Решение № 12-105/2017 от 5 марта 2017 г. по делу № 12-105/2017

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г.Самара 06 марта 2017 года

Судья Промышленного районного суда г.Самары Афанасьева С.Н.,

с участием председателя административной комиссии Промышленного внутригородского района г.о. ФИО1,

представителя заявителя – Т.С. (по доверенности),

рассмотрев жалобу АО «ПЖРТ Промышленного района» на постановление Административной комиссии Промышленного района г.о.Самара № от ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.10.4 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» №115-ГД от 01.11.2007г. в отношении АО «ПЖРТ Промышленного района»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии Промышленного района г.о.Самара № от ДД.ММ.ГГГГ. АО «ПЖРТ Промышленного района» подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 статьи 10.4 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» №115-ГД от 01.11.2007г.

Не согласившись с данным постановлением, АО «ПЖРТ Промышленного района» А.М. обратилось в Промышленный районный суд г.Самары с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях АО «ПЖРТ Промышленного района» состава административного правонарушения. В жалобе указано, что при составлении акта, протокола об административном правонарушении, должностным лицом административной комиссии Промышленного внутригородского района не выяснены все обстоятельства по делу, а именно, не установлен факт привлечения ПЖРТ Промышленного района ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение. Кроме того указал, что не установлено место совершения административного правонарушения – в фотоматериале не зафиксирован адрес дома, у которого проверялось соблюдение требований муниципально-правового акта, что свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения по ч.2 статьи 10.4 Закона №115 ГД.

В судебном заседании представитель АО «ПЖРТ Промышленного района» по доверенности Т.С. жалобу поддержала по основаниям, в ней изложенным, просила ее удовлетворить.

Представитель Административной комиссии Промышленного района г.о.ФИО1 в судебном заседании просил в удовлетворении жалобы отказать, по основаниям изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав представителя АО «ПЖРТ Промышленного района», председателя комиссии, суд полагает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Пунктом 2 статьи 10.4 Закона Самарской области от 01.11.2007 №115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» (в ред. от 08.02.2016 г.) предусматривается административную ответственность за совершение тех же действий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, то есть за неисполнение той же нормы нормативного правового акта, принятого органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей, на должностных лиц - от пяти до пятнадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

На территории городского округа Самара действуют Правила благоустройства территории г.о.Самара, утвержденные Постановлением главы г.о.Самара от 10.06.2008 года №404 «Об утверждении Правил благоустройства территории г.о.Самара».

Пунктом 20 главы 3 раздела 2 Постановления Главы г.о.Самара № 404 от 10.06.2008 года «Об утверждении Правил благоустройства территории г.о.Самара» установлены виды и периодичность работ по содержанию и ремонту объектов благоустройства, пп.1 которого установлено, что уборка территории (мойка, полив, подметание, удаление мусора, снега, наледи, проведение иных технологических операций для поддержания объектов благоустройства в чистоте) должны осуществляться ежедневно.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, АО «ПЖРТ Промышленного района», как организацией, осуществляющей содержание жилого фонда, не обеспечило уборку отмостки дома, выходов из подъездов дома от снега до асфальта, дворового проезда. Вся дворовая территория покрыта сплошным снегом. Велась фотосъемка. При повторном выезде ДД.ММ.ГГГГ установлено, что дворовая адресу: <адрес> в том числе участок дворового проезда напротив выходов из подъездов не очищен от снега и наледи, бордюрный камень покрыт сплошным слоем снега, отмостка с торца дома также не очищена от снега асфальта. Дом находится на обслуживании АО «ПЖРТ Промышленного района».

Нарушены п.40 гл.4 р.2; пп.65 п.65.10 гл.5.1 р.2; р.2, пп.1 п.20 гл.3 р.2 Постановления Главы г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ. №404 «Об утверждении правил благоустройства территории г.о.Самара и территорий внутригородских районов г.о.Самара». Ранее АО «ПЖРТ Промышленного района» привлекалось к административной ответственности за аналогичное правонарушение (постановление № от ДД.ММ.ГГГГ).

По данному факту постановлением административной комиссии Промышленного района г.о.Самара № от 30.11.2016г. АО "ПЖРТ Промышленного района" привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.2 статьи 10.4 Закона Самарской области №115-ГД от 01.11.2007 года «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Факт допущенного АО «ПЖРТ Промышленного района» правонарушения подтверждается материалами дела, а именно протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, актом от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалами от 29.11.2016г., из которых усматривается, что на придомовой территории жилого дома не произведена ежедневная очистка дворовой территории со стороны выходов из подъездов от снега и наледи до асфальта. Привязанность места совершения правонарушения к указанному в постановлении адресу фотоматериалами подтверждается.

Согласно постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного Административной комиссией Промышленного внутригородского района г.о.Самара, АО «ПЖРТ Промышленного района» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренногоч.1 ст.10.4 Закона Самарской области №115-ГД от 01.11.2007 года «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», наложен штраф 5000 рублей. Таким образом, юрлицо является привлеченным к административной ответственности за аналогичное административное правонарушение.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Допустимых и достаточных доказательств невозможности соблюдения Правил в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые АО «ПЖРТ Промышленного района» не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, юридическим лицом не представлено.

Административной комиссией при вынесении постановления установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст.26.1 КоАП РФ, что отражено в постановлении, соблюдены сроки рассмотрения дела.

Таким образом, при полном и объективном рассмотрении дела, суд полагает, что правовая оценка действиям АО «ПЖРТ Промышленного района» административной комиссией дана верно, постановление об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении юридического лица было вынесено обоснованно, виновность АО «ПЖРТ Промышленного района» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.10.4 Закона Самарской области от 01.11.2007 года № 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», полностью подтверждается материалами дела.

При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Вопреки доводам в жалобе, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемого постановления, по делу не имеется.

При наличии указанных обстоятельств, постановление от 21.12.2016г. является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление Административной комиссии Промышленного района г.о.Самара № от 21.12.2016г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 статьи 10.4 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» №115-ГД от 01.11.2007г. в отношении АО «ПЖРТ Промышленного района» - оставить без изменения, а жалобу АО «ПЖРТ Промышленного района» – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г.Самары в течении 10 дней.

Судья <данные изъяты> Афанасьева С.Н

<данные изъяты>

<данные изъяты>