Решение № 2-718/2017 2-718/2017~М-665/2017 М-665/2017 от 6 июня 2017 г. по делу № 2-718/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июня 2017 года г.Ефремов Тульской области

Ефремовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Пересекиной И.А.,

при секретаре Юровой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к администрации муниципального образования город Ефремов, Муниципальному унитарному предприятию муниципального образования город Ефремов «АгроЖилСервис» о признании права собственности на жилое помещение по праву приватизации,

установил:

Истец ФИО1 обратился с иском в суд, указав, что в соответствии с законом РФ от 04.07.1991г. «О приватизации жилищного фонда РФ», по договору передачи № от ДД.ММ.ГГГГ. муниципальное образование город Ефремов передало ему безвозмездно в собственность квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Квартира, которая приватизируется, находится в муниципальном жилищном фонде и на содержании (балансе) у МУП «АгроЖилСервис». При обращении в Управление Росреестра по Тульской области для государственной регистрации права собственности на указанную квартиру ему было отказано, в связи с отсутствием документа, подтверждающего право муниципальной собственности. В связи с невозможностью в административном порядке оформить право собственности на квартиру и ссылаясь на Закон «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», просит суд признать за ним право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> перешедшую к нему в порядке приватизации по договору передачи №, заключенному ДД.ММ.ГГГГ. с муниципальным образованием город Ефремов.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования. Пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом Ченятинского сельского совета народных депутатов его матери ФИО8. для проживания семьи из трех человек была предоставлена квартира по адресу: <адрес>. В указанной квартире он зарегистрирован и проживает с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ. между ним и МУП «АгроЖилСервис» заключен письменный договор социального найма квартиры. В настоящее время в квартире зарегистрированы и проживают он и его жена ФИО2, которая отказалась от участия в приватизации. ДД.ММ.ГГГГ по договору передачи № от ДД.ММ.ГГГГ ему в собственность передана указанная квартира, однако он не может зарегистрировать свое право собственности на квартиру в связи с отсутствием документов, подтверждающих право муниципальной собственности на квартиру. Просил суд признать за ним право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> по праву приватизации.

Ответчики администрация муниципального образования город Ефремов, МУП муниципального образования город Ефремов «АгроЖилСервис», третье лицо Управление Росреестра по Тульской области в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела и возражений по существу заявленных требований в адрес суда не поступало. Администрация муниципального образования город Ефремов и Управление Росреестра по Тульской области ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствии их представителей.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, письменно ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, согласно заявления от участия в приватизации отказывается, исковые требования признает.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

В соответствии со ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного или муниципального имущества.

Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991г. № 1541-1 определяет приватизацию жилых помещений – как бесплатную передачу в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно ст.2 Закона граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом.

В силу ст.4 Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно ст.6 Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Статья 7 Закона определяет, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ст.11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В судебном заседании было установлено, что истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, что подтверждается поквартирной карточкой, выпиской из домовой книги, справкой из администрации муниципального образования город Ефремов, выпиской из лицевого счета и отметкой о регистрации в паспорте истца (л.д.4, 34, 35, 36, 42).

Из этих же документов следует, что совместно с истцом в данном жилом помещении зарегистрирована и проживает его жена ФИО2, которая не желает участвовать в приватизации, что подтверждается ее заявлением (л.д.25).

ДД.ММ.ГГГГ. с истцом ФИО1 был заключен письменный договор социального найма жилого помещения №, согласно которому Муниципальное унитарное предприятие «АгроЖилСервис», действующее от лица собственника муниципального образования Ефремовский район на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ. №, передало ФИО1, как нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из комнат в отдельной квартире общей площадью 44,7 кв.м, по адресу: <адрес> (л.д.37-40).

Кроме того, в судебном заседании установлено, что ФИО1 обратился к Главе администрации муниципального образования город Ефремов с заявлением о передаче занимаемого им жилого помещения в собственность по праву приватизации, поскольку ранее он в приватизации не участвовал.

ДД.ММ.ГГГГ между Муниципальным образованием город Ефремов и ФИО1 был заключен договор передачи № в собственность квартиры № в доме № по <адрес> общей площадью 45 кв.м, жилой площадью 27,5 кв.м (л.д. 10).

Однако зарегистрировать свое право собственности на квартиру во внесудебном порядке в органах государственной регистрации истец не имеет возможности, так как право собственности предыдущего собственника муниципального образования город Ефремов на указанный объект недвижимости не зарегистрировано в установленном законом порядке.

Отсутствие государственной регистрации у муниципального образования город Ефремов на спорное имущество суд не может расценивать как основание для отказа истцу в иске в связи со следующим.

На основании ст.219 ГК РФ право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации.

Ст.5 ФЗ № 52-ФЗ от 30.11.1994г. «О введении в действие части первой ГК РФ» предусматривает, что нормы части первой ГК РФ применяются к правоотношениям, возникшим после введения ее в действие, т.е. с 1 января 1995г.

Как усматривается из справки-паспорта на квартиру №, составленной ГУ ТО «Областное БТИ» ДД.ММ.ГГГГ, спорное жилое помещение было построено в ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.11-13).

Таким образом, право собственности ответчика на спорный жилой дом установлено законодательством, действующим на момент возникновения права собственности (ст.99, 100 ГК РФ и ст.14 Закона РСФСР «О собственности в РСФСР» от 24.12.1990г.).

Так как спорный объект недвижимости был создан до вступления в силу ст.219 ГК РФ, то правила данной статьи не могут быть распространены на возникновение права собственности на недвижимое имущество, созданное в 1975г. В связи с вышеизложенным у ответчика не было необходимости регистрировать свое право собственности на недвижимое имущество.

Данный вывод законодательно подтвержден ст.6 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122 от 21.07.1997г., в которой указано, что права на недвижимое имущество, возникшее до момента вступления в силу настоящего закона, признаются юридическими действительными при отсутствии их государственной регистрации. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества.

Таким образом, судом установлено, что истец проживает в спорной квартире, относящейся к муниципальному жилищному фонду на условиях социального найма, ранее в приватизации не участвовал.

Обстоятельств, предусмотренных ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», препятствующих приватизации ФИО1 жилого помещения судом не установлено.

При таких обстоятельствах суд считает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу положения п.5 ч.2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ (в редакции от 03.07.2016г.) «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 к администрации муниципального образования город Ефремов, Муниципальному унитарному предприятию муниципального образования город Ефремов «АгроЖилСервис» о признании права собственности на жилое помещение по праву приватизации, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение общей площадью 45 кв.м, жилой площадью 27,5 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>

Решение является основанием для регистрации соответствующими государственными органами за истцом права собственности на вышеуказанное жилое помещение.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Ефремовский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 13.06.2017 года.

Судья Пересекина И.А.