Решение № 2-291/2023 2-291/2023~М-202/2023 М-202/2023 от 8 июня 2023 г. по делу № 2-291/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июня 2023 года г. Сызрань

Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бормотовой И.Е.

при и.о. секретаря судебного заседания Присяжнюк Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-291/2023 по исковому заявлению ФИО1 к администрации Сызранского района Самарской области, администрации сельского поселения Ивашевка Сызранского района, ФИО2 о признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Сызранского района Самарской области, администрации сельского поселения Чекалино Сызранского района о признании права собственности на земельный участок с № площадью 1515 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования –личное подсобное хозяйство, расположенный по адресу: <адрес>, и установлении границ земельного участка по координатам характерных точек границ:

Обозначение характерных точек границы

Координата Х

Координата Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В обоснование заявленных требований указал, что постановлением администрации Ивашевского сельского совета Сызранского района №12 от 07.05.1996 ему был выделен земельный участок под строительство индивидуального жилого дома в п.Кошелевка Сызранского района площадью 1500 кв.м. Отделом архитектуры и градостроительства Сызранского района ему было выдано разрешение на строительство жилого дома в п.Кошелевка по <адрес>. Свидетельство о праве собственности на землю ему не выдавалось. Указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет и ему был присвоен адрес: <адрес>. Он не может зарегистрировать в Управлении Росреестра по Самарской области свои права на указанный земельный участок в связи с отсутствием правоустанавливающего документа на данный участок. По данным ЕГРН площадь земельного участка составляет 1667 кв.м. Согласно заключению кадастрового инженера, фактическая площадь земельного участка составляет 1515 кв.м.

Истец ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился (л.д.93).

Представитель истца ФИО1 – ФИО3, действующая на основании доверенности от 24.03.2023, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, предоставила заявление о рассмотрении дела без её участия, исковые требования поддерживает (л.д.132).

Ответчик ФИО2, привлеченный судом (л.д.59), надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, предоставил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, не возражает против удовлетворения исковых требований и установления границ земельного участка по фактически существующим границам (л.д.96).

Представители ответчиков - администрации сельского поселения Ивашевка Сызранского района, администрации Сызранского района Самарской области, в судебное заседание не явились, представили отзывы с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, принятие решения по делу оставляют на усмотрение суда (л.д.37, 95).

Третье лицо кадастровый инженер ФИО4 в судебное заседание не явилась, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования поддерживает (л.д.67).

Третьи лица Управление Росреестра по Самарской области и Филиал ППК «Роскадастр» по Самарской области о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, своих представителей в суд не направили, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, возражений на иск не представили (л.д.92, 94).

Суд, проверив и исследовав письменные материалы дела, полагает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется защита его прав и свобод.

Статьей 35 Конституции РФ предусмотрено, что каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно статьи 3 пункта 9 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» № 137-ФЗ от 25 октября 2001 года Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим – гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Поскольку спорные отношения имели место в период действия Земельного кодекса РСФСР, суд полагает необходимым при рассмотрении дела применить нормы Земельного кодекса РСФСР № 1103-1 от 25 апреля 1991 года.

Согласно ст. 7 ЗК РСФСР граждане имели право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для… личного подсобного хозяйства.

Статьей 64 ЗК РСФСР было предусмотрено, что земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства передаются по желанию граждан в собственность местными Советами народных депутатов в соответствии с их полномочиями.

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

На основании пункта 2.8 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации", в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса РФ, на основании заявления гражданина или его представителя.

В судебном заседании установлено, что постановлением администрации Ивашевского сельсовета Сызранского района Самарской области №12 от 07.05.1996 «О выделении земельного участка под строительство индивидуального жилого дома» ФИО1 выделен земельный участок под строительство индивидуального жилого дома в п.Кошелевка в размере согласно генплана развития поселка (л.д.9).

Согласно разрешению Отдела архитектуры и градостроительства исполнительного комитета Сызранского районного Совета народных депутатов №48 от 29.05.1996, выданного на основании постановления администрации Ивашевского сельсовета №12 от 07.05.1996 ФИО1 разрешено произвести строительство жилого дома в <адрес> (л.д.10).

Материалы инвентаризации земель п.Кошелевка Ивашевского округа Сызранского района Самарской области содержат информацию о земельном участке с кадастровым номером № с местоположением: <адрес>, площадью 1667 кв.м, землепользователь ФИО5, имеются сведения об установлении границ земельного участка (л.д.13-16).

Постановлением администрации с.п.Ивашевка м.р.Сызранский Самарской области №53 от 05.07.2022 присвоен почтовый адрес земельному участку с № – <адрес>. Ранее адрес был: <адрес>. Ранее адрес был: <адрес> (л.д.12).

Земельный участок с №, расположенный в <адрес>, площадью 1667 кв.м, поставлен на кадастровый учет 06.12.2005, относится к категории земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – личное подсобное хозяйство, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о правообладателе отсутствуют, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 07.04.2023 (л.д.48).

Тем самым, суд установил, что у ФИО1 возникло право собственности на земельный участок с № площадью 1667 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, поскольку земельный участок ФИО1 был выделен в собственность органом местного самоуправления в пределах своих полномочий, но ФИО1 свои права на земельный участок надлежащим образом не зарегистрировал.

Разрешая требования об установлении местоположения границ земельного участка суд исходит из следующего.Согласно п.3 ст.6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст.70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно п.3 ч.4 ст.8 Федерального закона РФ от 13 июля 2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закона о ГРН) в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, в частности, описание его местоположения.

В соответствии со ст. 22 Закона о ГРН межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (ч.1).

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч.8).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч.10).

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в судебном порядке (ст.64 ЗК РФ).

Согласно ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существующего до нарушения прав, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как следует из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу ст.ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению, если истец докажет, что является собственником и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законного владения (п.45). Решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости (п. 68).

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Кадастровым инженером ФИО4 проведены работы по уточнению границ спорного земельного участка, по результатам которых составлена схема земельного участка и подготовлено заключение, согласно которому границы участка имеют следующие координаты характерных точек:

Обозначение характерных точек границы

Координата Х

Координата Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО4 от 01.09.2022 площадь земельного участка с №, расположенного по адресу: <адрес>, согласно сведений ЕГРН составляет 1667 кв.м; согласно каталога координат поворотных точек, содержащихся в материалах инвентаризации и с учетом уточненной границы смежного земельного участка с № площадь составляет 1664 кв.м; площадь земельного участка по фактическому забору составляет 1515 кв.м, что на 152 кв.м меньше площади ЕГРН, однако собственник согласен с уменьшением площади земельного участка. В соответствии с каталогом координат из материалов инвентаризации местоположение земельного участка соответствует его фактическому местоположению. С одной стороны земельный участок от точек 2-3 граничит с земельным участком с № уточненной площадью 1536 кв.м. по адресу: <адрес>; от точек н1-2, н1-н4, н4-н3 граничит с землями общего пользования с.п.Ивашевка, из которых от точек н1-н4 расположен проезд(проход) между участками. В границах указанного земельного участка расположено нежилое строение и заложен фундамент. Возражения по поводу местоположения границы земельного участка отсутствуют, что подтверждается актом согласования местоположения границы земельного участка. Земельный участок расположен на землях населенных пунктов в территориальной зоне Ж1 - зона застройки индивидуальными жилыми домами, в КК 63:33:0609001, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, соответствующему Правилам землепользования и застройки с.п.Ивашевка м.р.Сызранский Самарской области, где для данного вида разрешенного использования установлены минимальные и максимальные размеры земельного участка (минимум - 100 кв.м. и максимум - 3000 кв.м.) (л.д. 55-58).

Смежным со спорным земельным участком является земельный участок с №, площадью 1536 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – под индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: <...>, правообладатель ФИО2, граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, что следует из выписки из ЕГРН от 07.04.2023 (л.д.42-47).

Из экспертного заключения филиала ППК «Роскадастр» по Самарской области от 22.05.2023 следует, что при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с № площадью 1515 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, пересечений границ земельного участка с границами смежных земельных участков не выявлено (л.д.133-134).

Учитывая, отсутствие документов, подтверждающих местоположение границ спорного земельного участка при его предоставлении, утвержденного проекта межевания территории, отсутствие спора по границам со смежными землепользователями, а также то, что существование границ спорного земельного участка на местности пятнадцать лет и более никем не оспорено, что подтверждается актом согласования границ земельного участка, суд полагает возможным исковые требования удовлетворить, установив границы спорного земельного участка по координатам характерных точек, указанным в заключении кадастрового инженера ФИО4 от 01.09.2022. Уменьшение площади земельного участка не влечет нарушение прав истца, ответчиков либо третьих лиц.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым исковые требования ФИО1 удовлетворить и признать за ним право собственности на земельный участок с КН63:33:0609001:574, площадью 1515 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, а также установить местоположение границ данного земельного участка по координатам характерных точек границ на основании заключения кадастрового инженера ФИО4 от 01.09.2022.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 (паспорт № №) право собственности на земельный участок с №, площадью 1515 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – личное подсобное хозяйство, расположенный по адресу: <адрес>.

Установить местоположение границы земельного участка с №, площадью 1515 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – личное подсобное хозяйство, расположенного по адресу: <адрес>, по координатам характерных точек границ, указанным в схеме расположения границ земельного участка от 01.09.2022, выполненной кадастровым инженером ФИО4:

Обозначение характерных точек границы

Координата Х

Координата Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Данное решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости в отношении установления границ земельного участка с №, площадью 1515 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – личное подсобное хозяйство, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский районный суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 16.06.2023.

Судья