Решение № 2-740/2017 2-740/2017~М-725/2017 М-725/2017 от 1 августа 2017 г. по делу № 2-740/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 августа 2017 года г. Алексин Тульской области

Алексинский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Миначевой В.Ф.,

при секретаре Азимовой С.В.,

с участием: представителя истца в порядке п.6 ст.53 ГПК РФ ФИО1,

представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-740/2017 по иску ФИО3 к Администрации муниципального образования город Алексин о признании права собственности на гараж с подвалом,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования город Алексин о признании права собственности на гараж с подвалом № с кадастровым номером № общей площадью 31,3 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований истец указал, что на основании постановления главы города Алексина и Алексинского района № от 22.07.1998 года гаражному кооперативу <данные изъяты> был выделен, закреплен земельный участок и утвержден генплан застройки гаражного кооператива <данные изъяты>.

Согласно постановлению главы города Алексина и Алексинского района от 23.08.2000 года за № «О предоставлении ГК <данные изъяты> дополнительного земельного участка для строительства гаражей», гаражному кооперативу <данные изъяты> предоставлен дополнительный земельный участок площадью 700 кв.м и утвержден план застройки земельного участка.

Он является членом ГСК <данные изъяты> и владельцем гаража №.

Ему 10.04.2001 года за № было выдано председателем комитета по строительству и архитектуре Администрации города Алексина и Алексинского района разрешение на строительство кирпичного гаража на выделенном земельном участке.

Указанный гараж он возвел самостоятельно за счет собственных средств, гаражу присвоен №, имеет общую площадь с подвалом 31,3 кв.м. Строительство гаража было окончено в 2004 году.

Более 12 лет он добросовестно и непрерывно владеет гаражом как своим собственным, содержит гараж в порядке, следит за пожарной безопасностью, своевременно оплачивает взносы в ГСК <данные изъяты>

В 2016 году он узнал, что его гараж не оформлен должным образом. Придя на прием в отделение МФЦ г. Алексина, специалист МФЦ пояснил, что у него отсутствуют документы, подтверждающие право собственности на гараж, и признание права собственности на гараж в данном случае возможно только в судебном порядке.

Согласно техническому плану здания от 23.05.2017 года, подготовленному ООО «Гарант ПЛЮС», гараж имеет 2 этажа, один подземный, общая площадь 31,3 кв.м.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 19.05.2017 года гараж № в ГСК <данные изъяты> имеет кадастровый № и кадастровую стоимость 199 907 рублей 78 копеек.

В настоящее время из-за отсутствия надлежащих правоустанавливающих документов, он не может зарегистрировать свое право собственности, осуществлять все полномочия собственника, в частности, распорядиться гаражом и оформить право собственности на земельный участок.

Получить документы, подтверждающие право собственности на гараж во внесудебном порядке, невозможно в связи с изменением действующего законодательства, в части отсутствия у него возможности сдать гараж в эксплуатацию.

Ему председателем ГСК <данные изъяты> 24.12.2016 года выдана справка о полной выплате пая, которая подтверждает, что он является собственником указанного гаража и членом данного гаражного кооператива.

На основании изложенного, просил признать за ним право собственности на гараж с подвалом №, общей площадью 31,3 кв.м. с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>

В судебном заседании:

истец ФИО3 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель истца в порядке п.6 ст. 53 ГПК РФ ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования город Алексин Тульской области по доверенности ФИО2 не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица ГСК <данные изъяты> председатель ФИО4 не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом. Представил отзыв на исковое заявление ФИО3, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие, не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований. Указал, что ФИО3 является членом ГСК <данные изъяты>, своевременно и полностью оплачивает все членские и целевые взносы. За счет собственных денежных средств выстроил принадлежащий ему гараж, использует его по назначению.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения участвующих в деле лиц, суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся истца, представителя третьего лица.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела и представленные сторонами, допросив свидетеля, суд приходит к следующему.

На основании ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Статья 218 ГК РФ (п. 1) определяет, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации

Пункт 4 статьи 218 ГК РФ закрепляет, что внесение членом потребительского кооператива, другими лицами, имеющими право на паенакопление, полностью паевого взноса за квартиру, дачу, гараж, иное помещение служит основанием для приобретения права собственности на указанное имущество.

Таким образом, рассматриваемая норма является специальной по отношению к общей норме, определяющей момент возникновения права на недвижимое имущество с момента государственной регистрации.

В данном случае переход осуществляется производным способом, и последующее оформление документации только удостоверяет право собственности, но не имеет правообразующего значения.

Подтверждением приобретения права собственности на эти объекты может служить справка, выданная соответствующим кооперативом о полной выплате паевого взноса, которая является надлежащим доказательством, в том числе, для проведения (при необходимости) государственной регистрации права собственности на указанные объекты.

Из материалов дела судом установлено, что постановлением главы г.Алексина и Алексинского района от 22.07.1998 года №, гаражному кооперативу <данные изъяты> был выделен земельный участок площадью 1218 кв.м для строительства гаражей, согласно генплану застройки.

Постановлением главы г.Алексина и Алексинского района от 23.08.2000 года №, гаражному кооперативу <данные изъяты> был дополнительно выделен земельный участок 700 кв.м для размещения 14 боксов-гаражей, согласно генплану застройки.

Из Устава ГСК <данные изъяты> утвержденного собранием членов указанного кооператива (протокол № от 12.09.1997 года) и зарегистрированного постановлением главы г.Алексина и Алексинского района от 29.06.1998 года №, следует, что данный гаражный кооператив является добровольным, самоуправляемым, некоммерческим общественным объединением граждан, созданным на принципах равноправия и законности для достижения общих целей. Кооператив по эксплуатации гаражей предназначен для хранения автомобилей и мотоциклов индивидуальных владельцев с целью удовлетворения членов кооператива гаражами, путем строительства гаражей на собственные средства членов кооператива.

Согласно п.19 ст.51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство выдается на срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства.

Пунктом 20 ст.51 Градостроительного кодекса РФ установлено, что срок действия разрешения на строительство может быть продлен федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, выдавшими разрешение на строительство, по заявлению застройщика, поданному не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения.

В соответствии с разрешением № от 10.04.2001 года на индивидуальное строительство, выданным комитетом по строительству и архитектуре администрации г. Алексина и Алексинского района, ФИО3 разрешено строительство кирпичного гаража размером 5,00х6,00м в гаражном кооперативе <данные изъяты> согласно генплану застройки, на выделенном земельном участке площадью 700 кв.м кооперативу на основании постановления главы города Алексина и Алексинского района № от 23.08.2000 года.

Судом установлено, что истцом, в установленный срок, гараж не был сдан в эксплуатацию.

Кроме того, в разрешении не указано, что в случае невозможности ввода в эксплуатацию гаража в установленные сроки, оно должно быть продлено.

Согласно данным технического плана здания, подготовленным кадастровым инженером - гараж № с подвалом по адресу: <адрес>, является недвижимым имуществом: нежилым зданием, количество этажей - 2, количество подземных этажей - 1, площадью гаража – 31,3 кв.м, находящимся в границах ГСК <данные изъяты>, год завершения строительства 2004. Владельцем гаража с подвалом № в ГСК <данные изъяты> является ФИО3, право собственности которого, не зарегистрировано. Спорный гараж расположен в квартале с №.

Гараж истца возведен на земельном участке, отведенном ГСК <данные изъяты> под строительство гаражей, на основании постановления № от 23.08.2000 года.

ФИО3 выдана справка от 24.12.2016 года о выплате кооперативного пая за гараж № ГСК <данные изъяты>, основание вступления в члены кооператива – протокол общего собрания.

ФИО3 является членом ГСК <данные изъяты>, что подтверждается списком членов данного кооператива.

Возражений против размещения ФИО3 гаража с указанными размерами на территории ГСК <данные изъяты> судом не установлено, споров по гаражу не имеется.

Здание гаража №, расположенное в ГСК <данные изъяты>, внесено в ЕГРН 19.05.2017 года и ему присвоен кадастровый №. Согласно данным кадастрового учёта, принадлежащий ФИО3 гараж, является недвижимым имуществом - нежилым двухэтажным зданием, в том числе подземный этаж - 1, площадью гаража 31,1 кв.м, 2004 года постройки, и находится в гаражно-строительном кооперативе <данные изъяты>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 19.05.2017 года №.

Из акта межведомственной комиссии по обследованию гаража от 25.07.2017 года, утвержденного постановлением Администрации муниципального образования город Алексин от 25.07.2017 года №, следует, что гараж с подвалом № соответствует строительным, противопожарным нормам и правилам, градостроительный регламент соблюден, гараж находится в ряду гаражей и не является отдельно стоящим.

По смыслу пункта 1 статьи 116 ГК РФ, некоммерческая организация в форме потребительского кооператива - это добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

В соответствии со ст. 222 ГПК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что спорный гараж не выходит за пределы земельного участка, предоставленного ГСК <данные изъяты> для строительства гаражей, не является самовольно возведенной постройкой, поскольку выстроен на земельном участке, отведенном для строительства индивидуальных гаражей ГСК <данные изъяты>, расположен в ряду других гаражей, с разрешения уполномоченного органа, нарушений градостроительных и строительных норм и правил не допущено, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц.

Часть 3 ст. 55 Конституции РФ определяет, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены лишь федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, полно, всесторонне и объективно исследовав собранные по делу доказательства, каждое в отдельности и в совокупности с другими доказательствами, оценив их относимость, допустимость и достоверность в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд пришел к выводу о том, что исковые требования ФИО3 обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3 к Администрации муниципального образования город Алексин о признании права собственности на гараж с подвалом, удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на гараж с подвалом № с кадастровым номером № общей площадью 31,3 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Алексинский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья