Постановление № 05-0350/2025 от 8 июня 2025 г. по делу № 05-0350/2025

Российская Федерация

ЧЕРТАНОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД адрес

117556, Москва, адрес

тел/факс <***>

Дело № 05-0350/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

адрес09 июня 2025 года

Судья Чертановского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 4 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Пионер СК» (ОГРН <***>, ИНН <***>), юридический адрес: 117587, адрес, помещ. 1/1Б/1,

УСТАНОВИЛ:

29.11.2024 г. в 00 час. 01 мин. по адресу: адрес, помещ. 1/1Б/1, ООО «Пионер СК» в нарушение п. 8 ст. 13 Федерального закона N 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не уведомило в течение трёх рабочих дней территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции о заключении 25.11.2024 г. трудового договора в соответствии со ст. 67 Трудового кодекса Российской Федерации, не оформленного в письменном виде с гражданином адрес фио Дустмухаммадом Элдоровичем, паспортные данные, с момента допуска работника к работе в качестве подсобного рабочего в момент проведения проверки по адресу: адрес, вблизи д.6, корп. 1, с ведома и по поручению ООО «Пионер СК», совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «Пионер СК» в суд не явился, явку защитника не обеспечил. Извещение о времени и месте судебного заседания было направлено по юридическому адресу организации 24.04.2025 г., которое получено им электронно и прочитано (вручено адресату) 29.04.2025 (ШПИ 80401508406725).

Согласно п.60 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 № 234, заказное почтовое отправление, пересылаемое в форме электронного документа, считается врученным адресату, если организацией федеральной почтовой связи в информационной системе получено уведомление о прочтении адресатом заказного почтового отправления. Аналогичные сведения размещаются в системе отслеживания регистрируемых почтовых отправлений, доступной для отправителя через сайт pochta.ru/tracking.

Извещение ООО «Пионер СК» о времени и месте судебного заседания является надлежащим. В связи с чем, суд рассматривает дело в отсутствие представителя ООО «Пионер СК» в порядке ст.ч.3 ст.25.4 КоАП РФ.

Исследовав письменные материалы дела, оценив все представленные суду доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ООО «Пионер СК» в совершении вменяемого административного правонарушения полностью установлена и доказана.

Вина ООО «Пионер СК» подтверждается письменными материалами дела, а именно:

- протоколом адрес № 0704534 от 07.03.2025 г. об административном правонарушении с описанием времени, места и события административного правонарушения в отношении ООО «Пионер СК» (л.д. 1-3);

- рапортами должностных лиц ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес (л.д.4-7);

- карточкой КУСП (л.д. 9);

- рапортами должностных лиц ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес (л.д.111);

- протоколом осмотра территории от 28.11.2024 г. (л.д. 12-15);

- объяснениями фио (л.д. 16);

- справкой фио (л.д. 17-19);

- фотоматериалом (20-22);

- копией разрешения на строительство (л.д. 28-31);

- ответом ООО «Генеральный подрядчик-МСК» с прил. на уведомление от УВД по адрес ГУ МВД России по адрес (л.д.37-92);

- выпиской ЕГРЮЛ (л.д.93-96);

- распоряжением (приказом) органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица от 28.02.2025 г. № 110 (л.д.98-99);

-актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя от 07.03.2025 г. № 9/02-110 (л.д.103);

- другими материалами дела.

Достоверность вышеуказанных письменных доказательств не вызывает у суда сомнений.

В соответствии с ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В силу ч.2 ст.26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются, в том числе протоколом об административном правонарушении, иными протоколами и документами.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Закона, существенных нарушений, влекущих признание его недопустимым доказательством по делу, не выявлено.

Административная ответственность по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ наступает за не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В силу ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, нарушения, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, -влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до сумма прописью; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до сумма прописью либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В части 1 Примечания к ст. 18.15 КоАП РФ установлено, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Согласно п.8 ст. 13 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трёх рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

После получения уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта, территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел осуществляется проверка регистрации работодателя или заказчика работ (услуг), являющихся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.

Территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел обмениваются с органами исполнительной власти, ведающими вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, и налоговыми органами сведениями о привлечении работодателями и заказчиками работ (услуг) иностранных граждан для осуществления трудовой деятельности. Обмен сведениями осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия или иным способом в электронном виде при условии соблюдения требований, установленных законодательством Российской Федерации в области персональных данных.

При рассмотрении дела судом установлено, что ООО «Пионер СК» не уведомило в течение трёх рабочих дней территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции о заключении 25.11.2024 г. трудового договора в соответствии со ст. 67 Трудового кодекса Российской Федерации, не оформленного в письменном виде с гражданином адрес фио Дустмухаммадом Элдоровичем, 26.07.2004, с момента допуска работника к работе в качестве подсобного рабочего в момент проведения проверки по адресу: адрес, вблизи д.6, корп. 1,, с ведома и по поручению ООО «Пионер СК».

Таким образом, ООО «Пионер СК» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, а в связи с его выявлением на территории адрес, оно квалифицировано по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ст.1.2 КоАП РФ, задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ООО «Пионер СК», приняты все зависящие от него меры по соблюдению положений действующего законодательства.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. При назначении административного наказания суд также учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела; имущественное и финансовое положение, характер деятельности юридического лица.

При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа, поскольку считает, что данный вид административного наказания сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

При назначении административного наказания, суд, учитывая конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, наличие исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественное и финансовое положение ООО «Пионер СК», суд считает необходимым назначить ООО «Пинер СК» административное наказание в виде административного штрафа в соответствии с ч. 3.2 и 3.3 ст. 4.1, п.2 ст.4.1.2 КоАП РФ, в размере сумма, поскольку ООО «Пионер СК» является субъектом малого и среднего предпринимательства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Пионер СК» (ОГРН <***>, ИНН <***>), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма в доход государства с перечислением на расчетный счёт:

УВД по адрес ГУ МВД России по адрес,

УФК по адрес,

(УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, л/с <***>),

ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес адрес

кор.счет 40102810545370000003

р/с <***>

БИК 004525988, ИНН <***>, КПП 771601001,

ОКТМО 45365000, КБК 18811601181019000140,

УИН 18890377250007045348

На основании адрес об административных правонарушениях постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Московский городской суд с момента вручения копии постановления.

Судья фио