Решение № 12-275/2019 от 29 апреля 2019 г. по делу № 12-275/2019

Мировой судья Краснова Т.А. Дело № 12-275/2019


Решение

29 апреля 2019 года город Саратов

Судья Заводского районного суда города Саратова Дарьина Т.В.,

при секретаре Гиткис О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Заводского района города Саратова от 05 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Заводского района города Саратова от 05 марта 2019 года индивидуальный предприниматель ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 7000 руб.

В жалобе ФИО1 просит постановление мирового судьи отменить как необоснованное и незаконное, производство по делу прекратить.

В судебное заседание ФИО1, представитель Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу Рослесхоза не явились, о причинах неявки не сообщили.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

С учетом даты получения копии оспариваемого постановления мирового судьи (20 марта 2019 года) и даты обращения с жалобой на указанное постановление (28 марта 2019 года), суд приходит к выводу об отказе в восстановлении срока на обжалование постановления мирового судьи, поскольку срок не пропущен.

Часть 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной.

В силу ч. 1 ст. 50.5 Лесного кодекса РФ юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Частью 3 названной статьи установлено, что декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.

Исходя из положений частей 1 - 3 ст. 50.6 Лесного кодекса РФ, единая государственная автоматизированная информационная система учета древесины и сделок с ней является федеральной информационной системой. Правообладателем информации является Российская Федерация, от имени которой правомочия правообладателя информации осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Заказчиком и оператором единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней является уполномоченный федеральный орган исполнительной власти. Единая государственная автоматизированная информационная система учета древесины и сделок с ней создается в целях обеспечения учета древесины, информации о сделках с ней, а также осуществление анализа, обработки представленной в нее информации и контроля за достоверностью такой информации.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 28.01.2015 № 55 «О порядке эксплуатации единой государственной автоматизированной системы учета древесины и сделок с ней» эксплуатация единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней осуществляется Федеральным агентством лесного хозяйства.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ИП ФИО1 в нарушение положений ст. 50.5 Лесного кодекса РФ не представил в срок до 18 июня 2018 года оператору единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней (ЛесЕГАИС) декларацию о сделке с древесиной <№> по договору <№> от 08 июня 2018 года, заключенному с фио, поскольку данная декларация представлена <Дата>.

Факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, скриншотом из базы ЛесЕГАИС, выпиской из ЕГРИП в отношении ИП ФИО1, заявкой на поставку пиломатериала от 01 июля 2018 года.

Заявкой на поставку пиломатериала от 08 июня 2018 года была предусмотрена предоплата 100%, срок действия до 30 июля 2018 года.

Доводы ИП ФИО1 об отсутствии состава административного правонарушения, поскольку датой заключения договора купли-продажи древесины в рассматриваемом случае следует считать день оплаты и отгрузки пиломатериалов по заявке покупателя, являются несостоятельными, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права

Мировому судье представлена накладная от 13 июля 2018 года, согласно которой фио за поставленный товар оплачено 90000 руб.

Согласно заявке на поставку пиломатериала от 08 июня 2018 года сторонами определены наименование и количество товара, его стоимость, регион поставки, порядок оплаты товары и срок действия заявки, в связи с чем суд приходит к выводу, что 08 июня 2018 года между ИП ФИО1 и фио был заключен договор купли-продажи пиломатериалов, отношения по которому регламентированы главой 30 ГК РФ.

В соответствии со ст. 454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

Факты оплаты фио приобретенного пиломатериала и его поставки свидетельствуют лишь об исполнении условий заключенного между ИП ФИО1 и фио договора купли-продажи от 08 июня 2018 года.

Указанное обстоятельство также подтверждается сведениями, представленными ИП ФИО1 в декларации о сделке с древесиной, где в качестве даты заключения договора указано 08 июня 2018 года.

Судом установлено, что при рассмотрении дела мировым судьей не допущено каких-либо нарушений норм материального и процессуального права, которые могли бы повлечь отмену постановления о назначении административного наказания.

Административное наказание назначено ИП ФИО1 в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

решил:

в удовлетворении ходатайства ИП ФИО1 о восстановлении срока на подачу жалобы отказать.

постановление мирового судьи судебного участка № 4 Заводского района города Саратова от 05 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 – оставить без изменения, а жалобу ИП ФИО1 – без удовлетворения.

Судья Т.В. Дарьина