Решение № 2-336/2021 2-336/2021(2-5103/2020;)~М-4884/2020 2-5103/2020 М-4884/2020 от 2 марта 2021 г. по делу № 2-336/2021

16 RS 0049-01-2020-013702-98

Дело № 2-336/21

2.068


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 марта 2021 года город Казань

Ново-Савиновский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Шамгунова А.И.,

секретаре судебного заседания Гурьяновой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ... ... о включении периодов в страховой (трудовой) стаж, перерасчете размера страховой пенсии по старости, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ... ... о включении периодов в страховой (трудовой) стаж, перерасчете размера страховой пенсии по старости, компенсации морального вреда.

В обоснование исковых требований указано, что с --.--.---- г. ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости, он не согласен с размером пенсии, считает что его трудовой стаж занижен.

--.--.---- г. ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... ... с заявлением о перерасчёте размера страховой пенсии по старости, на что получил отказ со ссылкой на отсутствие оснований для перерасчёта.

С отказом в перерасчёте истец не согласен, ссылается на то, что ответчик безосновательно не включил в его страховой (трудовой) стаж периоды обучения в институте, периоды работы и безосновательно подсчитал период прохождения истцом службы в армии по призывы в календарном исчислении, тогда как, по мнению истца, период службы должен был быть включен в двойном размере.

В этой связи истец просил обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... ... произвести перерасчёт страховой пенсии по старости с учётом включения в страховой (трудовой) стаж периодов:

службы в армии по призыву с --.--.---- г. по --.--.---- г. – в двойном размере, с исчислением пенсии по пункту 3 статьи 30 Федерального закона от --.--.---- г. №173-ФЗ;

периода, когда истец был слушателем подготовительного отделения Алтайского политехнического института - с --.--.---- г. по --.--.---- г.;

обучения в Алтайском политехническом институте с --.--.---- г. по --.--.---- г.;

работы в ОАО «Тошкишлокмаш» в должности энергетика – с --.--.---- г. по --.--.---- г.;

работы в должности главного энергетика по ремонту и содержанию поливочного водопровода – с --.--.---- г. по --.--.---- г.;

работы в ДП «ТСМ Гидромаш», ДП «ТСМ Инструмент» - в должности электрика - с --.--.---- г. по --.--.---- г.;

работы в ООО «Рикон» в должности инженера-электрика – с --.--.---- г. по --.--.---- г.;

работы в ООО «Максипласт» в должности механика – с --.--.---- г. по --.--.---- г.

Также истец просил обязать ответчика произвести перерасчёт размера страховой пенсии по старости с --.--.---- г. с применением Федерального закона от --.--.---- г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от --.--.---- г. и обязать ответчика предоставить истцу в письменной форме подробный расчёт пенсии с учётом всех индексаций, перерасчётов и увеличений.

В ходе судебного разбирательства истец требования дополнил и просил также взыскать с ответчика компенсацию морального вреда, причиненного нарушением пенсионных прав, в размере 1000 руб. (л.д. 81).

Помимо этого, истец заявил также требования о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчёт размера страховой пенсии по старости с применением пункта 17 статьи 14 Федерального закона от --.--.---- г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и возложении на ответчика обязанности произвести перерасчёт размера страховой пенсии по старости с учётом периода подготовки к трудовой деятельности в соответствии с записью в трудовой книжке (период с --.--.---- г. по --.--.---- г.) (л.д. 85).

В судебном заседании истец поддержал исковые требования.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Судом установлено, что --.--.---- г. ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... ... с заявлением о перерасчёте размера страховой пенсии по старости за период до --.--.---- г. в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 18 Федерального закона от --.--.---- г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ... ... от --.--.---- г. №-- в удовлетворении заявления ФИО1 о перерасчёте размера страховой пенсии по старости за периоды работы с --.--.---- г. по --.--.---- г. в МП «Галарак», с --.--.---- г. по --.--.---- г. в ООО «Кирк», с --.--.---- г. по --.--.---- г. в ООО «Максипласт» и в ООО «Рикон», с --.--.---- г. по --.--.---- г. в ОАО «Тошкишлокмаш» отказано.

Обращаясь к требованиям истца, суд приходит к следующему.

1. Требование о перерасчете страховой пенсии по старост с учётом включения в общий страховой стаж в двойном размере периода службы в армии по призыву с --.--.---- г. по --.--.---- г., с исчислением пенсии по пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ.

Обосновывая требование о включении периода службы в армии в двойном размере, истец ссылался на то, что исчисление стажа в целях определения права на страховую пенсию по старости может осуществляться в соответствии законодательством, действовавшим в период выполнения работ (деятельности). Истец ссылался на то, что в соответствии со статьей 94

Закона Российской Федерации от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" военная служба по призыву включается в подсчёт трудового стажа в двойном размере.

Согласно позиции ответчика, изложенной в письме заместителя управляющего Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан от 14 апреля 2020 года на имя ФИО1, согласно пункту 2 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" оценка пенсионных прав граждан по состоянию на 1 января 2002 г. производится либо по пункту 3 статьи 30 указанного федерального закона с учётом фактического трудового стажа (без учёта периодов учебы и учёта службы в армии по фактической продолжительности) и уровня среднего заработка, ограниченного предельной величиной 1,2, но без ограничения полученной пенсии максимальным размером; либо по пункту 4 статьи 30 указанного федерального закона с учётом общего стада (с включением периода учёбы и исчисления службы в армии в двойном размере) и индексированного среднемесячного заработка, но с ограничением полученной расчетной пенсии максимальным размером, установленным законом.

В письме также указано, что расчёт пенсии по нормам пункта 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (без учёта периодов обучения и исчисления службы в армии в двойном размере) является для ФИО1 более выгодным (л.д. 56-58).

Пункты 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусматривают варианты определения расчетного размера трудовой пенсии определяется.

По выбору застрахованного лица определение расчетного размера трудовой пенсии осуществляется либо по пункту 3 статьи 30, либо по пункту 4 статьи 30.

Включение в общий трудовой стаж периодов военной службы по призыву в двойном размере предусмотрено пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Как следует из материалов дела, более выгодным для истца является определение расчетного размера трудовой пенсии по старости по пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Истец фактически ставит вопрос о том, чтобы военная служба по призыву в двойном размере, предусмотренная пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", была применена к формуле, по которой определяется расчетный размер трудовой пенсии по старости по пункту 3 статьи 30 указанного федерального закона.

Однако действующее законодательство не предусматривает возможность применение периодов, предусмотренных пунктом 4 статьи 30, к формуле, по которой определяется расчетный размер трудовой пенсии по старости по пункту 3 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В этой связи требование истца о включении в общий страховой стаж в двойном размере периода военной службы по призыву с 1 ноября 1975 г. по 29 сентября 1977 г., с исчислением пенсии по пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ является необоснованным и подлежит отклонению, поскольку пункт 3 статьи 30 названного федерального закона не предусматривает включение в общий трудовой стаж в двойном размере периода военной службы по призыву.

Одновременное применение периодов, предусмотренных пунктом 4 статьи 30 и пунктом 3 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", как того фактически просит истец, невозможно.

2. Требование о перерасчете размера страховой пенсии по старости с учетом включения в общий страховой стаж периода с 25 ноября 1977 г. по 22 августа 1978 г., когда истец был слушателем подготовительного отделения Алтайского политехнического института.

Обосновывая требование о включении указанного периода в общий страховой стаж, истец исходил из того, что согласно пункту 109 «Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденного Постановление Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590, обучение на рабфаке включается в трудовой стаж, если этому периоду предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к" данного пункта Положения.

Согласно записям в трудовой книжке истца с --.--.---- г. по --.--.---- г. он являлся слушателем дневного подготовительного отделения Алтайского политехнического института (л.д. 17 оборот).

Между тем, ни действовавшими в спорный период Законом СССР от 14.07.1956 "О государственных пенсиях" и Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", ни действующим в настоящее время пенсионным законодательством не предусмотрено включение в общий страховой (трудовой) стаж периодов, когда работник являлся слушателем подготовительного отделения высшего учебного заведения, в связи с чем суд требование о включении в общий страховой стаж спорного периода полагает подлежащим отклонению.

3. Требование о перерасчёте размера страховой пенсии по старости с учётом включения в общий страховой стаж периода обучения в Алтайском политехническом институте с --.--.---- г. по --.--.---- г.

Согласно диплому серии Г-I №-- ФИО1 --.--.---- г. окончил Алтайский политехнический институт (л.д. 21).

Период обучения истца с --.--.---- г. по --.--.---- г. в Алтайском политехническом институте включен в его общий страховой стаж (л.д. 66, 68).

Следовательно, период обучения истца в высшем учебном заведении включен в его страховой стаж. Ссылка истца о том, что обучение началось --.--.---- г. лишена оснований, поскольку учебный год начинается 1 сентября. Истец же подменяет понятие «зачисление», которое действительно осуществляется до начала учебного года, и понятие «обучение», которое начинается с началом нового учебного года 1 сентября.

Ссылка истца на то, что его обучение в ВУЗе завершилось 30 июня 983 г., а не --.--.---- г., также необоснованна, поскольку согласно диплому обучение в Алтайском политехническом институте истец завершил --.--.---- г.

Поскольку расчёт страховой пенсии осуществлен с учётом периода обучения истца с --.--.---- г. по --.--.---- г. в Алтайском политехническом институте, то оснований для иного перерасчёта с учётом этого же периода не имеется.

4. Требования о перерасчете размера страховой пенсии по старости с учётом включения в общий страховой стаж периодов работы с --.--.---- г. по --.--.---- г. в ОАО «Тошкишлокмаш», с --.--.---- г. по --.--.---- г. в ДП «ТСМ Гидромаш», ДП «ТСМ Инструмент».

Указанные периоды были включены в общий страховой стаж истца (л.д. 66). Соответственно, повторное включение этих период в стаж и перерасчёт пенсии с учётом этих периодов не требуется и не возможен.

5. Требование о перерасчете размера страховой пенсии по старости с учётом периодов работы с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г.

Согласно записям в трудовой книжке истца указанные периоды работы относится к работе в ... ....

--.--.---- г. государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Узбекистан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее - Соглашение от --.--.---- г.).

Согласно п. 2 ст. 6 Соглашения от --.--.---- г. для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

В силу п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (приложение N 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего ССР") (далее - Рекомендации), для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после 01.01.2002 (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ") могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

6. Требование о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с учётом периодов работы ... ... с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г. суд полагает неподлежащим удовлетворению исходя из следующего.

В силу положений ст. ст. 29.1, 30 Федерального закона от --.--.---- г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер страховой части трудовой пенсии зависит: от количества календарного общего трудового стажа пенсионера, имеющегося по состоянию на --.--.---- г.; среднемесячного заработка за 2000-2001 годы или за любые 60 месяцев подряд по --.--.---- г.; суммы страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица с --.--.---- г.

Согласно статье 15 Федерального закона от --.--.---- г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размеры страховых пенсий определяются с учетом индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), который отражает права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию.

Величина ИПК зависит от стажа и заработка до --.--.---- г. и страховых взносов, отраженных на индивидуальном лицевом счете застрахованного в соответствии с Федеральным законом от --.--.---- г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" лица.

Таким образом, на величину ИПК и, соответственно, на размер страховой пенсии по старости влияет не продолжительность учтенного стажа после --.--.---- г., а сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо после указанной даты.

Стаж работы после --.--.---- г. на размер пенсии по старости не влияет, на размер пенсии, как указано выше, влияет размер страховых взносов, уплаченных работодателем в Пенсионный фонд России после --.--.---- г.

Ни действующее пенсионное законодательство России, ни Соглашение от --.--.---- г. не содержит норм, предполагающих учет при расчете пенсионного капитала застрахованного лица страховых взносов, уплаченных в пенсионный фонд другого государства.

В связи с тем, что в вышеуказанные периоды работы в ... ... истец не являлся застрахованным лицом на территории Российской Федерации и за него не производились страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, то оснований для перерасчёта размера страховой пенсии истца с учётом указанных выше периодов работы в ... ... суд не усматривает.

7. Требование произвести перерасчёт размера страховой пенсии по старости с --.--.---- г. с применением Федерального закона от --.--.---- г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от --.--.---- г.

Данное требование носит неконкретный и неопределенный характер.

Соглашение от --.--.---- г. не регламентирует вопросы перерасчета размера страховой пенсии по старости.

Решение является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств, в ней должно быть четко сформулировано, что именно постановил суд по заявленному иску, кто, какие конкретно действия и в чью пользу должен произвести.

В этой связи оснований для удовлетворения данного требования не имеется, поскольку требование носит неконкретный и неопределенный характер.

8. Требование о взыскании компенсации морального вреда.

Причинение морального вреда истец связывает с нарушением права на пенсионное обеспечение. Оснований для удовлетворения этого требования не имеется, поскольку законом не предусмотрена компенсация морального вреда при разрешении споров о пенсионном обеспечении.

9. Требование о перерасчёте размера страховой пенсии по старости с учётом периодов с --.--.---- г. по --.--.---- г.

Указанное требование фактически является требованием о перерасчете размера страховой пенсии по старости с учётом периодов, когда истец был слушателем подготовительного отделения Алтайского политехнического института и периода обучения в указанном институте. Мотивы, по которым суд пришел к выводу о невозможности перерасчёта с учётом указанных периодов, приведены выше.

10. Требование обязать ответчика предоставить истцу в письменной форме подробный расчёт пенсии с учётом всех индексаций, перерасчётов и увеличений.

Данное требование суд считает неподлежащим удовлетворению, поскольку истец неоднократно обращался в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... ... и в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ... ... по вопросу дачи разъяснений о пенсионном обеспечении, истцу даты мотивированные письменные разъяснения о том, каким образом определяется размер его пенсии по старости (л.д. 43-48, 56-58).

11. Требование произвести перерасчёт размера страховой пенсии по старости с применением пункта 17 статьи 14 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Указанной нормой предусмотрено, что устанавливаемый гражданам фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости (пункт 2 настоящей статьи) за каждый полный год страхового стажа, превышающего 30 лет для мужчин и 25 лет для женщин, на день назначения страховой части трудовой пенсии по старости впервые, а для граждан, имеющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 - 28 настоящего Федерального закона, на день достижения возраста, предусмотренного пунктом 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, увеличивается на 6 процентов.

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с частью 3 статьи 36 указанного федерального закона от со дня его вступления в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001 года 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В статье 17 действующего в настоящее время Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перечислены основания повышения фиксированной выплаты, но в их числе повышение фиксированной выплаты за каждый полный год страхового стажа, превышающего 25 лет для женщин, не предусмотрено.

Учитывая то, что положения пункта 17 статьи 14 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" противоречат нормам Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», то положения пункта 17 статьи 14 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ при оценке пенсионных прав истца не применяются.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ... ... о включении периодов в страховой (трудовой) стаж, перерасчете размера страховой пенсии по старости, компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд ... ... в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения.

Судья А.И.Шамгунов