Решение № 12-325/2019 от 11 декабря 2019 г. по делу № 12-325/2019

дело № 12-325/19


Р Е Ш Е Н И Е

12 декабря 2019г. с. Вольно-Надеждинское

Судья Надеждинского районного суда Приморского края Риттер Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на решение заместителя начальника УГИБДД УМВД РФ по ПК ФИО2 от ................... об оставлении без изменения определения врио начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Приморскому краю от .................. об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока, допускающего уплату штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа

установил:

постановлением старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Приморскому краю .................. от .................. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

ФИО1 обратилась с ходатайством к должностному лицу о восстановлении (продлении) срока, допускающего уплату штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Определением от .................. врио начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Приморскому краю ФИО3 в удовлетворении ходатайства ФИО1 отказано.

Не согласившись с указанными определением, ФИО1 обратилась в Управление ГИБДД УМВД России по Приморскому краю с жалобой, в которой просила отменить указанное определение и восстановить ей срок для оплаты штрафа в размере 50% по постановлению .................. от ..................

Решением от .................. заместителем начальника УГИБДД УМВД России по Приморскому краю ФИО2 в удовлетворении жалобы ФИО1 отказано, определение должностного лица от .................. оставлено без изменения.

ФИО1, не согласившись с данным решением должностного лица, обратилась в суд с настоящей жалобой, в которой просит суд отменить решение от ................... заместителя начальника УГИБДД УМВД России по Приморскому краю ФИО2 и восстановить ей срок для оплаты штрафа в размере 50 % от суммы штрафа, назначенного ею по постановлению старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Приморскому краю .................. от ...................

ФИО1 в жалобе, не оспаривая факт совершения ею административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ и назначения ей административного штрафа в размере 500 руб., указала, что о привлечении ее к административной ответственности она узнала .................. в системе «Сбербанк - онлайн» при оплате другого штрафа, тем самым постановление .................. от .................. о привлечении ее к административной ответственности не было ей вручено, что лишило ее возможности в оплате штрафа в размере 50% от назначенного размера, т.к. льготный период истек 19.06.2018г.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне и месте рассмотрения дела извещалась почтовым извещением.

Представитель УГИБДД УМВД России по Приморскому краю в судебное заседание не явился, о дне и месте рассмотрения дела извещался почтовым извещением.

Исследовав административный материал, суд полагает, что жалоба ФИО1 удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, .................. в ................... по ................... прибором работающем в автоматическом режиме был зафиксирован автомобиль .................. государственный номер .................., водитель которого превысил установленную скорость движения, нарушив требование пункта п. 10.1 ПДД, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных ч. 1.1 ст. 12.1, ст. 12.8, ч. ч. 6 и 7 ст. 12.9, ч. 3 ст. 12.12, ч. 5 ст. 12.15, ч. 3.1 ст. 12.16, ст. ст. 12.24, 12.26, ч. 3 ст. 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Постановлением от 4 декабря 2017 года N 35-П Конституционный Суд дал оценку конституционности части 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ. Спорная норма являлась предметом рассмотрения в той мере, в какой на ее основании решается вопрос о возможности восстановления установленного двадцатидневного срока для уплаты административного штрафа, назначенного в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, в размере половины суммы наложенного административного штрафа, в случае, когда постановление о назначении административного штрафа, направленное привлеченному к административной ответственности лицу заказным почтовым отправлением, поступило в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения.

Из данного Постановления следует, что вопрос о возможности восстановления срока, предусмотренного для уплаты административного штрафа в размере половины от назначенной суммы, подлежит рассмотрению по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности.

30.05.2018г. административным органом с соблюдением положений ч. 3 статьи 28.6 КоАП РФ копия постановления .................. от ................... была направлена ФИО1 заказным почтовым отправлением, с присвоением штрихового почтового идентификатора .................., по адресу регистрации: ..................., указанному при регистрации в Госавтоинспекции, зафиксированного на фотофакте транспортного средства ...................

Доставку почтовых отправлений в адрес физических и юридических лиц, содержащих копии постановлений по делам об административных правонарушениях, в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от .................. .................. (далее Правила оказания услуг почтовой связи) и на основании Государственного контракта, заключенного в соответствии с положениями Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 года «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», осуществляла ООО «Национальная почтовая служба -Байкал» (...................).

.................. копия постановления по делу об административном правонарушении .................. от ..................., вынесенное в отношении ФИО1, передана к почтовой отправке в организацию, оказывающую и курирующую выполнение условий Государственного контракта на оказание услуг по доставке отправлений в адрес физических и юридических лиц: краевое государственное казённое учреждение (КГКУ) «Примгосавтонадзор» (...................), учреждённое администрацией Приморского края в рамках реализации государственной программы.

Согласно Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП), скидка на уплату штрафа, назначенного по постановлению .................. от .................. в размере половины суммы, была предоставлена до ...................

Из отчета почтовой организации ООО «НПС-Байкал» следует, что .................. предпринята попытка вручения заказного письма .................., содержащего копию постановления по делу об административном правонарушении 18.................., .................. адресат извещался повторно.

.................. заказное почтовое отправление, содержащее копию постановления по делу об административном правонарушении .................., возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения.

Согласно разъяснению Верховного Суда РФ, изложенному в пункте 29.1 Постановления Пленума от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Таким образом, административным органов были предприняты все необходимые меры к надлежащему уведомлению заявителя, однако последняя должных мер к получению почтовой корреспонденции не предприняла, хотя при должной предусмотрительности, добросовестности и ответственном отношении в осуществлении прав, предоставленных законом лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 имела возможность своевременно получить постановление о привлечении ее к административной ответственности и воспользоваться льготой, предоставленной законодательством по уплате штрафа в размере половины назначенной суммы штрафа.

Оспариваемое заявителем решение должностного лица административного органа вынесено надлежащим должностным лицом, в пределах его полномочий, мотивировано и оснований для переоценки оспариваемого заявителем решения по доводам жалобы у суда не имеется. Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих отмену или изменение решения должностного лица от .................., должностным лицом не допущено.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,

р е ш и л:

решение заместителя начальника УГИБДД УМВД России по Приморскому краю ФИО2 от .................. по жалобе ФИО1 на определение об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении (продлении) срока, допускающего уплату штрафа в размере половины суммы наложенного штрафа по постановлению .................. от .................. оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в срок 10 суток со дня его получения.

Судья подпись Н.Н. Риттер