Решение № 2-101/2017 2-101/2017~М-98/2017 М-98/2017 от 11 мая 2017 г. по делу № 2-101/2017

Дело №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИФИО1

12 мая 2017 года

г. Курильск

Судья Курильского районного суда Сахалинской области Лепёшкин А.О. при секретаре ФИО4, рассмотрев гражданское дело по иску заместителя военного прокурора гарнизона ФИО2 в интересах Российской Федерации к ФИО3 о выселении из служебного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

12 апреля 2017 года в Курильский районный суд Сахалинской области поступило исковое заявление заместителя военного прокурора гарнизона Горячие Ключи в интересах Российской Федерации с требованиями к ФИО3 о выселении из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

В исковом заявлении от 31 марта 2017 года (исх. № 1327) заместитель военного прокурора гарнизона Горячие Ключи, основываясь на результатах проверки исполнения законодательства о защите имущественных интересов РФ, указал, что ФИО3 представителем собственника – ФГУ «Итурупская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено служебное жильё – двухкомнатная квартира по адресу: <адрес>, в которой он проживает по настоящее время. Приказом командира войсковой части №-пм от ДД.ММ.ГГГГ ответчик был уволена с военной службы, а приказом этого же воинского должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ исключён из списков личного состава войсковой части. К настоящему времени ответчик в служебных отношениях с воинскими формированиями и организациями Вооружённых Сил РФ, дислоцирующимися в с. ФИО2 <адрес>, не состоит. По мнению заместителя военного прокурора, он занимает служебное жилое помещение без законных оснований. Более того, по решению ФГКУ «Востокрегионжильё» Министерства обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 15 Федерального закона № 76-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О статусе военнослужащих» ответчику предоставлена субсидия для приобретения или строительства жилого помещения. Однако после его увольнения с военной службы и получения бюджетных средств для приобретения или строительства жилого помещения ответчик не выполнил обязанности по освобождению занимаемого служебного жилого помещения, предусмотренной заключенным ДД.ММ.ГГГГ с ФГКУ «Востокрегионжильё» Министерства обороны РФ (далее по тексту – ФГКУ «ВРУЖО») соглашением.

В процессе подготовки дела к судебному разбирательству от ответчика письменные возражения на исковые требования заместителя военного прокурора гарнизона ФИО2 не поступили.

В судебное заседание явился лишь военный прокурор гарнизона Горячие Ключи ФИО9

В свою очередь, представители истца – ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее по тексту – ФГКУ «ДВТУИО») и ответчик, несмотря на надлежащее извещение о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Об уважительных причинах своей неявки они суду не сообщили, представитель этого учреждения ФИО5 заявил, что поддерживает исковые требования военного прокурора, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителей ФГКУ «ДВТУИО», а ответчик аналогичных ходатайств не представил.

Учитывая указанные обстоятельства и мнение прокурора, суд, руководствуясь ст.ст. 45 и 167 ГПК РФ, определил возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и представителей истца.

Военный прокурор в судебном заседании поддержал исковые требования о выселении ответчика из спорного служебного жилого помещения.

Заслушав доводы и заключение прокурора, изучив материалы гражданского дела, исследовав в судебном заседании имеющиеся по делу доказательства, суд установил следующее:

В соответствии с ч. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Из содержания ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» следует, что государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями, в том числе в форме предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счёт средств федерального бюджета.

Военнослужащим – гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населённых пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населённых пунктах – в других близлежащих населённых пунктах.

Служебные жилые помещения предоставляются на весь срок военной службы в закрытых военных городках военнослужащим – гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей.

К закрытым военным городкам относятся расположенные в населённых пунктах военные городки воинских частей, имеющие систему пропусков, а также отдельные обособленные военные городки воинских частей, расположенные вне населённых пунктов.

Военнослужащим – гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьёй 15.1 настоящего Федерального закона.

В случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.

Военнослужащие – граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

На основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ в квартиру по адресу: <адрес> был вселён ФИО3, проходивший военную службу в войсковой части 05812 Министерства обороны РФ. Его вселение фактически произведено в период действия регламентировавшего пользование служебными жилыми помещениями Жилищного кодекса РСФСР.

Федеральным законом от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ (далее по тексту – Федеральный закон № 189-ФЗ) с 01 марта 2005 года Жилищный кодекс РСФСР признан утратившим силу, и в действие введён Жилищный кодекс Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ).

В соответствии со ст. 5 Федерального закона № 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, этот Кодекс применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ мэра муниципального образования «<адрес>» следует, что квартира в закрытом военном городке гарнизона ФИО2 по адресу: <адрес> является служебной.

Распоряжением Правительства РФ от 01 июня 2000 года № 752-р был утверждён Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности, в число которых входил и военный городок № 1 в п. Горячие Ключи Курильского района Сахалинской области. Однако, по распоряжению этого же органа государственной власти от ДД.ММ.ГГГГ №-р данный военный городок № исключён из упомянутого Перечня.

Жилой дом по адресу: <адрес> распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации № 7313-р от 30 декабря 2003 года был закреплён на праве оперативного управления за Итурупской квартирно-эксплуатационной частью района МО РФ, которая в дальнейшем реорганизована в ФГУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ. Тип последнего учреждения впоследствии был изменён на федеральное государственное казённое учреждение.

В соответствии со ст. 92 Жилищного кодекса РФ (далее по тексту – ЖК РФ) служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в частности, в связи с прохождением службы.

На основании ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

В силу положений ст. 100 ЖК РФ, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона – собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нём.

Статья 104 ЖК РФ предусматривает, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения, указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

В спорное жилое помещение помимо ФИО3 была фактически вселена его супруга ФИО6, которая там сейчас не проживает. В настоящее время по месту жительства в этой квартире зарегистрирован лишь ответчик.

Ответчик утратили статус военнослужащего, так как был уволены с военной службы. При этом он состоял на учёте нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. Так, в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ командира войсковой части 05812 старший прапорщик ФИО3 был уволен с военной службы с зачислением в запас по состоянию здоровья. По приказу командира 68 армейского корпуса № от ДД.ММ.ГГГГ он с ДД.ММ.ГГГГ был исключён из списков личного состава части. Общая продолжительность его военной службы составила 16 лет 1 месяц 22 дня. Жилым помещением по нормам жилищного законодательства он обеспечен не был и изъявил желание получить субсидию для приобретения (строительства) жилья.

Так, на основании решения ФГКУ «ВРУЖО» № от ДД.ММ.ГГГГ ответчику была предоставлена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения (жилых помещений) в размере 2 666 688 рублей 75 копеек, сумма которой ДД.ММ.ГГГГ перечислена на его банковский счёт в Дальневосточном банке ОАО «Сбербанк России». Согласно решению этого же учреждения ответчик был снят с учёта нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. Ранее ДД.ММ.ГГГГ между ФГКУ «ВРУЖО» и ответчиком было заключено соглашение о сдаче спорного служебного жилого помещения в течение 4 месяцев после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счёт.

Суду не представлены доказательства о наличии у ответчика статуса военнослужащего, но согласно доводам военного прокурора и справке ОП «Южно-Сахалинский» ООО «ГУЖФ» он продолжает проживать в спорном служебном жилом помещении.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству и его рассмотрения участвующие в деле лица не представили достаточных и достоверных доказательств, опровергающих выводы суда в названной части.

Фактическое по настоящее время проживание ответчика, который военную службу по контракту не проходит, в спорном служебном жилом помещении является злоупотреблением им своим предполагаемым правом, что недопустимо в силу положений п. 1 ст. 10 Гражданского кодекса РФ.

Ответчик не относится к категориям граждан, выселение которых из спорного служебного жилого помещения не допускается без предоставления другого жилого помещения. Более того, иные обстоятельства, препятствующие его выселению без предоставления им другого жилого помещения, отсутствуют.

Соответственно, исковые требования заместителя военного прокурора гарнизона Горячие Ключи в интересах Российской Федерации о выселении ответчика из служебного жилого помещения являются обоснованными по праву и подлежат удовлетворению.

При подаче заявления в силу ст. 89 ГПК РФ и пп. 9 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ заместитель военного прокурора гарнизона Горячие Ключи был освобождён от уплаты государственной пошлины, сумма которой, исходя из части подлежащих удовлетворению исковых требований, согласно ч. 2 ст. 88 ГПК РФ и пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ составляет 300 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счёт средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 234, 235, 237 и 244 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя военного прокурора гарнизона Горячие Ключи в интересах Российской Федерации к ФИО3 о выселении из служебного жилого помещения удовлетворить полностью.

Выселить ФИО3 из служебного жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес>

Взыскать со ФИО3 в бюджет муниципального образования «Курильский городской округ» в счёт возмещения судебных расходов по уплате государственной пошлины денежные средства в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в Курильский районный суд Сахалинской области заявление об отмене настоящего заочного решения в течение 7-ми дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Курильский районный суд Сахалинской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Курильского районного суда

А.О. Лепёшкин