Решение № 12-647/2023 от 15 августа 2023 г. по делу № 12-647/2023




Дело № 12-647/2023

78RS0017-01-2023-003672-21


Р Е Ш Е Н И Е


15 августа 2023 года Санкт-Петербург

Судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга Клюкина Е.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по жалобе защитника Синькевича Е.И. на постановление по делу об административном правонарушении в отношении

<ФИО>11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка Республики <данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>

привлеченного к административной ответственности по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:


Постановлением по делу об административном правонарушении к протоколу № 004672 от 09.06.2023 начальника 43 отдела полиции УМВД России по Петроградскому району г. Санкт-Петербурга <ФИО>4 Алиматов А.К.у. привлечен к административной по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнут штрафу в размере 5000 рублей.

При этом установлено, что 09.06.2023 в 11 часов 20 минут по адресу: Санкт-Петербург, ул.Ремесленников Д.17А, являясь иностранным гражданином, прибыл на территорию РФ 06.02.2023 через КПП «Пулково», встал на миграционный учет по адресу Санкт-Петербург, <...> лит.А офис. 103, однако пребывал по другому адресу, при этом постановку на миграционный учёт в установленный законом срок не осуществил, то есть совершил нарушение режима пребывания в Российской выразившееся в нарушении правил миграционного учёта, а именно ст.20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", п.20 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", не исполнив обязанность встать на миграционный учет, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, не исполнив обязанность встать на миграционный учет.

На указанное постановление защитником Алиматова А.К.у. – адвокатом Синькевичем Е.И. подана жалоба, в которой он просит постановление отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Нарушено право Алиматова А.К.у. пользоваться юридической помощью защитника, не предоставлен переводчик. Кроме того, в действиях Алиматова А.К.у. отсутствует состав административного правонарушения, так как должностному лицу предъявлены документы, выданные УМВ ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области, подтверждающие соблюдение Алиматовым А.К.у. требований миграционного законодательства, которые не были учтены.

Алиматов А.К.у. и его защитник по ордеру адвокат Синькевич Е.И., извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили, в связи с чем суд рассматривает дело в их отсутствии.

Исследовав материалы дела и доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст.25.1 КоАП РФ предусмотрено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу положений ч.2 ст.24.2 КоАП РФ лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.

Из протокола об административном правонарушении АП №004672 от 09.06.2023 следует, что он составлен без участия переводчика, положения ст. 24.2 не разъяснены. При этом сведения о том, владеет ли русским языком и нуждается ли Алиматов А.К.у. в помощи переводчика в нарушение вышеуказанных требований в протоколе отсутствуют.

Согласно тексту постановления от 09.06.2023 года в отношении Алиматова А.Ку. русским языком он владеет, в услугах переводчика не нуждается. Копия постановления ему вручена, о чем имеется его подпись. Вместе с тем, должностным лицом не исследована и не оценена законность составленного протокола об административном правонарушении, не приведены доказательства, на основании которых сделан вывод о виновности Алиматова А.К.у., то есть постановление не мотивировано.

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Алиматова А.К.у. нарушены требования, предусмотренные ст.ст.25.1, 24.1, 24.2, 26.1, 26.11, 29.10 КоАП РФ.

С учетом изложенного, в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП Российской Федерации, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть настоящее дело, на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП Российской Федерации постановление по делу об административном правонарушении к протоколу № 004672 от 09.06.2023 в отношении Алиматова А.К.у. подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение, в ходе которого подлежат исследованию остальные доводы жалобы, касающиеся представленных защитником документов о соблюдении миграционного законодательства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:


Постановление по делу об административном правонарушении к протоколу № 004672 от 09.06.2023 начальника 43 отдела полиции УМВД России по Петроградскому району г. Санкт-Петербурга <ФИО>4 в отношении Алиматова Ахрорбека Каххоржон Угли, привлеченного к административной ответственности по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ – отменить, материалы дела направить на новое рассмотрение в 43 отдел полиции УМВД России по Петроградскому району г. Санкт-Петербурга, жалобу защитника Синькевича А.И. – удовлетворить частично.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.В. Клюкина



Суд:

Петроградский районный суд (Город Санкт-Петербург) (подробнее)

Судьи дела:

Клюкина Елена Вячеславовна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ