Постановление № 5-1481/2020 от 17 ноября 2020 г. по делу № 5-1481/2020

№5-1481/2020

74RS0017-01-2020-005946-41


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Златоуст 18 ноября 2020 года

Судья Златоустовского городского суда Челябинской области Обвинцева Л.Ю., при секретаре Комиссаровой О.Б., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту «КоАП РФ»), в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

у с т а н о в и л:

29 октября 2020 года в 18:40 часов ФИО1, находясь в общественном месте в торговом зале магазина Fix price, расположенного по адресу пр. Мира, 20Б в г. Златоусте Челябинской области, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы), установленные Распоряжением Правительства Челябинской области от 18.03.2020г. № 146-рп «О введении режима повышенной готовности» (с учетом изменений).

ФИО1 в судебном заседании после разъяснения прав, предусмотренных ст.51 Конституции Российской Федерации и ст.25.1 КоАП РФ, от услуг защитника отказался, пояснил, что с протоколом об административном правонарушении не согласен, т.к. полагает, что средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски) должны быть ему предоставлены органами исполнительной власти, в магазине ему также не предоставили СИЗ.

Заслушав ФИО1, исследовав представленные материалы дела, судья приходит к выводу, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Вина ФИО1 в совершении вменяемого ему правонарушения подтверждается представленными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ правомочным на то должностным лицом, в нем указаны все необходимые для рассмотрения дела сведения: о событии, времени и месте совершения правонарушения и о Лисовском как о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. Права, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации, ст. 25.1 КоАП РФ Лисовскому при составлении в отношении него протокола об административном правонарушении были разъяснены. В объяснении к протоколу ФИО1 указал «с протоколом не согласен, объяснение прикладываю на отдельном листе. В магазине находился без маски»;

- объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, полученным после разъяснения ст.51 Конституции РФ, ст.25.1 КоАП РФ, в котором он ссылается на диспозицию ст.20.6.1 КоАП РФ, а также цитирует п. «в» Правил поведения при введении режима повышенной готовности о предоставлении органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, организациями средств индивидуальной защиты. В связи с тем, что ему никаких средств индивидуальной защиты органы исполнительной власти не предоставили, он ими не пользуется в связи с их отсутствием. СИЗ в магазине Фикс прайс также не предоставляются, поэтому в магазине он находился без маски;

- объяснением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что 29 октября 2020 года в 18:40 часов видела ранее незнакомого ФИО1, который зашел в торговый зал магазина Fix price, расположенный по адресу: пр.Мира, 20Б, на ее просьбы надеть маску ответил категорическим отказом;

- объяснением ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, аналогичным объяснению ФИО4;

- рапортом полицейского ОР ППСП ОМВД России по ЗГО Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что 29 октября 2020 г. при несении службы по охране общественного порядка на маршруте патрулирования был выявлен ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, который находился в торговом зале магазина Fix price по адресу: пр.Мира, 20Б без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы). Ему было разъяснено данное правонарушение и составлен адм. протокол по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ (л.д. 4), и другими материалами дела.

Вышеперечисленные доказательства судья признает допустимыми, относимыми, достоверными, а в их совокупности достаточными для установления виновности Лисовского в совершении административного правонарушения.

Исследованные судьей доказательства получены с соблюдением требований закона, согласуются между собой и по ряду существенных моментов дополняют друг друга. Оснований подвергать сомнению их содержание у судьи не имеется.

В соответствии с подпунктами «м», «у» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 год № 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «м» пункта 1.

Распоряжением Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года №146-рп «О введении режима повышенной готовности, в связи с угрозой распространения в Челябинской области коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (с изменениями) на территории Челябинской области введен режим повышенной готовности. При этом пунктом 18 указанного Распоряжения на граждан с 12 мая 2020 года и до особого распоряжения возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (на всех объектах розничной торговли, в аптеках, банках, парикмахерских, медицинских организациях, общественном транспорте, включая такси, на всех предприятиях и в учреждениях, продолжающих свою работу, и других).

В судебном заседании на основании представленных материалов достоверно установлено, что ФИО1 допустил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно, находясь 29 октября 2020 года в 18:40 часов в общественном месте на объекте розничной торговли в магазине Fix price, расположенном по адресу: пр. Мира, 20Б в г. латоусте Челябинской области в период угрозы распространения заболевания коронавирусной инфекции COVID-19, представляющего опасность для окружающих, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы), то есть нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленные Распоряжением Правительства Челябинской области.

Оценивая имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, судья полагает, что вина Лисовского доказана, его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Доводы ФИО1 об обязанности органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и организаций обеспечивать его средствами индивидуальной защиты органов дыхания судья признает несостоятельными, основанными на неверном толковании закона, и не являются основанием для освобождения его от административной ответственности.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, к смягчающим административную ответственность обстоятельствам следует отнести нахождение на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Лисовского, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судья не находит.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, смягчающее ответственность обстоятельство, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, данные о личности ФИО1, и полагает необходимым назначить ему наказание в виде предупреждения.

Назначенное таким образом наказание будет соответствовать характеру и степени общественной опасности совершенного правонарушения, личности виновного и отвечать предусмотренным ч.1 ст.3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

п о с т а н о в и л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, с подачей жалобы через Златоустовский городской суд Челябинской области.

СУДЬЯ:

Постановление не вступило в законную силу.