Решение № 2-135/2025 2-135/2025~М-124/2025 М-124/2025 от 24 сентября 2025 г. по делу № 2-135/2025

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

село Эрзин 25 сентября 2025 года

Эрзинский районный суд Республики Тыва в составе:

председательствующего Ондар А.Н.,

при секретаре Хайдып А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Эрзинского района ФИО4 в интересах ФИО1 к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Эрзинская средняя школа им. С.Чакар» Эрзинского района Республики Тыва о взыскании задолженности по заработной платы, компенсации за неполную выплату заработной платы,

у с т а н о в и л:

прокурор Эрзинского района Республики Тыва ФИО4 обратился в суд с вышеуказанным иском к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Эрзинская средняя школа им. С. Чакар» Эрзинского района Республики Тыва в интересах ФИО1. В обоснование иска указано, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Эрзинская средняя школа им. С. Чакар» Эрзинского района Республики Тыва. Проверкой установлено, что приложением № к коллективному договору Эрзинской СОШ на 2023-2026 гг. утверждено Положение о системе оплаты труда работников школы. В соответствии с п. 1.3 Положения размер заработной платы работников организаций образования определяется с учетом: размеров тарифных ставок, окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников, устанавливаемых в зависимости от должности по соответствующим квалификационным группам и квалификационным уровням, специфики работы в образовательных организациях, продолжительности рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников, объемом учебной (педагогической) работы, особенностей исчисления почасовой оплаты труда, дополнительной оплаты за условия труда, отклоняющихся от нормальных условий труда, дополнительной оплаты педагогическим работникам за работу, не входящую в их должностные обязанности, в том числе связанную с образовательным процессом, выплат, обусловленных районным регулированием оплаты труда, процентных надбавок к заработной плате за стаж работы в районных Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и других районных с тяжелыми природно-климатическими условиями, выплат стимулирующего характера.

Определение размера выплат стимулирующего и компенсационного характера, включая выплаты за дополнительную работу, не входящую непосредственно в должностные обязанности работников, осуществляется из размеров ставок заработной платы и размеров должностных окладов. Система оплаты труда включает ставки заработной платы, компенсационные и стимулирующие выплаты, доведение до МРОТ (п. 2.1 Положения). Согласно приложению № Положения размер оклада учителей установлен в размере <данные изъяты> рублей. Эрзинской СОШ утвержден тарификационный список работников (учителей) на 2024/2025 учебный год, в котором отражены поименный список работников образовательного учреждения, причитающиеся выплаты: оклад, компенсационные и стимулирующие выплаты.

Согласно расчетному листку ФИО1 за апрель 2025 года начислена заработная плата, состоящая из следующих показателей: должностной оклад за фактически отработанные часы в размере <данные изъяты> руб. (18 учебных часов + 2 часа внеурочная деятельность), вознаграждение за классное руководство – <данные изъяты> руб., категория – <данные изъяты> руб., стаж работы – <данные изъяты> руб., сельская местность – <данные изъяты> руб., доплата до МРОТ <данные изъяты> руб., РК 40% <данные изъяты> руб., СН 50% <данные изъяты> руб., итого <данные изъяты> руб.

Однако, расчет заработной платы не соответствует требованиям ст.ст. 129, 133 ТК РФ, поскольку в данном случае работодатель не обеспечивает работнику, полностью отработавшему норму рабочего времени, зарплату не ниже МРОТ, так как включает в ее состав выплаты за виды работ, не входящие в основные должностные обязанности учителя, а также за счет оплаты учебной нагрузки сверх установленной нормы часов.

Педагогический работник Эрзинской СОШ, выполнивший норму труда (18 учеб. час.) должен получить заработную плату не ниже МРОТ, установленный для Республики Тыва, то есть <данные изъяты> руб. (22 440 по России + 90% по Республике Тыва). Если фактически начисленная заработная плата не соответствует МРОТ работодатель доводит заработную плату до МРОТ. Вместе с тем, в Эрзинской СОШ обязанность доведения до МРОТ не выполняется. Педагогический состав образовательного учреждения, за счет дополнительных учебных часов (учебных нагрузок) самостоятельно доводят до МРОТ свою заработную плату.

Согласно выявленному конституционно-правовому смыслу ст. 129, 133 Трудового кодекса РФ, изложенного в Постановлении Конституционного Суда РФ от 23.09.2024 № 40-П, при расчете и начислении заработной преподавателей, в состав МРОТ не включается компенсационные выплаты, не входящие в круг основных должностных обязанностей учителя, такие как: доплата за классное руководство, за проверку письменных работ, заведование учебным кабинетом, мастерской, проведение внеурочных занятий и т.п., работы сверх установленной нормы часов. Указанные компенсационные выплаты должны быть начислены сверх МРОТ.

Расчете заработной платы ФИО1 следует считать правильным при следующем раскладе: размер должностного оклада при норме учебных часов, то есть 18 час. + выплаты за категорию + стаж работы + сельская местность + РК и СН + доведение до МРОТ + нагрузка свыше установленной нормы (свыше 18 час.) 2 учеб.час. + вознаграждение за классное руководство + РК и СН.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, следует считать правильным следующий расчет заработной платы ФИО1: входящие в МРОТ: оклад (18 час.) – <данные изъяты> руб., категория – <данные изъяты> руб., стаж работы – <данные изъяты> руб., сельская местность – <данные изъяты> руб., всего начислено <данные изъяты> руб. + сумма районного коэффициента и северной надбавки для Республики Тыва (50% и 40%). Всего <данные изъяты> руб. + доведение до МРОТ <данные изъяты> руб. = <данные изъяты> руб. Не входящие в МРОТ: учебная нагрузка (свыше 18 час.) – <данные изъяты> руб.(2 час./716,60 руб.), классное руководство – <данные изъяты> руб., итого <данные изъяты> руб. + сумма районного коэффициента и северной надбавки для Республики Тыва (50% и 40%), всего <данные изъяты> руб., итого подлежит перечислению: <данные изъяты> руб. + <данные изъяты> руб. = <данные изъяты> руб. Фактически начислено за апрель 2025 года <данные изъяты> руб., задолженность за апрель 2025 года – <данные изъяты> руб. (доведение до МРОТ, выплаты, не входящие в основной круг обязанностей учителя).

Вышеуказанные нарушения явились основанием для вынесения представления в адрес директора Эрзинской СОШ, однако по результатам его рассмотрения меры по устранению нарушений не приняты в связи отсутствием финансирования. Ключевая ставка Центрального банка России в настоящее время составляет 20% годовых, компенсация с учетом этого составляет (20%/150)х39 дней х <данные изъяты> руб. = <данные изъяты> руб. В данном случае прокурора Эрзинского района Республики Тыва обращается в суд в защиту интересов работника ФИО1, которой подано в органы прокуратуры обращение о защите трудовых прав.

Просит взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Эрзинская средняя школа им. С. Чакар» Эрзинского района Республики Тыва в пользу работника ФИО1 задолженность по заработной плате за апрель 2025 года в размере <данные изъяты> руб., компенсацию за неполную выплату заработной платы в установленный срок заработной платы за апрель 2025 года в размере <данные изъяты> руб.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно спора, привлечено Министерство образования Республики Тыва.

В судебное заседание не явились: прокурор Эрзинского района Республики Тыва – ФИО4, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, поддержал исковые требования в полном объеме, просил удовлетворить;

- представитель ответчика – директор МБОУ «Эрзинская средняя школа им. С. Чакар» Эрзинского района Республики Тыва ФИО5, о дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, иск признала в полном объеме, о чем представила письменное заявление.

- представители третьих лиц – Администрации Эрзинского кожууна Республика Тыва, Управления Образованием администрации Эрзинского района, Министерства образования РТ о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, заявлений и ходатайств не поступало.

- истец ФИО1 о дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть гражданское дело без ее участия, иск прокурора поддерживает в полном объеме.

Суд рассматривает дело в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ в отсутствие не явившихся истца, ответчика, третьих лиц, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы дела, заявление представителя ответчика о признании иска, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации закреплено право каждого на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (часть 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации).

В качестве основных принципов регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в статье 2 Трудового кодекса Российской Федерации указаны запрет дискриминации в сфере труда, равенство прав и возможностей работников, право каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Во исполнение данных принципов на работодателя возложена обязанность обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (статья 22 Трудового кодекса Российской Федерации).

Работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы (абзац 5 части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации).

Этому праву работника в силу абзаца 7 части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора.

В силу части 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно статье 130 Трудового кодекса Российской Федерации в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включается, в том числе, величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации (МРОТ).

Статьей 132 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда.

В соответствии со статьей 133 Трудового кодекса Российской Федерации минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, а месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Статьей 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы, который определяется с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации и не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (части первая, третья и четвертая).

С письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса - часть 1 статьи 60.2 Трудового кодекса Российской Федерации).

В составе той части заработной платы, которая не может быть ниже МРОТ, не должны учитываться выплаты за сверхурочную работу, за работу в ночное время, выходные и праздничные дни и доплаты за совмещение профессий (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 11 апреля 2019 г. № 17-П, от 16 декабря 2019 г. № 40-П).

Такое же правило действует и при возложении на педагогического работника с его письменного согласия дополнительной работы, непосредственно связанной с образовательной деятельностью (классное руководство, проверка письменных работ, заведование учебными кабинетами, лабораториями, мастерскими, учебно-опытными участками, руководство методическими объединениями и другие дополнительные виды работ), но не предусмотренной квалификационными характеристиками по замещаемой им должности, а также учебной (преподавательской) работы сверх установленной нормы часов учебной (преподавательской) работы, что следует из постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 23 сентября 2024 г. № 40-П.

В соответствии с указанным Постановлением, педагогическими работниками, в том числе учителями, может выполняться педагогическая работа, не входящая в их непосредственные должностные обязанности, которую в силу приведенных положений они могут выполнять только с их письменного согласия и за отдельную плату: дополнительная работа (классное руководство, проверка письменных работ, заведование учебными кабинетами, лабораториями, мастерскими, учебно-опытными участками, руководство методическими объединениями и др.), оплата которой производится в соответствии с ее размером, установленным в трудовом договоре или дополнительном соглашении к нему; учебная (преподавательская) работа сверх установленной нормы часов учебной (преподавательской) работы в неделю, которая оплачивается пропорционально фактически определенному объему учебной (преподавательской) работы.

В перечисленных постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации разъясняется, что каждому работнику в равной мере должны быть обеспечены как заработная плата в размере не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации), так и повышенная оплата в случае выполнения работы в условиях, отклоняющихся от нормальных. В противном случае месячная заработная плата работников, привлеченных к выполнению работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, не отличалась бы от оплаты труда лиц, работающих в обычных условиях.

При работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ (часть третья статьи 93 ТК РФ);

Из приведенных законоположений следует, что месячная заработная плата не менее минимального размера оплаты труда выплачивается работнику при условии выполнения установленной нормы рабочего времени, исчисляемой исходя из закрепленной законом продолжительности рабочего времени в неделю, в том числе с учетом предусмотренной для отдельных категорий работников сокращенной продолжительности рабочего времени (часть третья статьи 91 и часть пятая статьи 92 Трудового кодекса Российской Федерации).

Педагогические работники, чья профессиональная деятельность связана с реализацией провозглашенного в статье 43 (часть 1) Конституции Российской Федерации права каждого на образование и с обеспечением благополучного и защищенного детства как конституционно признаваемой обязанности государства, вытекающей из ее статей 7 (часть 2) и 38 (часть 1), относятся к категории лиц, чья деятельность обладает спецификой, позволяющей устанавливать особенности регулирования их труда (глава 52 Трудового кодекса Российской Федерации).

Так, согласно статье 333 Трудового кодекса Российской Федерации для педагогических работников установлена сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю, а в зависимости от их должности и (или) специальности продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы), порядок определения учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре, и основания ее изменения, случаи установления верхнего предела учебной нагрузки в отношении педагогических работников, не относящихся к профессорско-преподавательскому составу, определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования.

Приказом Минобрнауки России от 11 мая 2016 года № 536 утверждены Особенности режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность (далее - Особенности). Согласно пункту 2.1 Особенностей наличие установленных норм времени характерно только для выполнения учителями, преподавателями, педагогами дополнительного образования и иными педагогическими работниками педагогической работы, связанной с учебной (преподавательской) работой, которая выражается в фактическом объеме их учебной (тренировочной) нагрузки и представляет собой нормируемую часть педагогической работы.

Такой объем нагрузки определяется приказом Минобрнауки России от 22 декабря 2014 года № 1601 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре" исходя из установленной для них статьей 333 Трудового кодекса Российской Федерации сокращенной продолжительности рабочего времени не более 36 часов в неделю. В соответствии с приложением № к данному приказу некоторым категориям педагогических работников, в том числе учителям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, преподавателям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (в том числе адаптированным), устанавливается норма часов учебной (преподавательской) работы 18 часов в неделю за ставку заработной платы (подпункт 2.8.1); при этом норма часов учебной (преподавательской) работы является расчетной величиной для исчисления педагогическому работнику заработной платы за месяц с учетом установленного организацией, осуществляющей образовательную деятельность, объема педагогической работы или учебной (преподавательской) работы в неделю (в год), а за педагогическую работу или учебную (преподавательскую) работу ниже установленной нормы часов за ставку заработной платы оплата труда педагогического работника производится из установленного размера ставки заработной платы пропорционально фактически определенному объему педагогической работы или учебной (преподавательской) работы, за исключением случаев выплаты ставок заработной платы в полном размере, гарантируемых согласно пункту 2.2 приложения № к упомянутому приказу (пункты 3 и 4 примечаний к приложению №).

Предусмотренное данным регулированием общее правило оплаты труда педагогического работника, которому установлена учебная нагрузка в объеме ниже предусмотренной для данной категории работников нормы часов учебной (преподавательской) работы, - пропорционально фактически определенному объему такой работы - согласуется с предусмотренным частью третьей статьи 93 Трудового кодекса Российской Федерации и носящим универсальный характер (т.е. распространяющимся на всех работников) общим правилом оплаты труда при неполном рабочем времени.

В силу этого к отношениям по оплате труда указанных педагогических работников в полной мере подлежат применению высказанные в настоящем Постановлении, основанные на конституционных предписаниях и учитывающие сложившееся истолкование (в том числе судебное) действующих законоположений правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации относительно порядка исчисления заработной платы работника, работающего неполное рабочее время.

Выполнение педагогическим работником нормы часов учебной (преподавательской) работы (в частности, 18 часов в неделю) должно гарантировать выплату ему заработной платы в размере не ниже минимального размера оплаты труда с соблюдением требования об обеспечении повышенной оплаты труда сверх этого размера в случаях работы в особых условиях или условиях, отклоняющихся от нормальных, а с учетом Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 23 сентября 2024 года № 40-П - и при выполнении с письменного согласия педагогического работника дополнительной работы, не входящей в его основные должностные обязанности в соответствии с квалификационными характеристиками по замещаемой им должности, и (или) учебной (преподавательской) работы сверх установленной нормы часов.

Если же учебная нагрузка работника составляет менее указанной нормы часов, то его месячная заработная плата исчисляется исходя из размера оплаты труда по данной должности за выполнение установленной нормы часов (за полное рабочее время) пропорционально количеству фактически отработанных работником часов учебной (преподавательской) работы. При этом оплата труда за полное рабочее время, из которой производится расчет заработной платы такого работника, не может составлять менее предусмотренного федеральным законом минимального размера оплаты труда с соблюдением требования об обеспечении в установленных случаях повышенной оплаты труда сверх этого размера.

Соответственно, если структура оплаты труда педагогического работника - помимо тарифной ставки или оклада (должностного оклада), а также компенсационных и стимулирующих выплат - включает так называемую "доплату до МРОТ", то при исчислении размера оплаты труда работника, учебная нагрузка которого составляет менее установленной нормы часов учебной (преподавательской) работы, данная доплата подлежит включению в состав заработной платы за полное рабочее время, из которой производится расчет (т.е. учитывается при расчете). Тем самым обеспечивается соответствие размера оплаты труда такого работника минимальному гарантированному размеру заработной платы, исчисленному из установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда пропорционально отработанному работником времени.

Иной же подход, предполагающий уменьшение тарифной части заработной платы (оклада, должностного оклада) педагогического работника пропорционально фактически отработанному им количеству часов учебной (преподавательской) работы с последующим начислением на эту уменьшенную тарифную часть предусмотренных системой оплаты труда дополнительных выплат, размер которых также уменьшается пропорционально уменьшению тарифной части, не гарантирует такому работнику оплату труда, соответствующую требованию об обеспечении ее размера не ниже минимального размера оплаты труда пропорционально отработанному им времени. Это приводило бы к тому, что педагогические работники, которым установлена учебная нагрузка менее нормы часов учебной (преподавательской) работы (т.е. работающие неполное рабочее время), оказывались бы в худшем положении по сравнению с работниками, занимающими аналогичную должность, но выполняющими установленную норму часов учебной (преподавательской) работы в полном объеме (т.е. работающими на условиях полного рабочего времени). Тем самым нарушались бы не только принципы справедливости и равенства, предполагающие обеспечение права работника на справедливую заработную плату и равную оплату за труд равной ценности, но и предписания статей 7 (часть 2), 19 (части 1 и 2), 37 (часть 3), 75 (часть 5) и 75.1 Конституции Российской Федерации.

С учетом изложенного взаимосвязанные положения части третьей статьи 93 и части третьей статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации - по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования - предполагают, что месячная заработная плата педагогического работника, учебная нагрузка которого составляет менее установленной для данной категории работников нормы часов учебной (преподавательской) работы (т.е. работающего неполное рабочее время), не может быть ниже суммы, исчисленной исходя из заработной платы за ту же работу при условии выполнения установленной нормы часов учебной (преподавательской) работы (полного рабочего времени) пропорционально отработанному этим работником времени. При этом заработная плата за выполнение установленной нормы часов учебной (преподавательской) работы, из которой исчисляется заработная плата педагогического работника, работающего неполное рабочее время, во всяком случае должна быть не менее предусмотренного федеральным законом минимального размера оплаты труда с начислением сверх этого выплат за работу в особых условиях или условиях, отклоняющихся от нормальных, а также оплаты выполняемой с письменного согласия работника дополнительной работы, не входящей в его основные должностные обязанности в соответствии с квалификационными характеристиками по замещаемой им должности, и (или) учебной (преподавательской) работы сверх установленной нормы часов.

Согласно ст. 236 Трудового кодекса РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, согласно Уставу, Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Эрзинская средняя школа имени Сояна Чакар» Эрзинского кожууна Республики Тыва является правоприемником основанной в 1937 году, преобразованная постановлением администрации Эрзинского кожууна № от 21.01.2016г., преобразована решением Хурала представителей от ДД.ММ.ГГГГ №.

Основной целью является образовательная деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования.

Заработная плата работников осуществляется согласно приложению № к коллективному договору Эрзинская СОШ им. С.Чакар Эрзинского района на 2023-2026 г.г. положение о системе оплаты труда работников МБОУ «ЭСШ им. с.Чакар» с.Эрзин Эрзинского кожууна Республики Тыва.

Согласно п. 6.6. коллективного договора МБОУ Эрзинская средняя школа им.С.Чакар с.Эрзин Эрзинского кожууна Республики Тыва с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прошедшего уведомительную регистрацию Тывинской республиканской организации Профессионального союза работников народного образования и науки РФ под № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней или выплаты заработной платы не в полном объеме, работник имеет право приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы, известив об этом работодателя в письменной форме. При этом он не может быть подвергнут дисциплинарному взысканию.

Пункту 6.7. вышеуказанного коллективного договора следует, что при нарушении установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, эти суммы выплачиваются с процентами (денежной компенсацией) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ставки рефинансирование Центрального банка (ст. 236 ТК РФ).

Заработная плата педагогических работников определяется как сумма исчисленной заработной платы за фактический объем педагогической (преподавательской) нагрузки, компенсационных коэффициентов специфики работы, выплат компенсационного характера, включая выплаты за дополнительные виды работы, а также стимулирующих выплат стимулирующего характера.

Согласно Федеральному закону № 82-ФЗ от 19.06.2000 «О минимальном размере оплаты труда», с 01 января 2024 г. размере МРОТ на территории РФ установлен в размере 19 242 руб. С 01 января 2025 года в размере 22 440 руб.

Прокуратурой Эрзинского района Республики Тыва проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства в МБОУ Эрзинская СОШ им. С.Чакар, на основании обращения учителя МБОУ Эрзинская СОШ им. с.Чакар Эрзинского района ФИО1 о правомерности начисления заработной платы в МБОУ СОШ с.Эрзин.

ДД.ММ.ГГГГ по результатам прокурорской проверки, на имя директора МБОУ «ФИО2 им.С.Чакар» с.Эрзин внесено представление об устранении нарушений трудового законодательства.

Анализ показывает, что расчет платы работодателем истцу за спорный период был выполнен следующим способом. Исходя из установленного Положением об оплате труда работников МБОУ ФИО2 им. С. Чакар базового оклада преподавателя в размере <данные изъяты> руб., рассчитывается тарифная часть оклада за фактически отработанные работников учебные часы, к которому путем суммирования добавлялись стимулирующие выплаты за категорию, также прибавлялась компенсационные выплаты за классное руководство, внеурочная деятельность, заведование кабинетом. Получившееся значение сравнивалось с МРОТ, если оно не превышало МРОТ осуществлялось доначисление до размера МРОТ, после чего получившееся значение умножалось на 1,9 (районный и северный коэффициенты). Из данной суммы удерживался налог на доходы физических лиц 13% оставшаяся сумма подлежала выплате работнику.

По приведенному алгоритму работодателем учителю ФИО1 за апрель 2025 года начислена заработная плата, состоящая из следующих показателей: размер должностного оклада – <данные изъяты> руб., фактический объем учебной нагрузки <данные изъяты> руб., с 5-9 классы –<данные изъяты> руб., с 5-9 классы (внеурочная деятельность) – <данные изъяты> руб., итого заработной платы за фактический объем учебной (педагогической) работы <данные изъяты> руб., педагогическим работникам, работающим и проживающим в сельской местности (800 руб. пропорционально объему учебной нагрузки) – <данные изъяты> руб., классное руководство – <данные изъяты> руб., за стаж педагогической работы – <данные изъяты> руб., за наличие квалификационной категории (2000 руб.;1000 руб.) – <данные изъяты> руб., доведение до МРОТ/за качество стимул – <данные изъяты> руб., итого оклад с надбавками – <данные изъяты> руб., районный коэффициент (40%) – <данные изъяты> руб., северная надбавка (50%) – <данные изъяты> руб., всего в месяц – <данные изъяты> руб. Удержано: налог на доходы физических лиц – <данные изъяты> руб., профсоюзные взносы – <данные изъяты> руб., всего удержано <данные изъяты> руб.

При этом размер заработной платы, полученный при применении указанного алгоритма расчета, формально соответствует критерию размера заработной платы, в части не ниже МРОТ, поскольку при таком расчете он заведомо может его превышать.

Вместе с тем, согласиться с таким подходом к расчету заработной платы суд не может, поскольку он не соответствует трудовому законодательству, законоположениям об оплате труда, Конституции РФ, по существу нивелирует выполняемую работником дополнительную нагрузку сверх установленной нормы труда по должности учителя (в случае превышения нормы работы 18 часов), а также нивелирует дополнительные компенсационные выплаты за выполнение дополнительных обязанностей работников (классное руководство, внеурочная деятельность, заведование кабинетом), кроме того такие выплаты также не могут включаться в тарифную часть оклада, подлежащую доведению до МРОТ.

Исходя из правового смысла ст. ст. 129, 133 Трудового кодекса РФ, выявленного Конституционным судом РФ в Постановлении от 23.09.2024г. № 40-П, при расчете и начислении заработной платы преподавателей в состав МРОТ не должны включаться компенсационные выплаты, не входящие в круг основных должностных обязанностей учителя, такие, как доплата за классное руководство, проверка тетрадей, заведование учебным кабинетом, учебной мастерской и подобное. Указанные выплаты должны быть начислены сверх тарифной части оклада, доведенного до МРОТ (пропорционально фактически отработанному времени).

Согласно штатному расписанию и трудовому договору истец ФИО1 принята на работу МБОУ «Эрзинская средняя школа имени Соня Чакар» Эрзинского кожууна с ДД.ММ.ГГГГ с должностным окладом <данные изъяты> руб. за ставку 18 часов учебной нагрузки.

При этом фактически учебная нагрузка за апрель превысила установленную норму. Данному работнику предусмотрены компенсационные выплаты и стимулирующие выплаты.

Таким образом, расчет заработной платы работника ФИО1, выполнившей за апрель установленную законом норму труда осуществляется следующим образом: учебная нагрузка (свыше 18 час.) – <данные изъяты> руб.(2 час./716,60 руб.), классное руководство – <данные изъяты> руб., итого <данные изъяты> руб. + сумма районного коэффициента и северной надбавки для Республики Тыва (50% и 40%), всего <данные изъяты> руб., итого подлежит перечислению: <данные изъяты> руб. + <данные изъяты> руб. = <данные изъяты> руб.

Между тем, согласно предоставленного прокурором суду расчету заработной платы работника ФИО1 за апрель 2025 года: входящие в МРОТ: оклад (18 час.) – <данные изъяты> руб., категория – <данные изъяты> руб., стаж работы – <данные изъяты> руб., сельская местность – <данные изъяты> руб., всего начислено <данные изъяты> руб. + сумма районного коэффициента и северной надбавки для Республики Тыва (50% и 40%). Всего <данные изъяты> руб. + доведение до МРОТ <данные изъяты> руб. = <данные изъяты> руб.

Фактически начислено за апрель 2025 года <данные изъяты> руб., задолженность за апрель 2025 года – <данные изъяты> руб. (доведение до МРОТ, выплаты, не входящие в основной круг обязанностей учителя).

С учетом требований ст. 196 ГПК РФ, суд проверил расчет задолженности заработной платы, представленный истцом, и соглашается с ним. Данный расчет ответчиком не оспорен, равно как не представлен другой расчет в нарушение ст. 56 ГПК РФ.

Вместе с тем, суд приходит к выводу об уточнении расчета компенсации за неполную выплату в установленный срок заработной платы за апрель 2025 года за периоды начиная со следующего дня, когда у работодателя возникла обязанность по выплате соответствующего денежного содержания, по день фактического расчета включительно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., то есть всего за 133 дней, так как истцом ошибочно указана ставка ЦБ РФ, которая определена в разные периоды в разных размерах, что не учтено истцом, и неверно исчислен период расчета до подачи иска в суд как 39 дней, тогда как подлежит взысканию по день вынесения решения суда, в последующем по день фактического погашения задолженности, всего подлежит взысканию компенсация в размере <данные изъяты> рублей из расчета:

Период

Сумма

Расчет

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

<данные изъяты> руб.

<данные изъяты> руб. *1/150*21%*24 дн. = <данные изъяты> руб.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

<данные изъяты> руб.

<данные изъяты> руб. * 1/150*20%*49 дн. = <данные изъяты> руб.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

<данные изъяты> руб.

<данные изъяты> руб. * 1/150*18%*60 дн. = <данные изъяты> руб.

При таких обстоятельствах иск прокурора Эрзинского района ФИО4 в интересах ФИО1 к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Эрзинская средняя школа им. С. Чакар» Эрзинского района Республики Тыва о взыскании задолженности по заработной платы, денежной компенсации за неполную выплату заработной платы, подлежит удовлетворению с учетом уточнения размера компенсации.

В соответствии со ст. 98, 103 ГПК РФ государственная пошлина в сумме 8 000 руб. за подачу иска (2 требования имущественного характера до 100 000 руб. – по 4 000 руб. за каждое требование), от уплаты которых истец был освобожден в силу закона, подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «Эрзинский кожуун Республики Тыва» с ответчика МБОУ «Эрзинская средняя школа им. С. Чакар» Эрзинского района Республики Тыва, не освобожденного от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

Иск прокурора Эрзинского района Республики Тыва ФИО4 удовлетворить.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Эрзинская средняя школа имени Соян Чакар »Эрзинского кожууна Республики Тыва (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт: <данные изъяты>) задолженность по заработной плате за апрель 2025 года в размере <данные изъяты> руб., компенсацию за нарушение сроков за неполную выплату заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей, а начиная с ДД.ММ.ГГГГ по дату фактического расчет задолженности в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок суммы в размере <данные изъяты> рублей.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Эрзинская средняя школа имени Соян Чакар» Эрзинского кожууна Республики Тыва в доход муниципального района «Эрзинский кожуун Республики Тыва» государственную пошлину в размере 8 000 руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва через Эрзинский районный суд Республики Тыва в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ (с учетом выходных дней - 27, ДД.ММ.ГГГГ, 4 и ДД.ММ.ГГГГ).

Председательствующий А.Н. Ондар