Решение № 2-1087/2025 2-1087/2025(2-6571/2024;)~М-6077/2024 2-6571/2024 М-6077/2024 от 12 февраля 2025 г. по делу № 2-1087/2025

Дело № 2-1087/2025

УИД 22RS0068-01-2024-009675-28


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2025 г. г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе

председательствующего Щиголевой Ю.В.,

при секретаре Ивановой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ПАО «Россетти Сибирь» о понуждении к исполнению договора, взыскании компенсации морального вреда, неустойки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ПАО «Россети Сибирь» о понуждении к исполнению договора, взыскании компенсации морального вреда, неустойки.

В обоснование требований указано, что ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: ...., кадастровый №. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ПАО «Россети Сибирь» заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, приложением к данному договору является технические условия. По условиям договора, сетевая организация принимает на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройство заявителя, а заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора (п.1). Срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора (п.6). Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению истек ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.7 договора технологического присоединения, ответчик обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на него мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с другими лицами) до точки присоединения энергопринимающих устройств. Пунктом 9 договора предусмотрены обязанности потребителя по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению, указанных в технических условиях, по уведомлению сетевой организации о выполнении технических условий. Согласно п.11 договора, размер платы за технологическое присоединение составляет 550 руб.. Оплата заявителем произведена.

Истец неоднократно обращался в адрес ПАО «Россети Сибирь» - «Алтайэнерго» по причине существенного нарушения сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению со стороны сетевой организации (обращения от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №). Истец возражал против продления договора. ДД.ММ.ГГГГ истец вновь обратился к ответчику по вопросу невыполнения обязательств по договору с направлением копии обращения в прокуратуру ...., Управление Федеральной антимонопольной службы по ..... До настоящего времени ответчик обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения не исполнил.

Согласно п.18 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила) мероприятия по технологическому присоединению включают в себя подготовку, выдачу сетевой организацией условий и их согласование с системным оператором, разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией, осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств должностным лицом органа федерального государственного энергетического надзора при участии сетевой организации и собственника таких устройств, с выдачей заявителю акта осмотра (обследования) энергоустановки, осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям.

В соответствии с п.п. б п.16 Правил, срок осуществления мероприятий по технологическому мероприятий исчисляется со дня заключения договора и не может превышать 6 месяце для заявителей, указанных, в том числе в п.14 Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВт включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 м. в городах и поселках городского типа и не более 500 м. в сельской местности. К заявителям, указанным в п.14 Правил, относятся физические лица, направляющие заявки в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных к данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику. Истец относится к лицам, поименованным в п.14 Правил, датой заключения договора технологического присоединения является ДД.ММ.ГГГГ, работы ответчиком должны быть выполнены в течении 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик не выполнил в установленный Правилами, п.5 договора технологического присоединения срок работы по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям, в том числе обязанности, предусмотренные п.18 Правил, п.7 договора технологического присоединения.

На основании изложенного, истец просит обязать ответчика исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ № в течении 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу, осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств, обеспечив электроснабжение садового участка, расположенного по адресу: ...., СНТ «Алтайский садовод», земельный участок №, кадастровый №, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., взыскать с ответчика судебную неустойку за неисполнение решения суда в части невыполнения обязательств по договору технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 5000 руб. за каждый день, начиная со второго дня (по истечении одного рабочего дня со дня вступления решения суда в законную силу) неисполнения решения суда и за все последующие дни неисполнения решения суда.

В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении требований настаивал по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что свои обязательства по договору с ответчиком истец исполнил.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представил письменный отзыв, в котором возражал против удовлетворения исковых требований. Указал, что ПАО «Россети Сибирь» выполнены мероприятия в части подготовки, выдачи технических условий на технологическое присоединение, выполнена проектная документация и согласована со всеми заинтересованными лицами. Ответчиком выполнены мероприятия в части подготовки, выдачи технических условий № на технологическое присоединение, разработан и утвержден рабочий проект 2022 года «Строительство ВЛИ 0,4 кв ф.1 ТП-9-19-106 для энергоснабжения жилого дома по адресу: ..... Срок исполнения решения суда, установить который просит истец (30 дней), является недостаточным и гарантированно невыполнимым. Указанный в технических условиях объем работ, а именно строительство ЛЭП-0,ккВ от точки ВЛ-0,4 кВ ф.1 от ТП-9-19-106 Л-9-19 .... до границы, установленной правоустанавливающими документами заявителя, выполнить монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии, неизбежно отвлечет силы и средства от других сетевых районов, чем поставит их в невыгодное положение, что приведет к нарушению прав и законных интересов других потребителей. Размер заявленной к взысканию судебной неустойки ответчик считает чрезмерно завышенным и неразумным. Установление больших финансовых санкций будет способствовать неосновательному обогащению истца, а денежные средства ответчика будут отвлечены от выполнения строительных, монтажных, ремонтных работ, что само по себе не способствует исполнению решения. Кроме того, истец выполнил не все мероприятия, предусмотренные п.11 технических условий в предусмотренный договором срок. Неисполнение ответчиком обязательств связано с недостаточным финансированием. Требования о компенсации морального вреда не могут быть удовлетворены, поскольку истцом не представлено каких-либо подтверждающих документов причинения физических и нравственных страданий со стороны ответчика. В случае удовлетворения иска просит установить срок исполнения решения суда 6 месяцев со дня вступления его в законную силу.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Порядок технологического присоединения, утверждаемый Правительством Российской Федерации, устанавливает:

правила выбора сетевой организации, которой принадлежат объекты электросетевого хозяйства с необходимым классом напряжения на соответствующей территории, к которой следует обращаться заинтересованным в технологическом присоединении лицам и которая не вправе отказать обратившемуся к ней лицу в услуге по технологическому присоединению и заключении соответствующего договора; процедуру технологического присоединения (в том числе перечень мероприятий по технологическому присоединению, предельные сроки их выполнения) и ее особенности; правила заключения и исполнения договоров об осуществлении технологического присоединения, в том числе существенные условия такого договора; ответственность сетевых организаций за несоблюдение сроков осуществления технологического присоединения.

Согласно абз.1 п.3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 861 (далее - Правила технологического присоединения, Правила №), в ред. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1178, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил.

Согласно абз.1 п.3 Правил технологического присоединения в действующей редакции, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил.

Также пунктом 3 Правил технологического присоединения предусмотрено, что независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные указанными Правилами.

В силу п. 4 Правил № любые лица имеют право на технологическое присоединение построенных ими линий электропередачи к электрическим сетям в соответствии с настоящими Правилами.

В силу подп. «в» п. 7 Правил № стороны по договору на осуществление технологического присоединения обязаны выполнить установленные в договоре мероприятия.

В соответствии с подп. «б» п. 16 Правил № срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора, не может превышать:

30 рабочих дней - для заявителей, указанных в пунктах 12(1) и 14 настоящих Правил, при одновременном соблюдении следующих условий: технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя осуществляется к электрическим сетям классом напряжения 0,4 кВ и ниже; расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 15 метров; отсутствует необходимость урегулирования отношений с лицами, являющимися собственниками или иными законными владельцами земельных участков, расположенных полностью или частично между ближайшим объектом электрической сети, имеющим указанный в заявке класс напряжения и используемым сетевой организацией для осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, и земельным участком заявителя; от сетевой организации не требуется выполнение работ по строительству (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства, включенных (подлежащих включению) в инвестиционные программы сетевых организаций;

6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(3), 13(5), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

Согласно п.18 Правил мероприятия по технологическому присоединению включают в себя: подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором, а в случае выдачи технических условий электростанцией - согласование их с системным оператором и со смежными сетевыми организациями; разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями; выполнение заявителем и сетевой организацией технических условий, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению энергопринимающих устройств (объектов микрогенерации) под действие устройств сетевой, противоаварийной и режимной автоматики, а также выполнение заявителем и сетевой организацией требований по созданию (модернизации) комплексов и устройств релейной защиты и автоматики;

проверку выполнения заявителем (за исключением заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, кроме случаев, если технологическое присоединение энергопринимающих устройств таких заявителей осуществляется на уровне напряжения выше 0,4 кВ) и сетевой организацией технических условий в соответствии с разделом IX настоящих Правил; выполнение мероприятий по вводу объектов электроэнергетики заявителя, сетевой организации и иных лиц, построенных (реконструированных, модернизированных) в рамках выполнения мероприятий по технологическому присоединению, а также входящих в их состав оборудования, комплексов и устройств релейной защиты и автоматики, средств диспетчерского и технологического управления в работу в составе электроэнергетической системы в соответствии с Правилами технологического функционирования электроэнергетических систем;

выполнение мероприятий по обеспечению возможности вывода из эксплуатации объекта по производству электрической энергии (мощности) заявителя, присоединенного к электрическим сетям этой сетевой организации, в случае технологического присоединения вновь сооружаемого (реконструируемого) объекта по производству электрической энергии (мощности) заявителя к электрическим сетям той же сетевой организации в целях замещения им такого объекта по производству электрической энергии (мощности).

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: ...., земельный участок расположен в центральной части кадастрового квартала № (.... участок №), площадью 637 +/- 18 кв.м..

Право собственности истца на недвижимое имущество зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ПАО «Россети Сибирь» заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Согласно п. п. 1, 2, 3 условий типового договора, ПАО «Россети Сибирь» приняло на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя «малоэтажная жилая застройка (индивидуальный жилой дом/садовый/дачный дом)» по адресу: Россия, ...., земельный участок расположен в центральной части кадастрового квартала № .... участок №, кадастровый номер земельного участка № в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики) с учетом следующих характеристик:

максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15кВт; категории надежности третья, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,23 кВт, максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует.

Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора.

Пунктами 4,5 условий договора предусмотрено, что точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям. Технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора.

Согласно п. 6 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора.

Пунктом 11 договора предусмотрено, что размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с решением .... по государственному регулированию цен и тарифов от ДД.ММ.ГГГГ № и составляет 550 руб., в том числе НДС 91,67 руб.

Согласно п.24 договора, данный договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета.

Во исполнение условий договор истцу выданы технические условия №, согласно которым определена точка (точки) присоединения (вводные распределительные устройства, линии электропередачи, базовые подстанции, генераторы) и максимальная мощность энергопринимающих устройств по каждой точке присоединения:

Точка присоединения: максимальная мощность 15 кВт;

Линия (0,4) - проектируемая;

Линия (0,4) - ВЛ-0,4 кВ ф.1 от ТП-9-19-106;

Ячейка ТП - ф1;

ТП - КТП 9-19-106;

Линия (3/6/10) – Л-9-19 ....;

Ячейка ПС – яч. № Л-9-19 ПрРЭС;

ПС – ПС «ОБЬ» № (п.7 технических условий).

Согласно п.10 технических условий, сетевая организация осуществляет подготовку технических условий на технологическое присоединение, обеспечивает возможность действиям заявителя осуществить фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием напряжения и мощности для потребителя энергопринимающими устройствами заявителя; выполнить проектную документацию в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях по их содержанию, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и согласовать со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством; выполнить строительство ЛЭП 0,4 кВ от точки, указанной в п.7 настоящих ТУ до границы, установленной правоустанавливающими документами заявителя; способ прокладки, марку, сечение провода определить проектом; опредлить проектом необходимость установки укоса на отпаечной опоре ЛЭП-0,4 кВ; выполнить монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии в соответствии с требованиями Основных положений, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ истец внес денежные средства за технологическое присоединение в размере 550 рублей, что подтверждается справкой ПАО «Сбербанк» по операции. С этого момента договор считается заключенным.

Таким образом, срок исполнения ответчиком обязательств по договору истек ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств исполнения условий договора или согласования иного срока исполнения ответчиком не представлено.

По окончании срока на выполнение мероприятий по технологическому присоединению истец направил ответчику обращение в связи с неисполнением сетевой организацией взятых на себя обязательств.

На обращение заявителя Филиалом ПАО «Россети Сибирь» - «Алтайэнерго» дан ответ, согласно которому, неисполнение мероприятий по технологическому присоединению связано с дефицитом финансирования, указано, что работы будут выполнены филиалом в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

На повторное обращение истца предоставлен ответ Филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Алтайэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что у ПАО «Россети Сибирь» отсутствует возможность выполнить мероприятия, предусмотренные договором, в связи с дефицитом источника финансирования, заявителя просят повторно рассмотреть вопрос о возможности продления договора.

В ответе от ДД.ММ.ГГГГ № на последующее обращение истца ответчик указал, что у сетевой организации имеется дефицит источника финансирования на реализацию мероприятий капитального характера по договорам технологического присоединения, заявителя просят повторно рассмотреть вопрос о возможности продления договора.

Согласно ответу Филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Алтайэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ № ответчика отсутствует возможность выполнить мероприятия, предусмотренные договором, в связи с дефицитом источника финансирования, работы планируется исполнить до ДД.ММ.ГГГГ.

В целях защиты своих прав истец обращался в прокуратуру ...., Управление Федеральной антимонопольной службы по .... по вопросу нарушения законодательства о технологическом присоединении электросетевого хозяйства к электрическим сетям.

Согласно полученным ответам прокурора от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ сетевой организацией в определенный договором срок технологическое присоединение принадлежащего заявителю объекта электросетевого хозяйства не осуществлено, что свидетельствует о нарушении ПАО «Россети Сибирь» - «Алтайэнерго» порядка технологического присоединения к электрическим сетям. В январе 2024 года Управлением Федеральной антимонопольной службы по .... в отношении ПАО «Россети-Сибирь» в лице ПАО «Россети-Сибирь» - «Алтайэнерго» проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой факт невыполнения условий договора нашел подтверждение. В связи с изложенным, названным органом контроля 14-ДД.ММ.ГГГГ в отношении должностного и юридического лица вынесены протоколы по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст.9.21 КоАП РФ.

По фактам выявленных нарушений прокурором района вынесено представление генеральному директору филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Алтайэнерго» ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений законодательства об электроэнергетике. Представление об устранении рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ, указано, что нарушения будут устранены по мере поступления источника финансирования.

В материалы дела представлено определение Управления Федеральной антимонопольной службы по .... от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ПАО «Россети Сибирь» по обращению ФИО1, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности по ст.9.21 КоАП РФ истек в мае 2023 года.

В связи с тем, что обязательства по договору так и не были выполнены, истец направил ответчику досудебную претензию с требованием об исполнении договора и оплате неустойки.

Претензия была оставлена ответчиком без удовлетворения, требуемые действия не осуществлены, что явилось основанием для обращения истца в суд с иском о понуждении ПАО «Россети Сибирь» выполнить обязательства по осуществлению технологического присоединения.

Согласно ч.1 ст.307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.

В соответствии с ч.1 ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ч.1 ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Статьей 308.3 ГК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

Как разъяснено в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", согласно п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено ГК РФ, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. При этом следует учитывать, что в соответствии со ст. 309 и ст. 310 ГК РФ должник не вправе произвольно отказаться от надлежащего исполнения обязательства. При предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным. Разрешая вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязанность в натуре, суд учитывает не только положения ГК РФ, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства.

Согласно п. 27 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (ч. 2 ст. 206 ГПК РФ). При установлении указанного срока суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Доказательств наличия обстоятельств, объективно препятствующих исполнению сетевой организацией договора, ответчиком не представлено.

В обоснование возражений ответчик ссылался на невыполнение истцом п.11 технических условий.

Указанные доводы суд не принимает во внимание, поскольку, из представленных в материалы дела документов не следует, что причиной неисполнения сетевой организацией обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения являются именно действия ФИО1. Претензий по факту неисполнений условий договора ответчик истцу не направлял.

Напротив, в ответах на обращения ответчик неоднократно указывал, что работы по договору не исполняются сетевой организацией в результате недостаточного финансирования ответчика, ПАО «Россети – Сибирь» признавало факт нарушения сетевой организацией условий договора и предлагало истцу продлить его срок.

При этом, дефицит бюджета не является основанием, освобождающим сетевую организацию от исполнения договора, а соответственно от ответственности за такое неисполнение.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на ПАО «Россети Сибирь» обязанности исполнить заключенный с ФИО1 договор от ДД.ММ.ГГГГ № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям объекта электроснабжения, расположенного по адресу: ...., кадастровый №.

В соответствии со ст.204, ч.2 ст. 206 ГПК РФ суд, полагает необходимым и достаточным установить ответчику срок для исполнения решения суда – 3 месяца со дня вступления решения суда в законную силу, учитывая, что к моменту вынесения решения прошло уже более 3 лет 2 месяцев с момента заключения договора о технологическом присоединении и более 2 лет 8 месяцев с момента окончания предусмотренного договором срока выполнения сетевой организацией мероприятий по технологическому присоединению.

Судом не принимаются не внимание доводы ответчика о том, что установление срока исполнения решения менее 6 месяцев повлечет нарушение прав иных потребителей, поскольку срок исполнения обязательства по договору, заключенному с ФИО1, уже наступил, и права истца на осуществление технологического присоединения его домовладения к электрическим сетям нарушаются продолжительное время (более 2 лет 8 месяцев), а соответственно, именно истец испытывает неблагоприятные последствия от бездействия ПАО «Россети Сибирь» и поставлен в невыгодное положение по сравнению с другими потребителями.

Согласно п. 1 ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В свою очередь, при определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред (п. 2 ст. 151 ГК РФ).

Статья 1101 ГК РФ предусматривает, что размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, в силу пункта 2 статьи 1099 ГК РФ подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом (например, статья 15 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-I "О защите прав потребителей", далее - Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей", абзац шестой статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации").

В указанных случаях компенсация морального вреда присуждается истцу при установлении судом самого факта нарушения его имущественных прав.

Аналогичные разъяснения содержатся в п.45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", согласно которому размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Поскольку ответчиком нарушены права истца как потребителя, причинение истцу морального вреда презюмируется.

Суд учитывает характер правоотношений сторон, одной из которых выступает экономически более слабая сторона, предмет договора, заключающийся в электроснабжении объекта, предназначенного для проживания истца, длительность допущенного нарушения, характер нравственных страданий истца, степень вины ответчика, требования разумности и справедливости и считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца 5 000 руб. в качестве компенсации морального вреда.

В силу п. 6 ст. 13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В силу разъяснения, содержащегося в п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (п. 6 ст. 13 Закона).

Судом установлено, что ответчиком требования потребителя в добровольном порядке удовлетворены не были, в связи, с чем в пользу истца подлежит взысканию штраф.

Размер штрафа составляет 2500 руб. из расчета (5000 руб. * 50%).

Оснований для снижения штрафа по ст.333 ГК РФ не имеется, ввиду отсутствия исключительных обстоятельств.

Согласно п.3 ст. 206 ГПК РФ суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

В соответствии с п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено названным кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1).

Как указано в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п. 2 ст. 308.3 ГК РФ).В силу п. 31 указанного постановления Пленума суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в дальнейшем при его исполнении в рамках исполнительного производства (ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, чч. 1 и 2.1 ст. 324 АПК РФ).

В соответствии с п. 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», судебный акт в части взыскания судебной неустойки подлежит принудительному исполнению только по истечении определенного судом срока исполнения обязательства в натуре. Факт неисполнения или ненадлежащего исполнения решения суда устанавливается судебным приставом-исполнителем.

Поскольку судом удовлетворены исковые требования неимущественного характера о возложении на ответчика обязанности по совершению определенных действий, суд полагает необходимым взыскать с ответчика судебную неустойку на случай неисполнения решения.

Определяя размер неустойки, суд учитывает, что судебная неустойка призвана прежде всего стимулировать должника к исполнению решения суда, но не является наказанием за его неисполнение, либо компенсацией взыскателю, который не лишен возможности заявить самостоятельные требования о взыскании убытков в случае их причинения неисполнением судебного решения.

Учитывая характер заявленных требований, принципы соразмерности и справедливости, необходимость обеспечения соблюдения баланса интересов сторон, суд присуждает ко взысканию с ответчика судебную неустойку в размере 3000 руб. за каждый месяц, исчисляемую с момента истечения срока, установленного решением суда.

Данная сумма неустойки соответствует принципам разумности и балансу интересов сторон.

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению частично.

В силу ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ПАО «Россети Сибирь» в доход бюджета муниципального образования городского округа – .... края государственную пошлину в сумме 3 000 руб.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить в части.

Возложить обязанность на ПАО «Россети Сибирь» (ОГРН <***>) исполнить заключенный с ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) договор от ДД.ММ.ГГГГ № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям объекта электроснабжения, расположенного по адресу: ...., кадастровый №, в течение трех месяцев с момента вступления настоящего решения в законную силу.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (ОГРН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) компенсацию морального вреда 5000 руб., штраф 2500 руб., а также судебную неустойку на случай неисполнения настоящего решения в размере 3 000 руб. за каждый месяц, исчисляемую с момента истечения установленного решением срока.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с ПАО «Россетти Сибирь» (ОГРН <***>) в доход бюджета муниципального образования городской округ .... государственную пошлину в сумме 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в течение одного месяца со дня составления в окончательной форме.

Судья Ю.В. Щиголева

Мотивированное решение изготовлено 27.02.2025

Верно

Судья Ю.В. Щиголева

Секретарь Н.В. Иванова