Решение № 2-1246/2017 2-1246/2017~М-1019/2017 М-1019/2017 от 14 декабря 2017 г. по делу № 2-1246/2017

Гражданское дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 15 декабря 2017 года

Баргузинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Сандаковой С.Ц.,

при секретаре Дугаровой М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации МО СП «Дырен-эвенкийское» к Межрегиональному территориальному управлению по Управлению государственным имуществом в <адрес>, Республики Бурятия, <адрес> о признании невостребованных земельных долей выморочным имуществом, признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация МО СП «Дырен-эвенкийское» обратилась в суд с иском о признании права собственности муниципальным образованием СП «Дырен-эвенкийское» на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

В обоснование исковых требований истец указал, что в результате проведенной инвентаризации участников общей долевой собственности совхоза «Дыренский» составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в части 1. 2 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». При этом, в данный список включены также следующие граждане – ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, которые умерли. Истец отмечает, что список невостребованных земельных долей опубликован в газете «Бурятия» от ДД.ММ.ГГГГ № (4917). Также список невостребованных земельных долей был размещен на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения «Дырен-эвенкийское». Между тем, в течение установленного срока до даты проведения собрания участников общей долевой собственности совхоза «Дыренский», а также на самом собрании возражений в письменном виде от лиц, считающих, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, а также заявления от возможных наследников, умерших граждан не поступало. Поскольку собрание участников общей долевой собственности не состоялось, руководствуясь ч.7 ст.12.1 Закона № 101-ФЗ, администрация МО СП «Дырен-эвенкийское» своим решением от ДД.ММ.ГГГГ № утвердило список невостребованных земельных долей. Таким образом, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаны невостребованными. На основании изложенного, истец просить признать невостребованные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения умерших указанных граждан, общей площадью 106,7 га, выморочным имуществом, признать право собственности МО СП «Дырен-эвенкийское» на невостребованные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения умерших граждан, признанных выморочным имуществом, общей площадью 106,7 га.

Впоследствии представитель истца отказался от иска в части требований о признании права муниципальной собственности на земельные доли, принадлежавшие ФИО3, ФИО5, ФИО10, ФИО11, отказавшись от иска в данной части, отказ принят судом, о чем судом вынесено отдельное определение.

В судебном заседании представитель истца - МО СП «Дырен-эвенкийское» ФИО12, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал по изложенным в нем доводам. По существу иска пояснил, что умершие в разные года указанные выше лица, являясь собственниками земельных долей совхоза «Дыренский» с 1994 г. не распоряжались своими земельными долями. Спорное имущество не унаследовано, наследственные дела не заводились. При этом, земельные доли до настоящего времени не выделены и остаются невостребованными. Обращение в суд вызвано необходимостью упорядочения земельных отношений. Просил исковые требования удовлетворить.

Ответчик Межрегиональное территориальное управление по Управлению государственным имуществом в <адрес>, Республики Бурятия, <адрес> о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, представителя не направили. В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав и оценив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с Постановлением Администрации Дыренского сомонного самоуправления № от ДД.ММ.ГГГГ были утверждены списки граждан, имеющих право на получение бесплатной земельной доли совхоза «Дыренский» из земель сельскохозяйственного назначения.

В списке собственников земельных долей совхоза «Дыренский» значатся также лица, указанные в иске.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что право собственности на земельные доли у работающих и пенсионеров совхоза «Дыренский» возникло с момента вынесения постановления главы администрации Дыренского сомонного самоуправления «о выдаче свидетельств собственникам земельных долей», и именно с указанной даты и идет отсчет срока, предоставленного законом, для распоряжения имуществом участниками долевой собственности на земельные доли сельскохозяйственного назначения.

Согласно ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В соответствии с положениями ст.12.1 ФЗ РФ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" установлена процедура признания земельной доли невостребованной.

Невостребованная земельная доля – это земельная доля, собственник которой не распоряжался ею в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю.

В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п.8 указанной нормы орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном данной статьей порядке невостребованными.

Однако положение вышеуказанного закона определяют ряд обстоятельств, наличие которых необходимо для решения вопроса о придании земельным долям статуса невостребованных, также дальнейших действий по распоряжению ими, а именно: соблюдение порядка публикации сообщения о невостребованных земельных долях, установление круга собственников невостребованных долей, соблюдение порядка принятия органом местного самоуправления решения об образовании земельного участка из невостребованных земельных долей, наличие решения общего собрания участников общей долевой собственности об определении местонахождения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которого равна сумме площади невостребованных земельных долей, факт установления границ земельного участка, образованного из невостребованных земельных долей.

В указанной части суд принимает во внимание Выписку из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, согласно которой следует, что за лицами, указанными в иске, право собственности на земельные доли в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано.

В газете «Бурятия» от ДД.ММ.ГГГГ № (4917) опубликован список о невостребованных земельных долях совхоза «Дыренский» с указанием их собственников, в том числе лиц, указанных в исковом заявлении. Здесь же предлагалось лицам, считающим включение в данный список необоснованным, представить свои возражения в администрацию либо заявить на общем собрании участников долевой собственности, которое планировалось провести ДД.ММ.ГГГГ в 15.00 часов. При этом собственникам земельных долей разъяснялось, что в случае невыполнения указанных рекомендаций, Администрация МО «<адрес>» примет решение об утверждении списка невостребованных долей.

Из протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что, общее собрание участников долевой собственности не состоялось из-за отсутствия кворума, тем самым решение об утверждении местоположения земельных участков, списка земельных долей, предназначенных для выделения в счет невостребованных земельных долей не было принято.

Также из материалов дела следует, что возражения на опубликованное сообщение в газете ДД.ММ.ГГГГ о невостребованных земельных долях в МО «<адрес>» не поступало, поэтому Постановлением Администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ за № утверждены списки невостребованных земельных долей совхоза «Дыренский», подлежащих изъятию в счет невостребованных земельных долей. В названном списке также имеются сведения о лицах, указанных в иске.

С учетом изложенного суд считает, что со стороны МО СП «Дырен-эвенкийское» <адрес> РБ, МО «<адрес>» приняты необходимые меры по соблюдению требований действующего законодательства об уведомлении собственников земельный долей, иных лиц о необходимости и возможности воспользоваться своим правом, оформить земельную долю путем выделения доли из общей долевой собственности, а также о проводимом собрании участников долевой собственности, т.е. предусмотренный законом порядок придания земельным долям статуса невостребованных, формирования из них земельного массива, администрацией муниципального образования был соблюден.

Согласно сведениям, предоставленным Курумканским отделом Управления ЗАГС Республики Бурятия, ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

В архиве сектора сведения о смерти на ФИО2, ФИО6 отсутствуют.

Согласно справкам, предоставленным главной МО СП «Дырен-эвенкийское», ФИО2 умерла в 2017 г., ФИО6 умер в 2017 г.

По сведениям от нотариуса Курумканского нотариального округа наследственные дела после смерти указанных граждан не открывались.

В п.50 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п.1 ст.1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

В соответствии с п.1 ст.1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст.1117 ГК РФ), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст.1158 ГК РФ), имущество умершего считается выморочным.

Согласно абз.7 п.2 ст.1151 ГК РФ иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

П.3 ст.1151 ГК РФ установлено, что порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом. Вместе с тем закон о выморочном имуществе не принят.

Учитывая вышеизложенные нормы права, исковые требования о признании невостребованными земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения умерших граждан выморочным имуществом, признании права собственности на невостребованные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения умерших граждан, признанных выморочным имуществом суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку, как установлено судом, указанные в иске собственники земельных долей не распоряжались ими более трех лет, после их смерти спорное имущество наследниками не принято, либо последние отсутствуют. Права на спорное имущество в ЕГРП не зарегистрированы.

Таким образом, спорные земельные доли являются невостребованными, должны быть признаны выморочным имуществом и переходят в собственность муниципального образования.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Между тем, ответчик не представил суду возражений относительно исковых требований. По приведенным обстоятельствам иск является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации МО СП «Дырен-эвенкийское» удовлетворить.

Признать невостребованные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения умерших граждан ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО13, площадью 9,7 га каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенные в границах МО СП «Дырен-эвенкийское», выморочным имуществом.

Признать право собственности МО СП «Дырен-эвенкийское» на невостребованные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения умерших граждан ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО13, площадью 9,7 га каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенные в границах МО СП «Дырен-эвенкийское», признанных выморочным имуществом.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Баргузинский районный суд РБ в течение месяца со дня его вынесения.

Судья С.Ц. Сандакова