Решение № 2-4472/2024 2-4472/2024~М-3541/2024 М-3541/2024 от 20 ноября 2024 г. по делу № 2-4472/2024

К делу № 2-4472/2024 23RS0040-01-2024-005871-86


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новороссийск 21 ноября 2024 года

Приморский районный суд г. Новороссийска в составе:

судьи Семенова Н.С.,

при секретаре Любимовой В.А.,

с участием истца и представителя ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю об оспаривании решения и включении в страховой стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском, в котором указал на то, что Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю (далее «УПФ») 15.07.2024 г. ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого специального трудового стажа в размере 12 лет 6 месяцев. «УПФ» не были включены в его специальный трудовой стаж некоторые периоды его работы сварщиком, хотя в его трудовой книжке имеются соответствующие записи, подтверждающие его работу сварщиком. Просит суд признать льготным стаж его работы электрогазосварщиком и газоэлектросварщиком.

В судебном заседании ФИО2 поддержал свои исковые требования, сославшись на то, что он проработал около 30 лет на должностях электрогазосварщика и газоэлектросварщика, в связи с чем, полагает, что он имеет право на досрочную страховую пенсию.

ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца, ссылаясь на законность решения, принятого 15.07.2024 г. в отношении ФИО2, в льготный стаж которого не были включены следующие периоды его работы: с 13.05.1991 г. по 27.05.1991 г. (00л00м15д) – учебный отпуск, который не отнесет к оплачиваемы отпускам, период которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии; с 01.10.1991 г. по 20.07.1992 г. (00л.09м.20д.) – работа в малом предприятии «БАС-БВИ» по причине того. что документы по личному составу указанной организации на хранение не передавались и указанный период времени частично налагается с периодом работы истца в АО «Судоремонтник»;с 08.04.1993 г. по 02.02.1995 г. (01г.09м.25д.) - работа в ТОО «Русь» и с 01.01.1997 г. по 31.12.1997 г. (01г.00м.01д.) – работа в ФГУП «Новороссийский вагоноремонтный завод», с 01.01.2020 г. по 08.02.2001 г. (01г.01м.08д.) – ИП ФИО3, с 28.05.2012 г. по 30.06.2012 г. (00л.01м.02л.) – работа в ОАО «Автономная теплоэнергетическая компания» - по причине того, что в выписке из индивидуального лицевого счета в указанные периоды отсутствует льгота; период отпусков без сохранения заработной платы: 07.04.1998 г.; с 14.09.1998 г. по 14.10.1998 г.; 19.11.1998 г.; с 24.11.1998 г. по 27.11.1998 г.; 25.12.1998 г.; 17.02.1999 г.; 12.03.1999 г.; с 29.03.1999 г. по 30.03.1999 г.; 15.04.1999 г.; с 19.11.2012 г. по 23.11.2012 г.; с 03.12.2013 г. о 19.12.2013 г.; с 11.01.2015 г. по 31.01.2015 г.; с 04.03.2015 г. по 06.03.2015 г.; с 11.03.2015 г. по 15.03.2015 г.; 19.08.2015 г.; 12.09.2015 г.; с 01.12.2015 г. по 02.12.2015 г.;19.01.2016 г.; с 24.01.2019 г. по 28.01.2019 г.;; 24.02.2019 г.; 24.03.2019 г.; с 22.04.2019 г. по 23.04.2019 г.; с 28.05.2019 г. по 29.05.2019 г.; с 14.11.2020 г. по 15.11.2020 г.; 03.11.2022 г. По причине того, что специальный стаж ФИО2 составляет только 06л.07м.08д., при требуемом 12л.06м., право на досрочную страховую пенсию по старости у истца возникнет только 09.12.2026 г.

Выслушав стороны по делу, исследовав и оценив представленные суду доказательства, суд признает исковые требования ФИО2 незаконными, в связи с чем, считает необходимым отказать в их удовлетворении.

Статьей 8 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее «Федеральный закон») установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2) и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч. 3).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Как видно из решения «УПФ» от 15.07.2024 г. <№>, им отказано в назначении ФИО2 досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона в виду отсутствия специального стража в размере 12 лет и шесть месяцев. Право на назначение досрочной страховой пенсии по старости ФИО2 на основании п. 1 ч. 1ст. 30 Закона у ФИО2 возникнет по достижении им 58 лет – 09.12.2026 г. Общий страховой стаж ФИО2 составляет 31 год 04 месяца 00 дней. В специальный трудовой стаж «УПФ» не включены следующие периоды работы ФИО2: с 13.05.1991 г. по 27.05.1991 г. (00л00м15д) – учебный отпуск, который не отнесет к оплачиваемы отпускам, период которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии; с 01.10.1991 г. по 20.07.1992 г. (00л.09м.20д.) – работа в малом предприятии «БАС-БВИ» по причине того. что документы по личному составу указанной организации на хранение не передавались и указанный период времени частично налагается с периодом работы истца в АО «Судоремонтник»;с 08.04.1993 г. по 02.02.1995 г. (01г.09м.25д.) - работа в ТОО «Русь» и с 01.01.1997 г. по 31.12.1997 г. (01г.00м.01д.) – работа в ФГУП «Новороссийский вагоноремонтный завод», с 01.01.2020 г. по 08.02.2001 г. (01г.01м.08д.) – ИП ФИО3, с 28.05.2012 г. по 30.06.2012 г. (00л.01м.02л.) – работа в ОАО «Автономная теплоэнергетическая компания» - по причине того, что в выписке из индивидуального лицевого счета в указанные периоды отсутствует льгота; период отпусков без сохранения заработной платы: 07.04.1998 г.; с 14.09.1998 г. по 14.10.1998 г.; 19.11.1998 г.; с 24.11.1998 г. по 27.11.1998 г.; 25.12.1998 г.; 17.02.1999 г.; 12.03.1999 г.; с 29.03.1999 г. по 30.03.1999 г.; 15.04.1999 г.; с 19.11.2012 г. по 23.11.2012 г.; с 03.12.2013 г. о 19.12.2013 г.; с 11.01.2015 г. по 31.01.2015 г.; с 04.03.2015 г. по 06.03.2015 г.; с 11.03.2015 г. по 15.03.2015 г.; 19.08.2015 г.; 12.09.2015 г.; с 01.12.2015 г. по 02.12.2015 г.;19.01.2016 г.; с 24.01.2019 г. по 28.01.2019 г.;; 24.02.2019 г.; 24.03.2019 г.; с 22.04.2019 г. по 23.04.2019 г.; с 28.05.2019 г. по 29.05.2019 г.; с 14.11.2020 г. по 15.11.2020 г.; 03.11.2022 г.

Представленной суду трудовой книжкой на имя ФИО2 подтверждается факт работы истца в спорные периоды времени на указанных должностях в указанных организациях (предприятиях).

Частью 2 ст. 30 Федерального закона установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" и Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 раздела ХХХШ "Общие профессии", утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, имеют: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития РФ N 3073-17, Пенсионного фонда РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000 г. "О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков" правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу ХХХIII Списка N 2 пользуются электросварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий. "Электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 раздела ХХХIII как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В соответствии с ч.1 ст. 14 Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Как установлено ч. 2 названной статьи при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ч. 3 ст. 14 Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516 установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Поскольку в период времени с 13.05.1991 г. по 27.05.1991 г. ФИО2 находился в учебной неоплачиваемом отпуске, в периоды времени: 07.04.1998 г.; с 14.09.1998 г. по 14.10.1998 г.; 19.11.1998 г.; с 24.11.1998 г. по 27.11.1998 г.; 25.12.1998 г.; 17.02.1999 г.; 12.03.1999 г.; с 29.03.1999 г. по 30.03.1999 г.; 15.04.1999 г.; с 19.11.2012 г. по 23.11.2012 г.; с 03.12.2013 г. о 19.12.2013 г.; с 11.01.2015 г. по 31.01.2015 г.; с 04.03.2015 г. по 06.03.2015 г.; с 11.03.2015 г. по 15.03.2015 г.; 19.08.2015 г.; 12.09.2015 г.; с 01.12.2015 г. по 02.12.2015 г.;19.01.2016 г.; с 24.01.2019 г. по 28.01.2019 г.;; 24.02.2019 г.; 24.03.2019 г.; с 22.04.2019 г. по 23.04.2019 г.; с 28.05.2019 г. по 29.05.2019 г.; с 14.11.2020 г. по 15.11.2020 г.; 03.11.2022 г. истец находился в отпусках без сохранения заработной платы, указанные периоды времени законно не включены «УПФ» в льготный трудовой стаж истца.

Как следует из письменного сообщения филиала ОАО «РЖД» СКЖД, адресованного «УПФ», в период работы ФИО2 в указанной организации с 26.06.1989 г. по 02.9-09.1991 г., в его лицевых счетах отсутствуют сведения, подтверждающие особые (льготные) условия труда.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в период работы истца с 19.09.1991 г. по 30.09.1991 г., в должности газоэлектросварщика в судоремонтном филиале «Новороссийскрыбром», с 01.10.1991 г. по 20.07.1992 г. в должности газоэлектросварщика на малом предприятии «БАС-БВИ», с 01.01.1997 г. по 31.12.1997 г. в ФГУП «Новороссийский вагоноремонтный завод», с 01.01.2020 г. по 08.02.2001 г. у ИП ФИО3, с 28.05.2012 г. по 30.06.2012 г. в ОАО «Автономная теплоэнергетическая компания», работодателем не указано на наличие особых условий труда ФИО2

Принимая во внимание отсутствие со стороны истца доказательств, подтверждающих его особые условия труда в спорные периоды работы в различных организациях, суд приходит к выводу о законности не включения «УПФ» в льготный трудовой стаж истца вышеперечисленных периодов его работы.

Поскольку на дату обращения ФИО2 в «УПФ» с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости у заявителя отсутствовал необходимый специальный трудовой стаж, который вместо 12 лет и шести месяцев составил только 06 лет 07 месяцев и 08 дней, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое истцом решение «УПФ» от 15.07.2024 г., принятое по заявлению ФИО2, является законным и обоснованным, в связи с чем, оснований для его отмены у суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО2 (паспорт <№>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю (ОГРН: <***>).

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение вступило в законную силу «_____» ______________ 202_ года

Судья Н.С. Семенов

Мотивированное решение составлено 03 декабря 2024 г.