Постановление № 5-68/2017 от 5 июня 2017 г. по делу № 5-68/2017

Дело № Э 5-68/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Рыльск 06 июня 2017 года

Судья Рыльского районного суда Курской области Николаева Л.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, в отношении гражданина <данные изъяты> Бобуцак Корнелиу, <дата> года рождения, уроженца <адрес><адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, временно не работающего, заграничный паспорт гражданина №, выдан <дата><данные изъяты>», ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин <данные изъяты> Бобуцак Корнелиу совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при следующих обстоятельствах.

<дата> около 10 часов 00 минут в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Крупец со стороны Украины прибыл автобус марки «<данные изъяты>», регистрационный номер №, следовавший по маршруту: «<данные изъяты>», в котором в качестве пассажира находился гражданин <данные изъяты> Бобуцак Корнелиу. При проведении таможенного досмотра вышеуказанного транспортного средства в личных вещах гражданина <данные изъяты> Бобуцак Корнелиу были обнаружены лекарственные препараты, среди которых был обнаружен один блистер серебристого цвета с таблетками белого цвета с надписью «<данные изъяты>», в количестве 7 штук, весом брутто <данные изъяты> гр. По данному факту ФИО3 пояснил, что данный препарат ему был назначен врачом летом <дата> года, как успокоительное. Препарат он приобрел в аптеке <адрес><данные изъяты> по рецепту. С лета <дата> года он данный препарат не употреблял, так как курс лечения закончился, взял данные таблетки в <адрес> на всякий случай, для личного употребления. Не задекларировал данные таблетки по причине своей невнимательности, так как он о них забыл, и перемещал таблетки для личного употребления.

Своими действиями ФИО3 совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товара, подлежащего таможенного декларированию, ответственность за которое предусмотрена ст.16.2 ч.1 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно надлежащим образом. В телефонограмме от <дата> просил рассмотреть дело в его отсутствие, свою вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, выразившегося в недекларировании по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию, признал полностью, просил назначить ей наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Исследовав письменные доказательства по делу, огласив показания свидетеля ФИО2, полагаю, что вина гражданина <данные изъяты> ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, доказана и нашла свое подтверждение в судебном заседании.

В соответствии с пунктом 3 «Положения о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров» (далее – Положение), утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 N 30 (ред. от 14.06.2016), ввоз и (или) вывоз наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров осуществляются при наличии лицензии, оформленной в соответствии с Инструкцией об оформлении заявления на выдачу лицензии на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров и об оформлении такой лицензии, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 6 ноября 2014 г. N 199 (далее - лицензия), за исключением ввоза и (или) вывоза наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения.

Согласно пункту 6 Положения, оформление указанной лицензии не требуется в случаях ввоза и (или) вывоза физическими лицами ограниченного количества наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в виде лекарственных средств для личного применения по медицинским показаниям при наличии подтверждающих медицинских документов с указанием наименования и количества товара, а также прекурсоров в качестве товаров для личного пользования в объемах, определенных законодательством государств-членов.

Подтверждающие медицинские документы (их заверенные копии) составляются на языке государства-члена, на территорию которого осуществляется ввоз указанных лекарственных средств, либо прилагается их нотариально заверенный перевод на язык указанного государства-члена, в случае если иное не установлено законодательством государства-члена.

Данная категория продукции подпадает под действие подпункта 2.2 пункта 2 «Перечня товаров для личного пользования, ограниченных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза и (или) вывозу с этой территории» (приложение № 2 Соглашения между Правительствами Республики РФ, Республики Беларусь и Республики Казахстан от 18.06.2010).

Согласно Положения о ввозе на таможенную территорию Евразийского Экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского Экономического союза наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (Приложение №10 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 №30), следует, что ввоз и (или) вывоз физическими лицами ограниченного количества наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров в виде лекарственных средств для личного применения по медицинским показаниям при наличии подтверждающих медицинских документов.

Также данная категория продукции в соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», подлежит письменному таможенному декларированию.

Таким образом, ФИО3 мог переместить через таможенную границу Евразийского экономического союза товар - лекарственный препарат «<данные изъяты>», в количестве 7 таблеток, весом брутто <данные изъяты> гр., находящийся в 1 блистере серебристого цвета, подлежащий таможенному декларированию, продекларировав его по установленной форме, в виде лекарственных средств для личного применения по медицинским показаниям при наличии соответствующих документов с указанием наименования и количества товара.

Согласно подпункту 35 пункта 1 статьи 4 Таможенного кодекса таможенного союза (далее – ТК ТС), товар – любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу, в том числе носители информации, валюта государств-участников Таможенного союза, ценные бумаги и валютные ценности, дорожные чеки, электрическая и иные виды энергии, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

Согласно пункту 3 статьи 150 ТК ТС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств - членов Таможенного союза.

Согласно ст.179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах, с использованием таможенной декларации.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 180 ТК ТС при таможенном декларировании товаров, в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяется пассажирская таможенная декларация.

Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

Согласно пункту 1 статьи 5 Соглашения, товары для личного пользования, ввезенные на таможенную территорию Таможенного союза и подлежащие таможенному декларированию в соответствии с ТК ТС и настоящим Соглашением, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы и до: - уплаты причитающихся сумм таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, выпуск которых для личного пользования на таможенной территории таможенного союза был осуществлен при наличии ограничений по пользованию и распоряжению товарами, для личного пользования установленными в связи с использованием в их отношении льгот по уплате таможенных пошлин, налогов.

Из вышеизложенного следует, что товар - лекарственный препарат «<данные изъяты>», в количестве 7 таблеток, весом брутто <данные изъяты> гр, находящийся в 1 блистере серебристого цвета, ввозимый <дата> на таможенную территорию Евразийского экономического союза ФИО3, подлежал таможенному декларированию по установленной форме в соответствии с ТК ТС.

Из показаний свидетеля ФИО2 от <дата> (л.д. 56-57), оглашенных в судебном заседании, видно, что <дата> 10 часов 00 минут в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Крупец со стороны Украины прибыл автобус <данные изъяты>», регистрационный номер №, следовавший по маршруту «<данные изъяты>», в котором в качестве пассажира находился гражданин <данные изъяты> Бобуцак Корнелиу. Ею в ходе таможенного контроля был произведен устный опрос пассажиров, в том числе и Бобуцак Корнелиу, на предмет наличия запрещенных и ограниченных к перемещению через таможенную границу Евразийского экономического союза и подлежащие таможенному декларированию товаров. ФИО3 ответил, что товаров данной категории он не перемещает и от заполнения пассажирской таможенной декларации отказался. После этого, при проведении таможенного досмотра вышеуказанного транспортного средства в личных вещах Бобуцак Корнелиу были обнаружены лекарственные препараты, среди которых был обнаружен один блистер серебристого цвета с таблетками белого цвета с надписью «<данные изъяты>», в количестве 7 шт. весом брутто <данные изъяты> г. ФИО3 пояснил, что он не задекларировал данные таблетки по причине своей невнимательности, так как он о них забыл, и перемещал таблетки для личного употребления. С собой ФИО3 не имел никаких рецептов и выписки из амбулаторной карты больного.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО3 – ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен.

Вина гражданина <данные изъяты> ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ также подтверждается следующими письменными доказательствами:

-определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от <дата> в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО3 (л.д.1-5);

- актом таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже №/№ от <дата> (л.д.10-14), согласно которому в ходе таможенного досмотра автобуса марки «<данные изъяты>», регистрационный номер №, в личных вещах пассажира был обнаружен пакет прозрачного цвета, принадлежащий пассажиру данного автобуса – гражданину <данные изъяты> Бобуцак Корнелиу, в котором находились лекарственные препараты, среди которых был обнаружен один блистер серебристого цвета с таблетками белого цвета с надписью «<данные изъяты>», в количестве 7 шт. весом брутто <данные изъяты> г.

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от <дата> (л.д.47-50), согласно которому был изъят лекарственный препарат «<данные изъяты> в количестве 6 таблеток находящийся в 1 блистере серебристого цвета;

- протоколом о взятии проб и образцов от <дата> (л.д.51-53), согласно которому в качестве проб и образцов взяты прозрачный полиэтиленовый пакет с находящимися внутри 1 блистером с лекарственным препаратом «<данные изъяты>», в форме таблеток. горловина пакета оклеена ярлыком обеспечения сохранности;

- заключением эксперта ЭИО № ЭКС ЦЭКТУ (<адрес>) № от <дата> (л.д.64-68), согласно которому представленные на экспертизу таблетки являются смесью фармакологически активного вещества алпразолама, в сочетании с фармакологически неактивными наполнителями. Алпразолам, а также его соли, внесены в Список психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых допускается исключение некоторых мер контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (список III), утвержденный Постановлением Правительства РФ от <дата> №. В составе представленных таблеток не обнаружено наркотических, сильнодействующих веществ и ядовитых веществ, а также их прекурсоров, внесенных в Список сильнодействующих веществ, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2007 г. № 964 и в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации. Утвержден Постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998 г. № 681. Алпразолам, а также все его изомеры, стереоизомеры, эфиры, соли и смеси, за исключением комбинированных лекарственных средств, не указанных в данном списке, включены в список 1 Раздела 2.12 (Наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры), утвержденный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30 «О мерах нетарифного регулирования». Общий вес представленных таблеток составляет <данные изъяты> грамма. Рыночная стоимость представленного объекта с маркировкой «<данные изъяты> в количестве 7 штук, на территории Российской Федерации по состоянию на <дата> составляет <данные изъяты>). В результате проведенных исследований частично израсходованы объекты экспертизы (общим весом <данные изъяты> грамма).

- актом приема - передачи вещественных доказательств на хранение в КХВД таможенного поста МАПП Крупец от <дата>, на хранение передан блистер серебристого цвета с лекарственным препаратом «<данные изъяты>», весом <данные изъяты>. (л.д.70).

В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения должны соблюдать Конституцию РФ и законы.

В соответствии ст.1.8 ч.1 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение на территории Российской Федерации, подлежит административной ответственности в соответствии Кодексом об административных правонарушениях РФ или законом субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое предусмотрена административная ответственность.

В соответствии со ст.2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Таким образом, вступая в таможенные правоотношения, гражданин <данные изъяты> ФИО3 должен был не только знать о существовании обязанностей, установленных таможенным законодательством, но и обеспечить их исполнение, а именно, продекларировать по установленной форме перемещаемый им через таможенную границу Таможенного союза товар, чего ФИО3 не сделал.

При назначении гражданину <данные изъяты> ФИО3 административного наказания следует учесть характер совершенного им административного правонарушения, личность виновной, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

ФИО3 свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, ранее не привлекался к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения. Данные обстоятельства в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ судом признаются как обстоятельства, смягчающие административную ответственность ФИО3

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Учитывая обстоятельства дела об административном правонарушении, принимая во внимание характер перемещаемого товара, считаю, что целесообразно назначить гражданину <данные изъяты> ФИО3 административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Нарушений при возбуждении дела об административном правонарушении, проведении административного расследования по делу, составлении протокола об административном правонарушении, судом не выявлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.7, 23.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Бобуцак Корнелиу, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - лекарственного препарата «<данные изъяты>», весом <данные изъяты> грамма, находящегося на хранении в КХВД таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни (Россия, <адрес>

Денежные средства, полученные от реализации конфискованного имущества перечислить на счет Курской таможни: 40101810800000002901, получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); ИНН: <***>; КПП 773001001, ОКТМО 45328000, Банк получателя – «Операционный департамент Банка России», г. Москва 701, БИК 044501002; назначение платежа: код вида платежа – 7015, код таможенного органа 10108000, код бюджетной классификации 15311403012010400440 (в части реализации основных средств) средства от реализации товаров, обращенных в федеральную собственность.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Рыльский районный суд Курской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: (подпись) Л.Н. Николаева