Постановление № 5-325/2019 от 19 февраля 2019 г. по делу № 5-325/2019

К делу № 5-325/19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Сочи «20» февраля 2019 года

Судья Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края ФИО1, при секретаре судебного заседания Поповой М.В., рассмотрев административный материал, поступивший из территориального отдела Роспотребнадзора г. Сочи по Краснодарскому краю в г. Сочи о совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, зарегистрированного адресу: <адрес>, ИНН №, ОГРНИП №, (на учет поставлен ДД.ММ.ГГГГ года),

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», то есть нарушило законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий СП СП ДД.ММ.ГГГГ «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», организации оптовой торговли (склад), расположенной по адресу: г. Сочи, <адрес> Центральном районе, принадлежащий ИП ФИО2

При проведении ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с распоряжением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ, внеплановой выездной проверки в отношении ИП ФИО2, организации оптовой торговли (склад), расположенной по адресу: г. Сочи, <адрес>, с целью выполнения приказа руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2018 г № 592», изданного во исполнение подпункта «в» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 22.10.2018 № 592 «О применении специальных экономических мер в связи с недружественными действиями Украины в отношении граждан и юридических лиц Российской Федерации», в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 № 1716-83 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 22 октября 2018 г. № 592», должностным лицом - ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городе-курорте Сочи ФИО4 при оказании услуг оптовой торговли, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 28.1 КРФобАП непосредственно обнаружены нарушения требований санитарного законодательства СП № «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Выявлены следующие нарушения требований законодательства о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения: в складском помещении не проведен текущий ремонт, стены складских помещений не окрашены, не побелены (краска слезла, потрескалась) - нарушение п. 10.8 СП 2.3.6. 1066-01; в помещении склада не проведена текущая уборка. Стеллажи и реализуемая пищевая продукция покрыты пылью. Стеллажи, на которых осуществляется хранение пищевой продукции, не имеют гигиенического покрытия - нарушение п.п 6.1, 10.1 СП 2.3.6. 1066-01; в складском помещении пищевая продукция хранится совместно с хозяйственными материалами и непищевыми товарами. На одном стеллаже пищевая продукция (соки, чай, консервированная продукция) хранится совместно со строительными инструментами. В непосредственной близости к стеллажам с пищевой продукцией хранятся грязные автомобильные шины - нарушение п. 7.7 СП 2.3.6. 1066-01; предприятие не обеспечено моющими и дезинфицирующими средствами - нарушение п. 10.7 СП 2.3.6. 1066-01; не ведется контроль за температурно-влажностным режимом хранения пищевой продукции, отсутствуют приборы для регистрации параметров микроклимата (термометр, психрометр) - нарушение п. 6.4 СП 2.3.6. 1066-01; в складском помещении пищевая продукция (соки) хранится на полу, без поддонов или подтоварников - нарушение п. 7.8 СП 2.3.6. 1066-01; у сотрудников организации отсутствует полный комплект санитарной одежды, не выделено место для хранения личных вещей персонала - нарушение п.п. 9.13, 13.4 СП 2.3.6. 1066-01; уборочный инвентарь не имеет маркировки, не выделено место для хранения уборочного инвентаря - нарушение п. 10.6 СП 2.3.6. 1066-01; территория организации торговли и примыкающая к ней по периметру загрязнена, захламлена, не благоустроена, присутствует бытовой мусор - нарушение п. 2.8 СП 2.3.6. 1066-01.

По результатам проведения внеплановой выездной проверки и выявленным нарушениям составлены: протокол осмотра от ДД.ММ.ГГГГ; протокол об административном правонарушении по ст. 6.3 КРФОюАП на ИП ФИО2 № от 14.02.2019г., протокол о временном запрете деятельности № от 14.02.2019г. организации оптовой торговли (склад) ИП ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ с 16 часов 00 минут.

В судебном заседании ИП ФИО2, фактические обстоятельства административного правонарушения не оспаривал. Однако пояснил, что все нарушения выявленные территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в г. Сочи устраняются.

Представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в г. Сочи в судебное заседание не явился и суд рассматривает материал в его отсутствие, так как он извещен надлежащим образом.

Рассмотрев представленные материалы, выслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, суд считает, что вина ИП ФИО2 подтверждается следующими доказательствами: протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, Распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, учредительными документами индивидуального предпринимателя и др. В соответствии с ч. 2 ст.2.1. КРФобАП лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КРФобАП или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В силу ст. 4.1 КРФобАП при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Санкция ст. 6.3 КРФобАП предусматривает административные наказания для лиц осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица в виде административного штрафа или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Исходя из выявленных нарушений, и принимая во внимание тот факт, что вышеуказанные нарушения санитарных норм и правил способствуют распространению инфекционных (массовых неинфекционных) заболеваний и пищевых отравлений среди населения, а также создает угрозу жизни и здоровью людей, суд приходит к выводу, что деятельность склада, расположенного по адресу: г. Сочи, <адрес><адрес>, принадлежащий ИП ФИО2, на момент проверки и в настоящее время может привести к возникновению, распространению инфекционных заболеваний и пищевых отравлений и создают угрозу здоровью детей, в связи с чем суд полагает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

На основании ч. 1 ст. 3.12 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

При решении вопроса о виде и мере административного наказания ИП ФИО5 суд учитывает характер совершенного правонарушения, его повышенную общественную опасность для жизни и здоровья людей, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст. 4.2. 4.3 КРФобАП по делу не установлено.

В соответствии со ст. 32.12 КРФобАП административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей, органом, должностным лицом, назначившими административное наказание в виде административного приостановления деятельности, по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица, или Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены. При этом судьей, органом, должностным лицом, назначившими административное наказание в виде административного приостановления деятельности, в обязательном порядке запрашивается заключение должностного лица, уполномоченного в соответствии со ст. 28.3 КРФобАП составлять протокол об административном правонарушении. При поступлении соответствующего запроса судьи в целях подготовки заключения должностное лицо, уполномоченное в соответствии со ст. 28.3 КРФобАП составлять протокол об административном правонарушении, проверяет устранение обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности. Заключение дается в письменной форме с указанием фактов, свидетельствующих об устранении или о не устранении лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическим лицом обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде приостановления деятельности. Заключение не является обязательным для судьи, органа, должностного лица, назначивших административное наказание в виде административного приостановления деятельности, и оценивается по правилам, установленным ст. 26.11 КРФобАП.

На основании ст.3.1 КРФобАП административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КРФобАП.

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2, зарегистрированного адресу: Краснодарский край, г. Сочи-А, <адрес>, ИНН №, ОГРНИП №, (на учет поставлен ДД.ММ.ГГГГ), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КРФобАП, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности склада, расположенного по адресу: г. Сочи, <адрес> Центральном районе, принадлежащий ИП ФИО2, сроком на 90 (девяносто) суток.

Срок административного наказания в виде административного приостановления деятельности склада, расположенного по адресу: г. Сочи, <адрес> Центральном районе, принадлежащий ИП ФИО2, исчислять с 16 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Разъяснить ИП ФИО2, что в соответствии с п. 3 ст.32.12 КРФобАП, назначенное наказание может быть досрочно прекращено, после устранения обстоятельств, послуживших основанием для административного приостановления деятельности и составления соответствующего заключения.

Постановление в части приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

СУДЬЯ: