Решение № 12-19/2018 от 12 февраля 2018 г. по делу № 12-19/2018

№12-19/2018


РЕШЕНИЕ

13 февраля 2018г. г. Астрахань

Судья Наримановского районного суда Астраханской области Мустафина Х.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Иванушкина А.А. на постановление начальника ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Астраханской области от 07 июня 2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлениемначальника ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Астраханской областиот 07 июня 2017г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник ФИО1 - Иванушкин А.А. обратился в суд с жалобой, в которой просил восстановить срок на обжалование постановления, постановление начальника ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Астраханской области от 07 июня 2017г. отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить, а также просил предоставить ФИО1 отсрочку уплаты штрафа на два месяца.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежаще, его защитник Иванушкин А.А. в судебном заседании поддержал жалобу, по изложенным в нём доводам.

Представитель ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Астраханской области ФИО2 в судебном заседании доводы жалобы не признал, просил отказать в восстановлении срока на обжалование постановления от 07 июня 2017г., постановление начальника ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Астраханской области от 07 июня 2017г. оставить без изменения, жалобу представителя без удовлетворения.

Выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, проверив доводы, изложенные в жалобе, суд приходит к следующему.

В силу ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Административная ответственность по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ предусмотрена за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

В соответствии с ч.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № № «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Частью 3 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № предусмотрено, что под разрешенной максимальной массой транспортного средства, указанного в части 1 настоящей статьи, понимается масса снаряженного транспортного средства в килограммах с грузом, водителем и пассажирами, указанная в паспорте транспортного средства (свидетельстве о регистрации транспортного средства) в качестве максимально допустимой либо в одобрении типа транспортного средства или в свидетельстве о безопасности конструкции транспортного средства.

Согласно п.1 Постановления Правительства РФ от 14.06.2013 № «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн» размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен равным 3,73 рубля на один километр пути, пройденного по указанным автомобильным дорогам.

В соответствии с п.п.3,4 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 №, взимание платы осуществляется с использованием системы взимания платы. Оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы (далее - реестр), представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств. Реестр ведется оператором в электронном виде.

В соответствии со ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В силу ч.3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Из примечания к ст.1.5 КоАП РФ следует, что положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Материалами дела установлено, что 24.05.2017 года в 19 часов 46 минут на федеральной автодороге <адрес> водитель транспортного средства марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, в нарушениетребований ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 №, осуществил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильной дороге общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Указанное нарушение зафиксировано аппаратно-программным комплексом АвтоУраган-ВСМ2 с идентификационным № (свидетельство № сроком поверки до 26 июля 2018г.).

По факту данного правонарушения, в отношении собственника транспортного средства ФИО1, начальником ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Астраханской области 07 июня 2017г. вынесено постановлениев совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.

Защитник Иванушкин А.А. обратившись в суд с ходатайством о восстановлении срока на обжалование данного постановления, указал, что постановление от 07 июня 2017г., направленное ФИО1 по адресу: <адрес> ФИО1 получено не было, поскольку с 2015 года ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>. Копия постановления получена ФИО1 в Кировском районном отделе службы судебных приставов г. Астрахани 20 декабря 2017г. и 28 декабря 2017г. на указанное постановление подана жалоба в Приволжский районный суд Астраханской области.

Принимая во внимание, указанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что срок на обжалование постановления ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Астраханской области от 07 июня 2017г. ФИО1 пропущен по уважительной причине, в связи с этим, срок на обжалование постановления от 07 июня 2017г. ФИО1 подлежит восстановлению.

Согласно второму примечанию к ст. 12.21.3 КоАП РФ, если нарушение, квалифицируемое по ч. ч. 1 или 2 данной статьи, было зафиксировано таким способом два и более раз в течение суток применительно к каждому транспортному средству после момента первой фиксации этого правонарушения, собственник (владелец) транспортного средства не привлекается к административной ответственности за второй и последующие случаи в течение суток, когда оно было зафиксировано.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 дважды был привлечен к административной ответственности за нарушение, квалифицируемое по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, зафиксированное аппаратно-программным комплексом АвтоУраган-ВСМ2 с идентификационным № два раза в течение суток, 24.05.2017 года в 14:25 и 24.05.2017 г. в 19:46.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В силу пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление от 07.06.2017 года, вынесенное начальником ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД по Астраханской области в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене.

Поскольку суд пришел к выводу об отмене постановления и прекращении производства по делу, ходатайство защитника Иванушкина А.А. об отсрочке уплаты штрафа не подлежит рассмотрению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.1 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление начальника ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Астраханской области от 07 июня 2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Наримановский районный суд в десятидневный срок со дня вручения (получения) копии решения.

Судья Х.Р. Мустафина