Решение № 2-1013/2019 2-239/2020 от 9 февраля 2020 г. по делу № 2-1013/2019

Дело № 10 февраля 2020 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сестрорецкий районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Богдановой Н.Л.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Санкт-Петербурга (межрайонное) о восстановлении права на меры государственной поддержки

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском о восстановлении права на меры государственной поддержки путем восстановления в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Санкт-Петербурга (межрайонное) государственного сертификата материнского капитала серия МК-6 № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», указав, что ДД.ММ.ГГГГ она заключила с ЖНК «Центр Безопасной Покупки Жилья» договор № на приобретение жилья посредством накопления пая, с использованием средств государственного сертификата материнского капитала. ДД.ММ.ГГГГ право на дополнительные меры государственной поддержки прекращено в связи с распоряжением средствами материнского капитала в полном объеме. ДД.ММ.ГГГГ она подала заявление о выходе из кооператива и расторжении договора. ДД.ММ.ГГГГ договор расторгнут. ДД.ММ.ГГГГ денежные средства возвращены на счет ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Санкт-Петербурга (межрайонное).

В судебном заседании ФИО1 иск поддержала.

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Санкт-Петербурга (межрайонное) ФИО3 против удовлетворения иска не возражала.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия МК-6 № в размере 429 408,50 руб. (л.д. 7).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ЖНК «Центр Безопасной Покупки Жилья» заключен договор № на приобретение квартиры по адресу: <адрес>, Всеволожский муниципальный район, <адрес>, посредством накопления пая (л.д. 15-17).

Согласно п.п. 3.3.2, 3.3.4, 4.1.1 договора размер полного паевого взноса составляет 490 026 руб. Источником оплаты пая являются, в том числе денежные средства материнского (семейного) капитала в размере 453 026 руб., которые пайщик уплачивает в течение срока установленного законодательством РФ (Закон № 256-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Санкт-Петербурга (межрайонное) принято решение № об удовлетворении заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ и направлении средств на улучшение жилищных условий в качестве платежа в счет уплаты вступительного взноса члена жилищного (жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива). Право на дополнительные меры государственной поддержки прекращено в связи с распоряжением в полном объеме средствами материнского капитала (л.д. 18-20).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ЖНК «Центр Безопасной Покупки Жилья» с заявлением об исключении из членов ЖНК (л.д. 21). ДД.ММ.ГГГГ договор № на приобретение жилья расторгнут (л.д. 22).

ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере 453 026 руб. переведены ЖНК «Центр Безопасной Покупки Жилья» в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Санкт-Петербурга (межрайонное), л.д. 24.

Порядок приобретения жилых помещений с использованием средств материнского (семейного) капитала регулируется ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

В соответствии с ч. 1 ст. 3 указанного закона право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства: женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с ДД.ММ.ГГГГ; женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с ДД.ММ.ГГГГ, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки.

В силу ч. 3, 6 и 6.1 ст. 7 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семьей, имеющих детей» лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям для улучшения жилищных условий. При этом заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного частью 6.1 настоящей статьи, согласно которой заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.

Согласно пункту 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала: на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах, путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

С учетом правовой позиции, изложенной в п. 9 Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ), лицо, имеющее право на дополнительные меры государственной поддержки и получившее сертификат, в случае возврата ранее перечисленных средств материнского (семейного) капитала соответствующему органу Пенсионного фонда РФ не может быть лишено права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала. Речь идет о случаях, когда денежные средства уже были направлены Пенсионным фондом РФ на определенную цель, но по каким-либо причинам были не потрачены, а возвращены в Пенсионный фонд РФ (например, при расторжении договора участия в долевом строительстве или купли-продажи недвижимого имущества). В подобных случаях держатель сертификата на получение материнского капитала сохраняет право на распоряжение этой суммой повторно, реализуя его путем повторной подачи заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

Граждане, чьи средства материнского (семейного) капитала по тем или иным причинам были возвращены в бюджет, имеют право обратиться в суд для решения вопроса о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки.

Согласно ч. 2 ст. 6 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» № 256-ФЗ размер материнского (семейного) капитала ежегодно пересматривается с учетом темпов роста инфляции и устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. В таком же порядке осуществляется пересмотр размера оставшейся части суммы средств материнского (семейного) капитала.

Исходя из ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 415-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» размер материнского (семейного) капитала, предусмотренный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», в 2017 году составляет 453 026 руб. Размер материнского капитала в 2020 г. - 466 617 руб. (ч. 1 ст. 8 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 380-ФЗ).

Учитывая, что средства материнского (семейного) капитала не были использованы ФИО1 по целевому назначению - для улучшения жилищных условий; право распорядиться средствами материнского (семейного) капитала, предоставленное законом, она не реализовала, данное право ею не утрачено, поскольку ни одна из целей, провозглашенных законодательством для использования материнского капитала, достигнута не была. При этом, поскольку само право на распоряжение средствами материнского капитала не утрачено и подлежит восстановлению в судебном порядке, размер средств материнского капитала, которым истец имеет право воспользоваться, должен определяться на момент соответствующего распоряжения с учетом необходимости проведения всех предусмотренных законом индексаций и размера капитала, установленного законом на соответствующий момент востребования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Восстановить право ФИО1 на дополнительные меры государственной поддержки - средства материнского (семейного) капитала.

Признать право ФИО1 на дополнительные меры государственной поддержки - средства материнского (семейного) капитала в сумме 453 026 руб. с учетом индексации.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Сестрорецкий районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Богданова Н.Л.

Дата принятия решения суда

в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГг.