Постановление № 5-100/2017 от 25 февраля 2017 г. по делу № 5-100/2017

Дело №- /2017 копия


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Роенко Александр Николаевич, (адрес суда: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <адрес> «А»), с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО3, рассмотрев материалы дела по части 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Н., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с протоколом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут в кабинете № ОМВД России по <адрес>, расположенному по адресу: <адрес> выявлено нарушение, выразившееся в том, что гражданин Республики <данные изъяты> Н., повторно в течение одного года совершил административное правонарушение, предусмотренное я. 1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушил режим пребывания в Российской Федерации, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает на территории Российской Федерации не по заявленному адресу: <адрес>, чем нарушает пункт 2 части 2 статьи 20 ФЗ N 109-ФЗ от 18.07.2006 года «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

Учитывая требования ст. 4.1 КоАП РФ, в совокупности с тем, что Н. привлечен постановлением Сургутского районного суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ за аналогичное правонарушение, судья при рассмотрении настоящего дела учитывает, что Н.., будучи привлеченным ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности, с ДД.ММ.ГГГГ продолжает проживать на территории Российской Федерации не по заявленному адресу.

Также судья устраняет в протоколе об административном правонарушении техническую опечатку, поскольку дата составления протокола указана – ДД.ММ.ГГГГ, между тем, как следует из представленного материала, фактическая дата составления протокола - ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 1 статьи 20 Федерального закона «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» № 109-ФЗ от 18.07.2006 года иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 20 Федерального закона «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» № 109-ФЗ от 18.07.2006 года постановке на учет по месту пребывания подлежит временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев.

Частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, санкция которой влечёт наказание в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ, установлена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи.

Н. признал вину в совершении административного правонарушения и пояснил, что является гражданином Республики <данные изъяты>, прибыл в Российскую Федерацию с целью трудоустройства, проживает не по адресу регистрации, в том числе после привлечения к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ.

Помимо признания вины, факт совершения Н. административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, рапортом полицейского ФИО1, справкой на лицо; копиями паспорта гражданина <данные изъяты>, патента, уведомления о прибытии, миграционной карты на имя Н.; объяснением Н.; объяснением ФИО2; постановлением Сургутского районного суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом личного досмотра; протоколом о задержании лица; протоколом о доставлении лица.

Все вышеперечисленные доказательства судья признает допустимыми, относимыми, достоверными, а в их совокупности – достаточными для установления виновности Н. в совершении административного правонарушения.

Оснований не доверять материалам дела у судьи не имеется, поскольку они согласуются между собой и не противоречат друг другу.

Таким образом, действия Н. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.

Согласно части 2 статьи 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судья не усматривает.

Принимая во внимание характер совершённого административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, учитывая личность виновного, который находится на территории Российской Федерации на законных основаниях, имеет патент, суд считает необходимым назначить Н. административное наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При решении вопроса о назначении обязательного дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд учитывает, что в соответствии с частью 2 статьи 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года "О защите прав человека и основных свобод", не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение частной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Таким образом, судья пришел к выводу, что не назначение Н. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации будет основано на законе и данных, не подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также соразмерность предусмотренную ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При определении размера административного штрафа судья учитывает имущественное положение ФИО3

На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.1, 25.1, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф оплатить по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

Разъяснить ФИО3, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Судья

Сургутского районного суда подпись А.Н. Роенко

Копия верна:

Судья Сургутского районного суда А.Н. Роенко