Решение № 2А-1567/2018 2А-1567/2018 ~ М-1357/2018 М-1357/2018 от 10 мая 2018 г. по делу № 2А-1567/2018

Дело №2а-1567/18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 мая 2018 года г. Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Свинцовой С.С.,

при секретаре Лавриненко Ю.И.,

с участием заместителя Тульского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Тульской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1567/2018 по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения лечебное исправительное учреждение № 3 УФСИН России по Тульской области (ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области) к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2

В обоснование требований административный истец сослался на то, что приговором Кимовского городского суда Тульской области от 21.03.2017 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 1 года 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлено срок наказания исчислять ФИО2 с 21.03.2017 с зачетом времени предварительного содержания под стражей до постановления приговора в период с 29.09.2016 по 20.03.2017. Указанным судебным актом установлено, что в действиях ФИО2 содержится рецидив преступлений.

В настоящее время осужденный ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области по адресу: <адрес>, с 01.12.2016. Конец срока отбывания наказания – 28.07.2018.

ФИО2 не трудоустроен по состоянию здоровья. За время отбывания наказания поощрений не имеет, имеет взыскания за нарушения режима содержания, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Отбывает наказание в строгих условиях отбывания наказания. На профилактическом учете не состоит. Мероприятия воспитательного характера посещает по принуждению. В общественной жизни отряда и учреждения участия не принимает. Дружеские отношения поддерживает с осужденными различной направленности. Вину в совершенном преступлении признает по приговору суда.

На основании изложенного, в соответствии со ст. 3 ФЗ № 64 от 06.04.2011, в соответствии со ст. 173.1 УИК РФ, ст. 270 КАС РФ, для предупреждения совершения лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, просил суд установить за осужденным ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости с административными ограничениями в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий; обязательной явки три раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время - с 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин.

В судебное заседание представитель административного истца - ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований об установлении в отношении него административного надзора. Просил суд учесть, что он не имеет места жительства.

Руководствуясь положениями ст. 272 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившегося представителя административного истца.

Выслушав заключение заместителя Тульского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Тульской области ФИО1, полагавшего административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области подлежащим удовлетворению, объяснения административного ответчика ФИО2, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания в отношении них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден:

1) 17.05.2002 приговором Кимовского городского суда Тульской области за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч.2 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев.

2) 01.08.2002 приговором Новомосковского городского суда Тульской области за совершение преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 222, п.п. «а, б, в, г» ч. 2 ст. 162, ч. 3 ст. 69 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет без штрафа с конфискацией имущества, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ окончательно к отбытию наказания назначено 8 лет 6 месяцев лишения свободы, в соответствии с п. «г» ч. 1 ст. 97, ч. 2 ст. 99, ч. 1 ст. 104 УК РФ применена принудительная мера медицинского характера в виде амбулаторного лечения от наркомании. На основании постановления Плавского районного суда Тульской области от 11.08.2003 прекращено принудительное лечение от наркомании. На основании постановления Плавского районного суда Тульской области от 01.06.2004 действия по приговору Кимовского городского суда Тульской области от 17.05.2002 переквалифицированы с п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ на ч. 1 ст. 158 УК РФ в редакции ФЗ-162 от 08.12.2003, исключен квалифицирующий признак «неоднократно»; снижен срок наказания до 2 лет лишения свободы; действия по приговору Новомосковского городского суда Тульской области от 01.08.2002 переквалифицированы с п.п. «а, б, в, г» ч.2 ст. 162 УК РФ на ч. 3 ст. 162 УК РФ в редакции ФЗ-162 от 08.12.2003, исключен квалифицирующий признак «неоднократно», исключено указание об осуждении по ч. 4 ст. 222 УК РФ, освобожден от наказания в виде 2 лет лишения свободы, исключено из приговора от 01.08.2002 дополнительное наказание в виде конфискации имущества и применение п. «г» ч. 1 ст. 97 УК РФ в виде принудительного лечения от наркомании; исключено из приговора от 01.08.2002 указание об осуждении по ч. 3 ст. 69 УК РФ, постановлено считать осужденным по ч. 3 ст. 162 УК РФ к 7 годам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ считать назначенным к отбытию 7 лет 6 месяцев лишения свободы;

3) 20.12.2004 приговором Плавского районного суда Тульской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 321 УК РФ, осужден к 2 годам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с неотбытым наказанием, назначенным по приговору Новомосковского городского суда Тульской области от 01.08.2002 (с изменениями по постановлению Плавского районного суда Тульской области от 01.06.2004), окончательно назначено наказание в виде 5 лет 5 месяцев лишения свободы, освобожденного 19.05.2010 по отбытию наказания;

4) 14.02.2013 приговором Кимовского городского суда Тульской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119, девяти преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 161 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ осужден к 5 годам лишения свободы. На основании апелляционного определения Тульского областного суда от 10.04.2013 приговор Кимовского городского суда Тульской области от 14.02.2013 изменен, к отбытию определено наказание в виде 3 лет 11 месяцев лишения свободы, освобожденного 12.08.2016 по отбытию наказания;

5) 21.03.2017 приговором Кимовского городского суда Тульской области за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок один год десять месяцев.

Таким образом, ФИО2 совершил преступление, относящееся в соответствии с ч. 3 ст. 15 УК РФ к категории преступлений средней тяжести.

Приговором Кимовского городского суда Тульской области от 21.03.2017 установлено, что в действиях ФИО2 содержится рецидив преступлений, предусмотренный ч. 1 ст. 18 УК РФ.

Вышеперечисленные обстоятельства подтверждаются приговором Кимовского городского суда Тульской области от 21.03.2017, справкой о результатах проверки в ОСК и лицами, участвующими в деле, не оспаривались.

Судом установлено, что за период отбывания наказания ФИО2 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания 26.12.2017. Данное обстоятельство подтверждается соответствующим постановлением от 26.12.2017.

Согласно п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу ч. 2 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 указанного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, судимость погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания.

Учитывая вышеприведенные правовые нормы и принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что заявленные ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области требования об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости (три года), подлежат удовлетворению.

Суд, анализируя приемлемость предложенных в заявлении ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области видов административных ограничений в рассматриваемом случае, приходит к выводу о возможности и необходимости их применения в отношении ФИО2 в силу следующего.

Согласно представленной характеристике на осужденного от 24.04.2018, в настоящее время ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области с 01.12.2016. Конец срока отбывания наказания –28.07.2018. Осужденный ФИО2 не трудоустроен по состоянию здоровья. За время отбывания наказания поощрений не имеет, имеет взыскания за нарушение режима содержания, которые не сняты и не погашены в установленном законом порядке. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания признан 26.12.2017. Отбывает наказание в строгих условиях отбывания наказания с 27.12.2017. На профилактическом учете не состоит. Имеет средне-специальное образование. Мероприятия воспитательного характера посещает по принуждению. В общественной жизни отряда и учреждения участия не принимает. Дружеские отношения поддерживает с осужденными различной направленности. Исполнительный лист в учреждение не поступал. Вину в совершенном преступлении признает по приговору суда.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая вышеизложенное, суд, исходя из положений ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также с учетом характеризующих данных личности ФИО2, считает необходимым и возможным установить в отношении него административный надзор на срок – 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде: запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий (демонстраций, собраний, забастовок, митингов, шествий, пикетирования и других), культурно-массовых мероприятий, и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время - с 22 час. 00 мин. по 06 час. 00 мин., за исключением работы в ночное время и сверхурочно, в случае официального трудоустройства; обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства (месту пребывания).

Исчислять срок административного надзора надлежит с момента постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел (полиции) по избранному месту жительства (месту пребывания).

В дальнейшем осужденный ФИО2 не лишен права, в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 года 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, не имеющего регистрации, без определенного места жительства, административный надзор на срок 3 года.

Начало срока административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел (полиции) по месту жительства (пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий (демонстраций, собраний, забастовок, митингов, шествий, пикетирования и других), культурно-массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время и сверхурочно, в случае официального трудоустройства; обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства (месту пребывания).

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы либо апелляционного представления через Центральный районный суд г. Тулы в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий: