Решение № 2А-910/2020 2А-910/2020~М-505/2020 М-505/2020 от 21 мая 2020 г. по делу № 2А-910/2020

Дело № 2а-910/2020

11RS0004-01-2020-001005-56


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Печорский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Литвиненко С.К.,

при секретаре Макаровой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 22 мая 2020 года в г. Печоре дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №2 по Республике Коми к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному, земельному налогам и налогу на имущество, пени, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 2 по Республике Коми обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2018 год в сумме 8475 руб., пени в сумме 16,53 руб., по налогу на имущество физических лиц в размере 55 701 руб., пени в размере 108,62 руб., по земельному налогу в размере 60 905 руб., пени в размере 118,76 руб., а также судебных расходов в сумме 81,50 руб. указывая, что у ответчика имеется недоимка по уплате транспортного налога, земельного налога, налогу на имущество за 2018 год, в связи с неуплатой налога в установленные сроки ответчику была начислена пеня. Направленное ответчику требование об уплате налогов и пени оставлено без исполнения. Вынесенный мировым судьей Речного судебного участка судебный приказ о взыскании недоимки по налогам ответчиком 17.02.2020г. был отменен, что и послужило основанием для обращения в суд.

Истец основывает свои требования положениями ст. ст. 48,69,52,75,363,357,408 НК РФ, ст. ст. 4,19, 106, 111, 286 КАС РФ.

Дело рассматривается в порядке ст.150 КАС РФ в отсутствие представителя административного истца, извещенного о времени и месте судебного заседания, в исковом заявлении просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя (л.д.6,33).

Дело рассматривается в порядке ст.150 КАС РФ в отсутствие административного ответчика ФИО1, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания. Письменной правовой позиции относительно заявленных исковых требований, суду не представил (л.д.30-32).

Направленные судом судебные повестки по месту жительства ответчика возвратились в суд по истечении срока хранения.

Учитывая данное обстоятельство, в силу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения» есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела по существу.

Исследовав материалы дела, обозрев материалы гражданского дела ****, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность каждого, уплачивать законно установленные налоги.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (п.1 ст.45 НК РФ).

Согласно части 1 статьи 357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 этого же Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Материалами дела установлено, что в 2018 году за ФИО1 были зарегистрировано транспортное средство: автомобиль легковой, **** (л.д.11).

Согласно п.1 ст.363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу п.3 ст.363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии с ч.1 ст.399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ч.1 ст.408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Как следует из материалов дела, в 2018 году за ФИО1 числилось зарегистрированным недвижимое имущество: квартира по адресу: г****, кадастровый №..., дата регистрации права №...; административно-хозяйственное здание по адресу: г****

В силу п.1 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (п.2 ст.409 НК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно статье 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Пунктом 3 ст.396 НК РФ предусмотрено, что сумма земельного налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщика – физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Как следует из материалов дела, в 2018 году за ФИО1 числился зарегистрированным земельный участок под административно-хозяйственным зданием, расположенный по адресу: г****. (л.д.11).

Согласно абз.3 ч.1 ст.397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом (п.4 ст.397 НК РФ).

Согласно ст.52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, срок уплаты налога, а также сведения, необходимые для перечисления налога в бюджетную систему Российской Федерации.

В адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление №... от 25.07.2019г. на уплату транспортного налога, налога на имущество физических лиц, земельного налога за 2018год (получено 16.08.2019г.) В направленном уведомлении инспекцией ФИО1 было произведено начисление транспортного налога в сумме 8475руб., налог на имущество физических лиц в размере 55 701руб., земельный налог в размере 60 905руб.

Административный ответчик подключен к интернет-сервису ФНС России Личный Кабинет налогоплательщика, в связи, с чем налоговое уведомление ему было направлено в электронном виде через личный кабинет налогоплательщика физического лица, факт направления уведомления подтвержден скриншотом из личного кабинета налогоплательщик ФЛ (л.д.13-18).

Согласно ст. 11.2 НК РФ Личный кабинет налогоплательщика - информационный ресурс, который размещен на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", ведение которого осуществляется на основании Приказа Федеральной Налоговой Службы № от 22 августа 2017 г. N ММВ-7-17/617@ (ранее действовал Приказ от 30 июня 2015 г. N ММВ-7-17/260@) "Об утверждении порядка ведения личного кабинета налогоплательщика".

Данным порядком определено, что налогоплательщиками, получившими доступ к информационному ресурсу "Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц" считаются физические лица, получившие регистрационную карту и сменившие первичный пароль при входе в ЛК ФЛ, а также все пользователи, подключившиеся с помощью сертификата ключа электронной подписи или с помощью учетной записи Единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА).

ФИО1 подал 24.10.2014 года в налоговый орган заявление на подключение к интернет - сервису ФНС России Личный кабинет налогоплательщика физического лица, также получил регистрационною карту на предоставление электронной услуги и первичный пароль для входа в Личный кабинет налогоплательщика ФЛ.

Налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

В случае подключения налогоплательщика к интернет-сервису ФНС России «Личный кабинет», в соответствии со ст. 11.2 НК РФ документы начинают направляться налоговыми органами физическому лицу в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика по истечении трех рабочих дней со дня его непосредственного подключения, порядок направления установлен Приказом ФНС России от 22.08.2017 N ММВ-7-17/617@ "Об утверждении порядка ведения личного кабинета налогоплательщика" (ранее действовал Приказ от 30 июня 2015 г. N ММВ-7-17/260@).

Для всех налогоплательщиков, получивших доступ к ЛК ФЛ, в программном обеспечении налогового органа автоматически проставлен признак - отказ от получения документов на бумажном носителе. Для получения от налоговых органов документов, используемых ими при реализации своих полномочий, на бумажном носителе налогоплательщик - физическое лицо, получивший доступ к личному кабинету налогоплательщика, направляет в любой налоговый орган по своему выбору уведомление о необходимости получения документов на бумажном носителе.

ФИО1 не обращался в налоговый орган с заявлением о необходимости получения документов на бумажном носителе, в связи с чем, документы ему направляются в электронном виде.

Срок уплаты транспортного налога за 2018 год установлен п.1 ст. 363 НК РФ (в ред. Федерального закона от 23.11.2015 N 320-ФЗ) и подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 2 декабря 2019 года.

Срок уплаты земельного налога за 2018год установлен п.1 ст.397 НК РФ (в ред. Федерального закона от 23.11.2015 N 320-ФЗ) и подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 2 декабря 2019 года (1 декабря выходной день).

Срок уплаты налога на имущество физических лиц за 2018год установлен п.1 ст.409 НК РФ (в ред. Федерального закона от 23.11.2015 N 320-ФЗ) и подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 2 декабря 2019 года.

В установленный законом срок для уплаты всех видов налога (транспортный, имущественный, земельный) ответчик уплату не произвел, что подтверждено распечаткой карточки расчета с бюджетом соответствующего налогового обязательства. Таким образом, административным ответчиком допущена просрочка уплаты налога.

Согласно статье 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

В соответствии с пунктом 4 статьи 75 НК РФ, пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу пункта 5 статьи 75 НК РФ, пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Возложение на налогоплательщика обязанности по уплате пени является способом обеспечения исполнения налоговых обязательств, в связи с чем, пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке и в сроки, что и задолженность по налогам, на которую они начислены.

В силу части 4 статьи 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии с п. 1 ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Согласно ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Руководствуясь п.2 ст.69 НК РФ при наличии недоимки по налогам административному ответчику 12.12.2019г. направлено требование №..., срок для добровольного исполнения требования был установлен до 14.01.2020г. Требование направлено в электронном виде через интернет сервис ФНС России – Личный кабинет налогоплательщика, получено 14.12.2019г., что подтверждено скриншотом изображения ил Личного кабинета (л.д.19-20).

В направленном требовании №... налоговый орган ФИО1 произвел начисление пени за несвоевременную уплату имущественных налогов в соответствии со ст.75 НК РФ. В размере 16,53руб., пени по транспортному налогу за период с 03.12.2019г. по 11.12.2019г., в размере 108,62руб. пени по налогу на имущество физических лиц за период с 03.12.2019г. по 11.12.2019г., в размере 118,76руб. пени по земельному налогу за период с 03.12.2019г. по 11.12.2019г.

Указанное требование административным ответчиком в установленный срок исполнено не было, имущественные, земельные и транспортные налоги, пени до настоящего времени в полном объеме не уплачены.

Согласно п.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п.3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

На основании судебного приказа мирового судьи **** №... от 24.01.2020г с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 2 по Республике Коми взысканы недоимки по налогам, а также пени за 2018год по транспортному налогу с физических лиц в сумме 8475 руб., пени по транспортному налогу с физических лиц 16,53 руб., по налогу на имущество физических лиц в сумме 55 701 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 108,62 руб., по земельному налогу с физических лиц в сумме 60 905,00 руб., пени по земельному налогу с физических лиц в сумме 118,76 руб. (мат.гр.дела 2а-237/2020).

В связи с поступившими от должника ФИО1 возражениями определением мирового судьи **** от 17.02.2020 выданный судебный приказ был отменен (л.д.13).

Доказательств отсутствия задолженности по транспортному, земельному налогу, налогу на имущество физических лиц за 2018 год и пени, административным ответчиком суду не представлено, материалы дела не содержат.

В силу части 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

Настоящее административное исковое заявление подано в суд 20.04.2020г., т.е. в установленные законом сроки.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования административного истца основаны на законе и подлежат удовлетворению, с административного ответчика подлежит взысканию задолженность по транспортному налогу за 2018 год в сумме 8475 руб., пени в сумме 16,53 руб., по налогу на имущество физических лиц в размере 55 701 руб., пени в размере 108,62 руб., по земельному налогу в размере 60 905 руб., пени в размере 118,76 руб.,

Административным истцом заявление требование о взыскании с ФИО1 судебных расходов в сумме 81,50 рублей, которое подлежит удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с положениями ст.111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

К издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся в том числе: почтовые расходы, связанные с рассмотрением административного дела и понесенные сторонами и заинтересованными лицами (п.6 ст.106 КАС РФ).

При обращении инспекции в Печорский городской суд с настоящим административным исковым заявлением налоговым органом были понесены почтовые расходы в сумме 81,50 руб. по направлению ФИО1 заказным письмом с уведомлением о вручении копии искового заявления, что подтверждено почтовой квитанцией (л.д.7-8).

При удовлетворении заявленных требований с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования МР «Печора» в размере 3706,50 рублей (ст. 114 КАС РФ).

Суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям (ч.1 ст.178 КАС РФ).

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО1 в пользу государства задолженность по транспортному налогу и пеням за 2018 год в общей сумме 8491,53 (восемь тысяч четыреста девяносто один рубль 53 копейки) рублей, в том числе: транспортный налог за 2018 год в сумме 8475,00 рублей; пени в размере 16,53 рублей; задолженность по налогу на имущество и пеням за 2018 год в общей сумме 55 809,62 (пятьдесят пять тысяч восемьсот девять рублей 62 копейки) рублей, в том числе: налог на имущество за 2018 год в сумме 55 701,00 рублей; пени в размере 108,62 рублей, задолженность по земельному налогу за 2018 год в общей сумме 61 023,76 (шестьдесят одна тысяча двадцать три рубля 76 копеек) рублей, в том числе: земельный налог за 2018 год в сумме 60 905,00 рублей; пени в сумме 118,76 рублей, а также судебные расходы в сумме 81,50 (восемьдесят один рубль 50 копеек) рублей.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования муниципального района «Печора» в сумме 3706,50 (три тысячи семьсот шесть рублей 50 копеек) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: судья Литвиненко С.К.

Мотивированное решение изготовлено 25 мая 2020 года.