Решение № 2А-1607/2021 2А-1607/2021~М-935/2021 М-935/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 2А-1607/2021

Дело №2а-1607/2021

УИД 16RS0047-01-2021-002525-92


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июля 2021 года город Казань

Кировский районный суд города Казани в составе председательствующего судьи Галиуллиной Л.Р. при секретаре судебного заседания Шакировой Д.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Ким ФаризиШарифовны к государственному регистратору Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан ФИО2,Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан об оспаривании действий, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан (далее – Управление Росреестра по Республике Татарстан) о признаниинезаконнымидействий, возложении обязанности устранить допущенные нарушения.

В обоснование административного иска указано, что 9 октября 2020 года ФИО3 подано заявление о государственной регистрации права на недвижимое имущество № на основании договора дарения квартиры от 9 октября 2020 года между ФИО3 и ФИО4 Предметом данного договора является квартира, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Однако уже 12 октября 2020 года административный истец подала в Управление Росреестра по Республике Татарстан через Московский отдел государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Татарстан» заявление о приостановлении государственной регистрации, что подтверждается описью документов.

Ссылаясь на положения статьи 30 Федерального закона от 3 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», а также указывая, что административный ответчик осуществил регистрацию перехода права собственности на указанную квартиру на основании договора дарения от 9 октября 2020 года при наличии ее заявления о приостановлении государственной регистрации, просила суд признать указанные действия Управления Росреестра по Республике Татарстан незаконными, обязать Управление Росреестра по Республике Татарстан устранить в полном объеме допущенное нарушение прав административного истца путем отмены регистрации перехода права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, имеющую кадастровый №, к ФИО4

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве административного соответчика был привлечен государственный регистратор УправленияРосреестра по Республике Татарстан ФИО2, в качестве заинтересованного лица – ФИО4

В судебном заседании административный истец ФИО3 и ее представитель ФИО5 административные исковые требования поддержали по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

Административный ответчик - государственный регистратор Управления Росреестра по Республике ТатарстанФИО2 в судебное заседание не явился, обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика Управления Росреестра по Республике Татарстан ФИО6 административные исковые требования не признала, поддержал пояснения, изложенные в возражениях на административное исковое заявление.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте судебного разбирательства в установленном законом порядке по адресу регистрации, сведений об уважительности причин неявки, ходатайств об отложении судебного разбирательства не представил.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводстваРоссийской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании действий, решенийоргана государственной власти, если считает, что нарушены егоправа, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Порядок осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав регламентирован Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В силу части 1 статьи 21 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ«О государственной регистрации недвижимости» на государственную регистрацию предоставляются документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Порядок осуществления государственной регистрации прав определен в статье 29 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и включает в себя: прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов; возврат прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения при наличии оснований, установленных статьей 25 настоящего Федерального закона; проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; внесение в Единый государственный реестр недвижимости установленных настоящим Федеральным законом сведений, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав при наличии оснований, установленных настоящей главой, либо уведомление об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав при наличии оснований, установленных настоящей главой, либо уведомление о прекращении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; выдачу документов после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо после отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо после прекращения государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В соответствии с частью 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются, как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела и установлено судом в ходе судебного разбирательства, 9 октября 2020 года ФИО3, ФИО9 в Управление Росреестра по Республике Татарстан представлены документы для проведения государственной регистрации перехода права собственности в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, с кадастровыми номером №, на основании заключенного между указанными лицами договора дарения от 9 октября 2020 года.

12 октября 2020 года в Управление Росреестра по Республике Татарстан через Московский отдел государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Татарстан» поступило заявление ФИО3 о приостановлении осуществления государственной регистрации прав по причине «ошибка в документах».

Управлением Росреестра по Республике Татарстан произведена государственная регистрация перехода права собственности на указанный объект недвижимости, зарегистрировано право собственности на квартиру за ФИО4, о чем в Единый государственный реестр недвижимости внесена регистрационная запись за № от 19 октября 2020 года на основании договора дарения от 9 октября 2020 года, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Разрешая данный административный спор, суд приходит к выводу о том, что действия государственного регистратора Управления Росреестра по Республике Татарстан ФИО2, выраженные в осуществлении государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимости на основании договора дарения от 9 октября 2020 года, являются обоснованными и соответствующими положениям Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», осуществлены компетентным на то должностным лицом уполномоченного на то органа.

Порядок проведения государственной регистрации прав определен статьей 29 Закона о регистрации, который предусматривает, в частности, проведение правовой экспертизы документов, в том числе проверки законности сделки и установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа в государственной регистрации прав или ее приостановления в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Из содержания заявления ФИО3 о приостановлении государственной регистрации от 12 октября 2020 года следует, что причиной подачи заявления о приостановлении государственной регистрации ею указано «ошибка в документах».

Как следует из возражений административного ответчика, при проведении правовой экспертизы по представленным на государственную регистрацию перехода права собственности ошибка не выявлена государственным регистратором. В связи с чем государственным регистратором Управления Росреестра по Республике Татарстан ФИО2 принято решение о проведении государственной регистрации перехода права собственности в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

Основания приостановлениягосударственной регистрации перехода права собственности прямо предусмотрены частью 1 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Осуществление государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора. Перечень таких оснований является исчерпывающим.

Правовая экспертиза и принятие соответствующего процессуального решения осуществляется государственным регистратором прав, исходя из совокупности представленных документов, имеющихся сведений, а также необходимой информации.

В данном случае таких оснований для приостановления государственной регистрации по результатам правой экспертизы документов государственным регистратором не установлено, ошибка в документах по результатам правовой экспертизы им не выявлена.

В силу положений статей 218, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации удовлетворение требований, рассматриваемых в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, возможно лишь при наличии одновременно двух обстоятельств: незаконности действий (решений) должностного лица (незаконности принятого им решения) и реального нарушения при этом прав заявителя.

Вместе с тем установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что совокупность таких условий как несоответствие оспариваемых действий (решений) требованиям закона и нарушение этими действиями (решениями) прав и свобод административного истца в данном случае отсутствует.

В то же время суд принимает во внимание то обстоятельство, что административный истец не лишена права защитить свои права и законные интересы в ином установленном законом порядке.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения административных исковых требованийФИО3 о признании незаконными действий государственного регистратора Управления Росреестра по Республике Татарстан ФИО2, Управления Росреестра по Республике Татарстан по осуществлению регистрации перехода права собственности на указанную квартиру на основании договора дарения от 9 октября 2020 года, возложении обязанности на Управление Росреестра по Республике Татарстан устранить в полном объеме допущенное нарушение прав административного истца путем отмены регистрации перехода права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, имеющую кадастровый №, к ФИО4

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Ким ФаризиШарифовны к государственному регистратору Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан ФИО2,Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан об оспаривании действий, возложении обязанности устранить допущенные нарушения отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его составления в окончательной форме через Кировский районный суд города Казани в Верховный Суд Республики Татарстан.

Судья Л.Р. Галиуллина

Справка: настоящее решение составлено судом в окончательной форме 29 июля 2021 года.

Судья Л.Р. Галиуллина

Решение05.08.2021