Решение № 2А-3298/2019 2А-3298/2019~М-2651/2019 М-2651/2019 от 25 июня 2019 г. по делу № 2А-3298/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2019 года г. Раменское

Раменский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Щербакова Л.В.

при секретаре Устюхиной А.Н.

рассмотрев в судебном заседании административной дело № 2а-3298/19 по иску Варина Ю. М. к администрации Раменского муниципального района, Управления земельных отношений Раменского муниципального района о признании решения об отказе в предоставлении государственной услуги незаконным, обязании согласовать схему расположения земельного участка,

установил:

Варин Ю.М. обратился с административным иском в котором указал, что <дата>. решением администрации Раменского муниципального района №Р<номер> ему было отказано в предоставлении государственной услуги «Перераспределение земель и(или) земельных участков государственная собственность на которые не разграничена и земельного участка с кадастровым номером <номер>, по адресу <адрес>, находящегося в его собственности. Причиной отказа явилось необоснованная изломанность границ участка. Считает данный отказ незаконным, просит обязать администрацию Раменского муниципального района согласовать схему расположения земельного участка.

В судебном заседании представитель административного истца поддержала заявленные требования.

Представитель административного ответчика Управления земельных отношений Раменского муниципального района возражала против удовлетворения иска.

Административный ответчик – администрация Раменского муниципального района извещена, представитель не явился.

Выслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дел, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 11.2, п. п. 1, 3 ст. 11.7 ЗК РФ земельные участки могут быть образованы путем перераспределения нескольких смежных земельных участков. Перераспределение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой и с земельными участками, находящимися в частной собственности, осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены главой V.4 названного Кодекса.

Таким образом, нормы главы V.4 Кодекса (ст. ст. 39.27 - 39.29 ЗК РФ) являются специальными по отношению к положениям ст. 11.3 ЗК РФ и подлежат применению в рассматриваемом деле.

Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка (п. 3 ст. 39.28 ЗК РФ).

В силу п. 3 ст. 39.27 ЗК РФ в случае перераспределения земель и (или) земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и право распоряжения которыми принадлежит одному и тому же исполнительному органу государственной власти или органу местного самоуправления, такое перераспределение осуществляется на основании решения соответствующего органа.

Согласно п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от <дата> N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом; органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Учитывая изложенное, заинтересованным лицом при согласовании местоположения границ земельных участков, находящихся в муниципальной или государственной собственности (если такие земельные участки не предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, а также гражданам или юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений, казенных предприятий) в постоянное (бессрочное) пользование либо в аренду на срок менее пяти лет), является орган местного самоуправления, если земельные участки находятся в муниципальной собственности или государственной собственности до ее разграничения, в предусмотренных абзацами 2 - 5 п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от <дата> N 137-ФЗ случаях.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от <дата> N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к муниципальным образованиям относятся городское или сельское поселение, муниципальный район, муниципальный округ, городской округ, городской округ с внутригородским делением, внутригородской район либо внутригородская территория города федерального значения.

Согласно решения администрации Раменского муниципального района от <дата>. № Р<номер> Варину Ю.М. в предоставлении государственной услуги Перераспределение земель и(или) земельных участков государственная собственность на которые не разграничена и земельного участка с кадастровым номером <номер>, по адресу Мос?????????????????????????????????????????????????????????????????„????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????j????????????????????????????????????????