 2 октября 2020 года в неустановленное время по адресу: <адрес>, ООО «Армстрой» в нарушении установленного порядка и формы направило в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль в сфере миграции (МВД по <адрес>) уведомление о заключении ДД.ММ.ГГГГ трудового договора с гражданином Армении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пункте 2.7 номер документа, удостоверяющего личность, указан не верно (вместо 0663810 указан 0663610, в пункте 5 отсутствует заверительная запись директора ООО «Армстрой» ФИО2, что является нарушением пункта 9 Порядка представления работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами (лицами без гражданства), утвержденного приказом МВД России от 4 июня 2019 года №363, тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании представители ООО «Армстрой» ФИО2 и ФИО3 признали вину в совершении административного правонарушения, пояснили, что правонарушение совершено неумышленно, ввиду невнимательности ФИО2

Частью 3 стать 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие или бездействие, за совершение которого административным законодательством установлена ответственность.

В соответствии с пунктом 4.7 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» организации, оказывающие услуги по трудоустройству иностранных граждан на территории Российской Федерации, в течение трех рабочих дней со дня трудоустройства иностранного гражданина обязаны уведомлять об этом территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции. Порядок представления уведомления о трудоустройстве иностранного гражданина на территории Российской Федерации и его форма устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Приказом МВД России от 4 июня 2019 года №363 утвержден Порядок представления работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами (лицами без гражданства).

Исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что вина юридического лица, ООО «Армстрой» (ИНН <***>), в совершении вменяемого административного правонарушения установлена и подтверждается представленной МВД по Республике Крым надлежащим образом заверенной копией уведомления ООО «Армстрой» о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином ФИО4, рег. №68/3/699 от 12 октября 2020 года, в пункте 2.7 которого неверно указан номер паспорта ФИО4, а в пункте 5 отсутствует подпись лица, уполномоченного от имени работодателя подписывать уведомление, что с учетом вышеизложенных положений, свидетельствует о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства отягчающие административную ответственность.

В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», следует, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

По смыслу названных норм и разъяснений оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем, определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.

Приведенные выше обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что совершенное ООО «Армстрой» деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, а именно неверное указание реквизитов документа, удостоверяющего личность ФИО4 и отсутствие подписи в пункте 5 уведомления, при этом само уведомление своевременно направлено в государственный орган, подписано уполномоченным лицом на заверительной надписи, то есть с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий, а также конкретных обстоятельств настоящего дела, в связи с чем, имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

Принимая во внимание отсутствие значительного вреда и последствий, представляющих существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений, руководствуясь статьей 2.9 КоАП РФ, приходу к выводу о возможности освобождения виновного лица от административной ответственности и ограничения устным замечанием.

Согласно пункту 1.1 статьи 29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае объявления устного замечания в соответствии со статьей 2.9 настоящего Кодекса.

Руководствуясь статьей 2.9, частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, судья, -

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Армстрой», прекратить, на основании статьи 2.9 КоАП РФ освободить ООО «Армстрой» от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, их законными представителями, защитниками и представителями, Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья