Решение № 12-88/2023 от 19 мая 2023 г. по делу № 12-88/2023

Дело № 12-88/2023


Р Е Ш Е Н И Е

г. Череповец 19 мая 2023 года

Судья Череповецкого районного суда Вологодской области (<...>) Титова О.А.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 39 ФИО2 от 28 февраля 2023 года по делу об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 39 от 28 февраля 2023 года ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст. 15.33.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей за то, что страхователь СОНТ «<данные изъяты>», руководителем которого является ФИО1, по состоянию на <дата> года не представило в ОПФР по Вологодской области сведения о страховом стаже застрахованных лиц (форма СЗВ) за отчетный период за <дата> года. Срок представления сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за <дата> года – <дата> года.

ФИО1 обратилась в Череповецкий районный суд с жалобой, в которой просит постановление отменить. В обоснование жалобы указала, что с <дата> года расторгла трудовой договор с СОНТ «<данные изъяты>», с <дата> года не занимала должность председателя СОНТ «<данные изъяты>», о чем своевременно было сформировано уведомление в ОПФР по Вологодской области посредством электронного документооборота. Сведения о страховом стаже застрахованных лиц за <дата> года не был предоставлен в срок до <дата> года по причине отсутствия на предприятии застрахованных лиц.

В судебное заседание должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, не явилось, о месте и времени рассмотрения дела уведомлено. На основании ст. 30.6 ч. 2 п. 4 КоАП РФ принято решение о рассмотрении дела при состоявшейся явке.

ФИО1 доводы жалобы поддержала, дополнила, что была избрана председателем правления СОНТ «<данные изъяты>» <дата> года сроком на два года. <дата> года расторгла трудовой договор с СОНТ «<данные изъяты>» по собственному желанию. Бухгалтер И. – единственное застрахованное лицо – прекратила оказывать услуги <дата> года, т.к. согласно договору оказания услуг от <дата> года срок договора истек <дата> года. В <дата> года она (Попова) не должна была предоставлять никаких сведений в Пенсионный фонд, т.к. уже не являлась председателем, и И. не осуществляла трудовую деятельность в СОНТ «<данные изъяты>». Кроме того, форма отчётности изменилась в 2023 году, когда она (Попова) уже не была председателем правления. <дата> года истек срок действия электронной подписи. В <дата> года проведена ревизия в СОНТ «<данные изъяты>». <дата> года она (Попова) написала заявление в Сбербанк, чтобы счета СОНТ «<данные изъяты>» были заблокированы, т.к. деньги на счете были, срок действия электронной подписи истек, новый председатель избран не был.

Судья, выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 01.04.2020 № 90-ФЗ) административная ответственность наступает за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Факт совершения правонарушения подтвержден представленными доказательствами, исследованными в судебном заседании мировым судьей, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении от <дата> года № ХХХ, составленным в отношении руководителя СОНТ «<данные изъяты>» ФИО1;

- извещением о непредставлении в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведений индивидуального (персонифицированного) учета от <дата> года;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой по состоянию на <дата> года председателем СОНТ «<данные изъяты>» является ФИО1

Мировым судьей правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела. Оценив исследованные доказательства, приведя соответствующие мотивы в постановлении, мировой судья обоснованно пришел к выводу о виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ (в редакци Федерального закона от 01.04.2020 № 90-ФЗ), верно квалифицировав ее действия как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о том, что ФИО1 не занимала должность председателя СОНТ «<данные изъяты>» с <дата> года, не нашли подтверждения в ходе судебного заседания.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определено, что к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся в том числе: избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий.

В судебное заседание не представлено документов, подтверждающих принятие общим собранием членов товарищества решения о досрочном прекращении полномочий председателя СОНТ «<данные изъяты>» ФИО1 с <дата> года.

Кроме того, ФИО1 представлена копия акта, составленного <дата> года для подтверждения факта приема-сдачи документации при сложении полномочий по собственному желанию председателя СОНТ «<данные изъяты>» ФИО1 и в связи с окончанием срока.

ФИО1 представлены копии ее заявлений, направленные в ПАО «Сбербанк», ГУ Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, МИФНС № 8 по Вологодской области в которых указывает, что <дата> года истек срок ее полномочий, и <дата> года она подала заявление в правление СОНТ «<данные изъяты>» о непродлении срока полномочий по состоянии здоровья. Представленный приказ № ХХХ от <дата> года об освобождении ФИО1 от занимаемой должности, не содержит даты и подписей уполномоченных лиц.

Представленные документы подтверждают, что ФИО1 на момент вменяемого правонарушения являлась председателем СОНТ «<данные изъяты>», следовательно, является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ.

Доводы заявителя о непредставлении сведений о страховом стаже застрахованных лиц за <дата> года в связи с отсутствием на предприятии застрахованных лиц, также не нашли своего подтверждения в судебном заседании. Представленный акт приемки-сдачи оказания услуг подтверждает прием заказчиком - СОНТ «<данные изъяты>» в лице председателя правления ФИО1 - работы, выполненной И. по договору возмездного оказания услуг № ХХХ от <дата> года.

Таким образом, мировым судьей правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела. Вопреки доводам жалобы, оценив все исследованные доказательства, приведя соответствующие мотивы в постановлении, мировой судья обоснованно пришел к выводу о виновности ФИО1, верно квалифицировав ее действия по ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ. Оснований для переоценки установленных мировым судьей фактических обстоятельств дела не имеется.

Каких-либо существенных нарушений требований закона при привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершенное правонарушение, влекущих отмену постановления мирового судьи, судом не установлено.

Наказание ФИО1 назначено в соответствии с требованиями закона, в пределах санкции ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ, с учетом конкретных обстоятельств дела и данных о личности правонарушителя, ее имущественного и семейного положения, является минимальным, предусмотренным санкцией статьи.

Таким образом, решение мирового судьи является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 1 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 39 № 39 ФИО2 от 28 февраля 2023 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано в порядке статьи 30.12. КоАП РФ.

Судья О.А. Титова

Согласовано

Судья О.А. Титова