Решение № 2-3408/2019 2-3408/2019~М-2253/2019 М-2253/2019 от 21 июля 2019 г. по делу № 2-3408/2019

26RS0<номер обезличен>-83 Дело <номер обезличен>

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

<адрес обезличен> 22 июля 2019 года

Ленинский районный суд <адрес обезличен> в составе:

председательствующего судьи

Ф.

при секретаре

ФИО1

с участием

прокурора

В.С.АА.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора <адрес обезличен> в интересах неопределенного круга лиц к Товариществу собственников жилья "КАРС" об устранении выявленных нарушений,

установил:

Заместитель прокурора <адрес обезличен> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ТСЖ "КАРС", в котором просит обязать ТСЖ "КАРС" (ИНН <***>), <адрес обезличен>, оф.28, в срок в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить в полном объеме выявленные нарушения требований, предусмотренных Законом №209-ФЗ и Приказом <номер обезличен>ПР, а именно: разместить в официальных системах ЖКХ сведения, предусмотренные в разделе 10 Приказа Минкомсвязи России <номер обезличен>, Минстроя России <номер обезличен>/пр. в пунктах 2.3.-2.3.6.1., 2.3.7-2.3.7.2., 2.4.-2.4.7.1., 2.5.-2.5.7.1., 2.6.-2.6.3., 2.7.-2.7.4., 2.8.-2.8.3., 2.11., п. 5.1. с подпунктами 5.1.1.-<дата обезличена>.3, п. 5.2., п.5.3, п. 5.4, п. 6, п. 7, п. 17., пп.17.1-17.2.4.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в ходе проведенной проверки были установлены нарушения ТСЖ "КАРС" законодательных норм в системах ГИС ЖКХ, информация размещена не в полном объеме. Не обеспечение доступа к информации (независимо от цели ее получения) нарушает права граждан на получение достоверной информации деятельности ТСЖ. Кроме того, не размещение указанных сведений может способствовать коррупционным проявлениям, а также нарушениям требованиям ФЗ от <дата обезличена> №273-ФЗ "О противодействии коррупции".

В судебном заседании помощник прокурора <адрес обезличен> ФИО2 поддержал доводы, изложенные в заявлении, и просил иск удовлетворить.

Ответчик ТСЖ "КАРС" в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Суд на основании ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Суд, выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, пришел к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" № 209-ФЗ от <дата обезличена> (далее - Закон), Закон регулирует отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении.

Согласно пункта 1 статьи 2 Закона, Государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства (далее - система) - единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.

В. силу п. 2 ст. 2 Закона № 209-ФЗ субъекты, размещающие информацию в системе, (далее поставщики информации), - органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические липа, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным: законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размешать информацию в системе.

Приказом Минкомсвязи России <номер обезличен>. Минстроя России <номер обезличен>/пр от <дата обезличена> "Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с пунктом 11 части 3 статьи 7 Федерального закона от <дата обезличена> №209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.doni.gosuslugI.ru.

В соответствии с частью 18 статьи 7 Закона № 209-ФЗ, лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21-25, 28-33, 35-40 части 1 статьи 6 Закона.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от <дата обезличена>г. N 731 "Об утверждений стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами", ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации и ч. 4 ст. 12 Федерального закона от <дата обезличена> № 209-ФЗ "О государственной информационной системе" жилищно - коммунального хозяйства" организация, осуществляющая управление многоквартирными домами, обязана раскрывать информацию о своей деятельности путем публикации её на официальном сайте в сети Интернет, предназначенном для этих целей.

Кроме того, товарищество обязано обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифы) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе.

Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации <номер обезличен> от 02.04,2013 года утвержден регламент раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, путем: ее опубликования в сети Интернет на официальном сайте.

В соответствии п. 17, пп.17.1 - 17.2.4 Приказа Минкомсвязи России <номер обезличен>. Минстроя России <номер обезличен>/пр от <дата обезличена> "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" информация об отчете о выполнении договора управления многоквартирным домом и годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности, сумма расходов, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению МКД и т.п. - размещаются ежегодно, в течение I квартала текущего года за предыдущий год, в котором товарищество осуществляло деятельность по управлению многоквартирным домом.

В нарушение законодательных норм ТСЖ "КАРС" в системах ГИС ЖКХ информация размещена не в полном объеме, а именно: информация, предусмотренная в разделе 10 Приказа Минкомсвязи России №. 74, Минстроя России <номер обезличен>/пр в п. 17., пп.17.1 - 17.2.4 Приказа Минкомсвязи России <номер обезличен>, Минстроя России <номер обезличен>/пр - отсутствует.

Кроме того, ТСЖ "КАРС" в отношении МКД по адресу: <адрес обезличен>, ул Чехова, <адрес обезличен> - не представлена информация, в части следующих пунктов раздела 10 состава информации №/пр: 2.3-2.3.6.1., 2.3.7.-2.3.7.2. - Информация в соответствии с разделом "внутридомовая система отопления"; 2.4.-2.4.7.1. - Информация, предусмотренная разделом "Внутридомовая инженерная система холодного водоснабжения"; 2.5-2.5,7.1 - Информация, предусмотренная разделом "Внутридомовая инженерная система горячего водоснабжения"; 2.6-2.6.3; Информация в соответствии с разделом "Внутридомовая инженерная система водоотведения"; 2.7.-2.7:4.- Информация в соответствии с разделом "Внутридомовая инженерная система, газоснабжения"; 2.8.-2.8.3. Информация в соответствии с разделом "Внутридомовая инженерная система электроснабжения"; п. 5.1. с подпунктами 5.1.1.- <дата обезличена>.3 - Сведения об установленных коллективных (общедомовых.) приборах учета, за исключением сведений об установленных коллективных (общедомовых) приборах учета, находящихся в собственности или на ином законном основании ресурсоснабжающей организации; п. 5,2. - Информация о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета; п. 5.3 - Сведения об установленных индивидуальных приборах учета в жилых, нежилых помещениях в многоквартирном доме, жилом доме (домовладении), общих (квартирных) и комнатных приборах учета; п. 5.4. - Информация о показаниях индивидуального, общего (квартирного) и комнатного прибора учета; п. 6 - Информация о перерывах в предоставлении коммунальных услуг, приостановлении или ограничении предоставления коммунальных услуг; п. 7 - Информация о размере платы за жилое помещение.

Также, в нарушение части 1 статьи 6 Закона № 209-ФЗ, раздела 10 Приказа ТСЖ "КАРС" на сайте www.dom.gosusragI.ru не размещена: - информация о проведении ремонта, в том числе планово-предупредительного ремонта, и выполнении работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего-имущества собственников помещений в многоквартирных домах, в том числе связанных с ограничением или приостановкой предоставления коммунальных услуг; отсутствует информация об оказываемых услугах, выполняемых работах по управлению многоквартирным: домом, выполняемых работах по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, об их объеме, о качестве и периодичности (сроках) их предоставления, оказания,; выполнения и стоимости указанных услуг, работ, а также соответствующие договоры на предоставление или оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ.

Не обеспечение доступа к информации (независимо от цели ее получения) в данном случае нарушает права граждан на получение достоверной информации о деятельности ТСЖ.

Кроме того, не размещение указанных сведений может способствовать коррупционным проявлениям, а также нарушениям требованиям Федерального закона от <дата обезличена> N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

С учетом изложенных обстоятельств в совокупности, суд приходит к выводу, что требования заместителя прокурора <адрес обезличен> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ТСЖ "КАРС" об обязании устранить нарушения требований законодательных норм в системах ГИС ЖКХ по регистрации и размещении информации, подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку в результате неисполнения ТСЖ "КАРС" требований законодательства нарушены права граждан-потребителей жилищно-коммунальных услуг на получение достоверной информации о деятельности ТСЖ.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования заместителя прокурора <адрес обезличен> в интересах неопределенного круга лиц к Товариществу собственников жилья "КАРС" об устранении выявленных нарушений - удовлетворить.

Обязать ТСЖ "КАРС" (ИНН <***>), <адрес обезличен>, оф.28, в срок в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить в полном объеме выявленные нарушения требований, предусмотренных Законом №209-ФЗ и Приказом <номер обезличен>ПР, а именно: разместить в официальных системах ЖКХ сведения, предусмотренные в разделе 10 Приказа Минкомсвязи России <номер обезличен>, Минстроя России <номер обезличен>/пр. в пунктах 2.3.-2.3.6.1., 2.3.7-2.3.7.2., 2.4.-2.4.7.1., 2.5.-2.5.7.1., 2.6.-2.6.3., 2.7.-2.7.4., 2.8.-2.8.3., 2.11., п. 5.1. с подпунктами 5.1.1.-<дата обезличена>.3, п. 5.2., п.5.3, п. 5.4, п. 6, п. 7, п. 17., пп.17.1-17.2.4.

Решение может быть обжаловано в <адрес обезличен>вой суд через Ленинский районный суд <адрес обезличен> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

- ¬

Место для подписи

L -