Решение № 2-395/2019 2-395/2019~М-291/2019 М-291/2019 от 11 июля 2019 г. по делу № 2-395/2019

Дело № 2-395-2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 июля 2019 года г.Шумерля

Шумерлинский районный суд Чувашской Республики

В составе:

Председательствующего Сливницыной Н.В.

При секретаре Нефедовой О.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Шумерля и ........................ Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) о признании Решения № ___________ от "___" ___________ г. незаконным, включении в специальный трудовой стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии с "___" ___________ г.,

У с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с указанным выше иском по тем основаниям, что он "___" ___________ г. обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Шумерля Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. К заявлению были приложены документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы.

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Шумерля Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) от "___" ___________ г. за № ___________ ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы, предусмотренного п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Считает решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Шумерля Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) от "___" ___________ г. за № ___________ не- законным по тем основаниям, что фактически в указанные спорные периоды он работал в течение полного рабочего дня в должностях, предусмотренных Списком № 2 на строительстве зданий и сооружений, на должностях, подлежащих включению в специальный стаж в соответствии п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

По подсчетам ответчика фактическая продолжительность специального стажа составляет 4 года 4 месяца 29 дней. Требуемая продолжительность специального стажа для мужчин возраста 55 лет - 12 лет 6 месяцев, страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на "___" ___________ г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам (п. 2 ст. 30 вышеуказанного ФЗ).

Согласно вышеуказанному решению в его специальный стаж включили следующий период:

С "___" ___________ г. по "___" ___________ г. - в качестве мастера СМУ-103 ПСО «_____________» «_____________».

Периоды работы, по мнению ответчика, не подлежащие включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ:

1) с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. - монтажник 4 разряда ОАО «_____________»;

2) с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. - мастер СМУ-103 ПСО «_____________» «_____________»;

3) с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. - инженер 1 кат. в ОТК ОАО «_____________» ........................ Республики;

4) с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. - ведущий инженер в гр. ПОР ОАО «_____________» ........................ Республики;

5) с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. - ведущий инженер в гр. ПОР ОАО «_____________» ........................ Республики;

Данные периоды не включены в подсчет специального стажа по причине отсутствия справки, уточняющей особый характер работы и условия труда, подтверждающей факт работы мастером строительных и монтажных работ и из представленных документов, именно по трудовой книжке, не усматривается постоянная занятость в течение полного рабочего дня и характер работы..

6) с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. - инженер по наладке систем вентиляции и кондиционирования воздуха в ТОО «Инжтехсервис» Республики Казахстан, архивная справка, трудовая книжка (период работы учитывается по 31.12.2001 г. в соответствии с нормами пенсионного законодательства РФ на территории любого из государств входящих в Соглашение от 13.03.1992 государств-участников СНГ, после 01.01.2002 г. при подтверждении уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечениетой стороной, где осуществлялась трудовая деятельность). Кроме того, должность инженер не предусмотрена ни одним из Списков.

7) "___" ___________ г. по "___" ___________ г. служба в армии по призыву в составе Вооруженных сил СССР.

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Шумерля Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) приняло решение отказать в досрочном назначении страховой пенсии постарости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от "___" ___________ г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия требуемого специального стажа на дату обращения за пенсией, посчитав фактическую продолжительность специального стажа 4 года 4 месяца 29 дней. Страховой стаж составляет 19 лет 03 месяца 15 дней (по данным пенсионного фонда).

С решением об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости он не согласен.

В ст. ст. 18, 39 Конституции Российской Федерации определено, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 И400-Ф3 «О страховых пенсиях».

В соответствии с подл. 2 п. 1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста: 55 лети женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктом 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности),дающей право на досрочное назначение пенсии.

Положения пункта 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и пункта 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, которые вступили в силу также с 1 января 2015 года.

Пунктом 3 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015 предусмотрено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Также принято Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работ (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», которое вступило в силу с 1 января 2015 года.

Абзацем 2 подл, "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список№2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22августа1956г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом подпункта «б» пункта 1 постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537.

В соответствии со Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» подраздел 22900006-23419, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются мастера строительных и монтажных работ; позиция 2290000а-14612 монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

В соответствии с п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывалась также служба в составе Вооруженных сил СССР. При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим, работавшим на работах с вредными условиями труда и на работах с тяжелыми условиями труда, периоды, указанными в подл, «к», приравнивались по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Он с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. работал монтажником 4 разряда ОАО «_____________», поскольку профессия предусмотрена разделом XXVII Списка № 2 от 26.01.1991 г. (п. а 2290000а-14612), а также разделом XXIX Списка № 2 от 1956 года (п. а), следовательно период с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. (1 г. 11 мес. 9 д.) службы в армии по призыву в составе Вооруженных сил СССР подлежит включению в специальный стаж работы истца, так как эта работа следовала за окончанием службы.

Аналогичное решении вынесено Калининским районным судом "___" ___________ г. № ___________.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 23 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденного постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариатом Всесоюзного центрального совета профсоюзов от 12сентября 1990 года № 369/16-52 в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства (например, о занятости на горячих участках работ или на горячих работах, о работе с определенными веществами или вредными веществами определенных классов опасности, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте и др.), в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций.

Трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, о выполняемой им работе, а также о поощрениях и награждениях за успехи в работе на предприятии, в учреждении, организации (статья 39 Кодекса законов о труде Российской Федерации от 09 декабря 1971 года, статья 66 Трудового кодекса Российской Федерации).

В тех случаях, когда в трудовой книжке содержаться неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, подтверждение специального трудового стажа до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования возможно на основании любых документов, содержащих требуемые сведения о специальном стаже.

Указанные должности, в которых работал истец в спорные периоды, предусмотрены Списком № 2, следовательно, спорные период работы истца подлежат включению в специальный стаж в связи с работой с тяжелыми условиями труда в соответствии с подл. 2 п.1 ст. 30 ФЗФедеральногозаконаот28декабря 2013 года №400 -ФЗ «О страховых пенсиях».

При этом необходимо учитывать, что согласно письму ПФР от "___" ___________ г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 7и№2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Письмом ПФР РФ № 06/18593 от 06.10.2003 «О назначении пенсии» также было установлено, что периоды работы до 01.01.1992 необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Согласно п.5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года №5, утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 №29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации РСФСР № 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 года № 235.

Между тем данные разъяснения были утверждены после 1 января 1992 года, а часть спорных периодов работы истца относится к периоду до принятия указанных разъяснений, в связи с чем на спорные периоды работы истца до 1 января 1992 года указанные разъяснения распространены быть не могут. Аналогичная позиция изложена в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Российской Федерации от 20 января 2012 года № 81-В11-9.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Указаний о том, что он принят на работу на условиях неполного рабочего времени, трудовая книжка не содержит, таких сведений нет и в архивных справках за спорные периоды работы. Таким образом, оснований полагать, что работа истца в спорные периоды проходила в режиме неполного рабочего времени, не имеется.

Кроме того, так же как и при подтверждении общего стажа, периоды работы в особых условиях после регистрации гражданина в системе индивидуального (персонифицированного) учета подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Отсутствие таких сведений не должно являться поводом для отказа в зачете в «льготный» пенсионный стаж определенных периодов работы, поскольку правильность, полнота и своевременность отражения сведений за работников в системе персонифицированного учета является совместной задачей страховщика (пенсионного органа) и страхователя (работодателя), а не работника.

Считает, что есть все основания для досрочного назначения ему страховой пенсии по старости в соответствии с подл. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 от декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

В соответствии ч. 1 ст. 22 Федерального закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

"___" ___________ г. он обратился в Государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Шумерля Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) регистрационный № ___________, "___" ___________ г. получил отказ за № ___________.

Пенсионный фонд РФ обязан был назначить ему страховую пенсию с "___" ___________ г..

Просит:

1. Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Шумерля Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) от "___" ___________ г. № ___________ об отказе в назначении ему досрочной страховой пенсии незаконным.

2. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Шумерля Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) включить в его специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» периоды: с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. - службы в армии по призыву в составе Вооруженных сил СССР; с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. - работы в качестве монтажника по монтажу сборных железобетонных конструкций СУ № ___________ Треста «_____________» 4 разряда, с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. - работы в качестве мастера СМУ-103 ПСО «_____________» «_____________».

3. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Шумерля Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) включить в страховой стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального _____________ страховых пенсиях» ФИО1 периоды: с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. - учебы, учитываемой в общем страховом стаже, с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. - учебы, учитываемой в общем страховом стаже; с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. - учебы, учитываемой в общем страховом стаже; с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. - учебы, учитываемой в общем страховом; с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. - учебы, учитываемой в общем страховом стаже.

4. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Шумерля Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от "___" ___________ г. № ___________ - ФЗ «О страховых пенсиях» с "___" ___________ г..

В ходе судебного разбирательства ФИО1 уточнил свои требования, с учетом уточнения просит:

Признать незаконным Решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в ........................ и ........................ Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) № ___________ от "___" ___________ г. в части отказа во включении в его специальный трудовой стаж периодов : его работы : с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. -монтажником 4 разряда ОАО «_____________», с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. - мастером СМУ-103 ПСО «_____________» «_____________»; с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. - службы в армии по призыву в составе Вооруженных сил СССР.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в ........................ и ........................ Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) включить в его специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды его работы : с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. - монтажником 4 разряда ОАО «_____________», с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. - мастером СМУ-103 ПСО «_____________» «_____________»; с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. - службы в армии по призыву в составе Вооруженных сил СССР и назначить ему досрочную страховую пенсию с "___" ___________ г..

Истец – ФИО1 в судебном заседании свои требования поддержал в полном объеме по мотивам, изложенным в исковом заявлении и вновь привел их суду.

Ответчик – представитель Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Шумерля и ........................ Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) – ФИО2 в судебном заседании требования ФИО1 не признал по мотивам, изложенным в решении № ___________ от "___" ___________ г..

Третье лицо – представитель архива администрации ........................ в судебное заседание не явился, представил в суд заявление о рассмотрении дела без его участия.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского и пенсионного дела, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ч. 1 ст. 7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии с п. п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 названного Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Аналогичные положения содержатся в пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 этой статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В настоящее время лицам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда, досрочная трудовая пенсия назначается на основании Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, и введенного в действие на территории РСФСР с 01.01.1992.

В соответствии с позициями 22900006-23419 и 2290000б-24441 раздела XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" указанного Списка N 2, правом на досрочную пенсию обладают монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций, мастера строительных и монтажных работ и производители работ.

Право на досрочное пенсионное обеспечение работников, проработавших на работах с тяжелыми условиями труда, было предусмотрено и действовавшим до 1 января 1992 года законодательством. В частности, согласно разделу XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций" Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР N 1173 от 22.08.1956, правом на льготное пенсионное обеспечение пользовались все мастера, независимо от специфики работы, прорабы и монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Согласно п. п. "б" п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, подлежит применению Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Таким образом, правом на досрочное пенсионное обеспечение обладают монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций, мастера строительно-монтажных работ и производители работ, занятые в строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.

Представленными в суд материалами установлено, что в период с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. истец работал монтажником 4 разряда ОАО «_____________», а в период с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. - мастером СМУ-103 ПСО «_____________» «_____________».

Как установлено в ходе судебного разбирательства пояснениями сторон, представленными в суд письменными доказательствами, СМУ-103 ПСО является структурным подразделением ОАО «_____________» ........................ ( до реорганизации Чебоксарского ордена Трудового Красного Знамени имени 60-летия Союза СССР домостроительного комбината Чувашского территориального управления строительства; ПСО «_____________; ПСО «_____________-архитектурного домостроения»; ПСО «_____________»; АООТ «_____________»); ОАО «_____________» создано на базе «_____________».

Согласно представленной суду исторической справки ПСО «_____________» основным предметом деятельности общества является выполнение строительных и ремонтно-строительных работ, производство строительных материалов и конструкций.

Кроме того, факт осуществления истцом деятельности по строительству зданий и сооружений установлен судом на основании следующих доказательств: архивных справок администрации ........................ № ___________ от "___" ___________ г.; № ___________ от "___" ___________ г.; данные личной карточки ф.Т-2; приказа № 548 от 24 августа 2008 г. «О контроле за выполнением договорных обязательств»; плана-задания ввода объектов капитального строительства в эксплуатацию за 1988 г.; решений исполнительного комитета Новочебоксарского городского совета народных депутатов ЧАССР за 1990-1991 г.г. об утверждении актов государственной комиссии по вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства; пояснительной записки к годовому отчету за 1992 год.

Более того, в материалы дела представлены вступившие в законную силу решения Калининского районного суда Чувашской Республики от "___" ___________ г. (дело № ___________) и от "___" ___________ г. (дело № ___________), а также решение Новочебоксарского районного суда Чувашской Республики от "___" ___________ г. (дело № ___________), которыми на УПФ РФ возложена обязанность назначить досрочную страховую пенсию монтажникам 4 разряда ОАО «Монолитстрой», мастерам СМУ-103 ПСО «Чувашградстрой» «Главчувашстроя» за аналогичные периоды.

Согласно п. 5 разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 N 5 право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, в которое включается также выполнение подготовительных и вспомогательных работ.

В ст. 93 Трудового кодекса Российской Федерации, а также в действовавшей ранее статье 49 КЗоТ РСФСР закреплено, что по соглашению между работодателем и работником может устанавливаться неполный рабочий день и неполная рабочая неделя.

В данном случае сведений об издании работодателями приказов, на основании которых ФИО1 в вышеуказанные спорные периоды устанавливался неполный рабочий день или неполная рабочая неделя, в материалах дела не имеется. Ответчиком, со своей стороны, каких-либо доказательств, подтверждающих выполнение истцом в спорный период работы в режиме неполной занятости, суду не представлено.

Таким образом, исходя из изложенного выше, суд приходит к выводу, что требования ФИО1 о включении в его специальный стаж периодов его работы : с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. - монтажником 4 разряда ОАО «Монолитстрой», с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. - мастером СМУ-103 ПСО «Чувашградстрой» «Главчувашстроя», подлежат удовлетворению.

ФИО1 просит также включить в его специальный трудовой стаж период с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. - службы в армии по призыву в составе Вооруженных сил СССР.

В соответствии с пп. "к" п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 (действовавшего в период возникновения спорных отношений), было определено, что в общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований служба в составе Вооруженных Сил СССР.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (пп. "а" и "б" п. 16), периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. В общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований учеба, в системе профессионально-технического образования (в ремесленных, технических училищах, ПТУ и т.д.), а также прохождения курсов по подготовке кадров, повышению квалификации или переквалификации (п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий)

Таким образом, в соответствии с указанным Положением период прохождения службы может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В данном случае истец призван служить в Вооруженные силы СССР "___" ___________ г..

После окончания срока службы - "___" ___________ г., с "___" ___________ г. он приступил к работе в должности монтажника 4 разряда ОАО «_____________», данный период работы признан подлежащим включению в специальный трудовой стаж истца, то есть период прохождения ФИО1 службы в армии предшествовал работе по льготной специальности.

При таких обстоятельствах период с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. - службы в армии по призыву в составе Вооруженных сил СССР подлежит включению в специальный трудовой стаж истца.

С учетом включения в специальный трудовой стаж ФИО1 периодов: его работы : с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. истец работал монтажником 4 разряда ОАО «Монолитстрой», а в период с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. - мастером СМУ-103 ПСО «Чувашградстрой» «Главчувашстроя»; с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. - службы в армии по призыву в составе Вооруженных сил СССР, его специальный трудовой стаж на момент обращения за назначением досрочной страховой пенсии составил более 7 лет 6 месяцев.

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, указанного в Федеральном законе, мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Таким образом, с учетом продолжительности специального трудового стажа ФИО1 более 7 лет 6 месяцев, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости у него возникнет по достижении возраста 57 лет при наличии страхового стажа 25 лет.

Поскольку на момент обращения за назначением досрочной страховой пенсии, то есть на "___" ___________ г. ФИО1 исполнилось полных 57 лет, его требование о назначении досрочной страховой пенсии с "___" ___________ г. также подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным Решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в ........................ и ........................ Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) № ___________ от "___" ___________ г. в части отказа во включении в специальный трудовой стаж ФИО1 периодов : его работы : с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. - монтажником 4 разряда ОАО «_____________», с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. - мастером СМУ-103 ПСО «_____________» «_____________»; с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. - службы в армии по призыву в составе Вооруженных сил СССР.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в ........................ и ........................ Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) включить в специальный трудовой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды его работы : с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. - монтажником 4 разряда ОАО «_____________», с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. - мастером СМУ-103 ПСО «_____________» «_____________»; с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. - службы в армии по призыву в составе Вооруженных сил СССР и назначить ему досрочную страховую пенсию с "___" ___________ г..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в месячный срок со дня его оглашения.

Председательствующий Н.В.Сливницына