Решение № 2-3036/2018 2-3036/2018 ~ М-2193/2018 М-2193/2018 от 25 мая 2018 г. по делу № 2-3036/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Абакан

Абаканский городской суд Республики Хакасия

в составе председательствующего Канзычаковой Т.В.,

при секретаре Бондаревой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к садоводческому некоммерческому объединению «Подсинее» о признании решения собрания уполномоченных недействительным в части, о взыскании судебных расходов,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2 (на основании доверенности),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к садоводческому некоммерческому объединению (далее – СНО) «Подсинее» о признании решения уполномоченных от ДД.ММ.ГГГГ недействительным в части исключения его из членов общества, о пресечении действий, нарушающих его права на доступ к имуществу общего пользования (в том числе земельному участку), предназначенное для обеспечения в пределах территории СНО «Подсинее» потребностей члена садового общества в проходе, проезде, электроснабжении, путем обязания СНО «Подсинее» провести дорогу для организации проезда и обеспечения доступа тяжелой техники к земельному участку, расположенному по адресу<адрес> о взыскании судебные расходов: расходов на оплату услуг представителя в размере 30 000 руб., расходов на подачу объявления в газету «Хакасия» в размере 700 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 600 руб.

Свои требования истец мотивировал тем, что в ДД.ММ.ГГГГ им получено от ответчика письмо – предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ котором указано, что в случае неуплаты имеющейся задолженности по членским взносам, не наведения порядка по содержанию участка и прилегающей к нему территории, не устранения пожароопасного состояния садового участка, расположенного по адресу: <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ, истец будет исключен из членства СНО «Подсинее» на очередном собрании. Однако, истец с момента создания садового товарищества является членом СНО «Подсинее» и регулярно до ДД.ММ.ГГГГ оплачивал членские взносы, но в связи с тем, что на его участке было большое скопление многолетних растений, а для их корчевания необходима тяжелая техника, ранее в ДД.ММ.ГГГГ у него с председателем общества была достигнута устная договоренность об организации переезда через трубу водоснабжения. В ДД.ММ.ГГГГ в связи с затоплением и смывом дороги, обеспечивающей проезд к участку истца, он неоднократно (2008, ДД.ММ.ГГГГ.) устно обращался к председателю об организации проезда и обеспечении доступа к его садовому участку, но по сегодняшний день его требования не выполнены. ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика была направлена досудебная претензия с требованием в срок до ДД.ММ.ГГГГ организовать проезд и обеспечить доступ тяжелой техники к его участку, для выполнения требований, изложенных в предупреждении. ДД.ММ.ГГГГ истцом от ответчика получено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ДД.ММ.ГГГГ решением собрания уполномоченных СНО «Подсинее» на основании п.3.5 Устава СНО «Подсинее» истец исключен из членов общества за неуплату членских взносов и неиспользование участка по назначению. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части исковых требований, предъявленных к СНО «Подсинее» об обязании совершить определенные действия, а именно пресечь действия, нарушающие права (потребности) ФИО1, как члена СНО «Подсинее» по доступу к имуществу общего пользования (в том числе земельному участку), предназначенное для обеспечения в пределах территории СНО «Подсинее» потребностей члена садового общества в проходе, проезде, электроснабжении, путем обязания СНО «Подсинее» провести дорогу для организации проезда и обеспечения доступа тяжелой техники к земельному участку, расположенному по адресу: г<адрес> прекращено в связи с отказом истца от иска в данной части.

В ходе судебного разбирательства истец свои исковые требования уточнил, просил суд признать решение собрания уполномоченных СНО «Подсинее» от ДД.ММ.ГГГГ недействительным в части исключения его из членов общества, взыскать судебные расходы: расходы на оплату услуг представителя в размере 30 000 руб., расходы на подачу объявления в газету «Хакасия» в размере 700 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 600 руб..

В судебном заседании истец уточненные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в уточненном исковом заявлении, просил суд их удовлетворить, дополнительно суду пояснил, что решение отчетно-выборного собрания уполномоченных СНО «Подсинее» от ДД.ММ.ГГГГ об исключении истца из членов СНО «Подсинее» вынесено с существенным нарушением порядка подготовки и проведения собрания, составления протокола, а именно, в протоколе не указано: место проведения собрания, сведения о лицах, принявших участие в собрании, сведения о лицах, проводивших подсчет голосов, повестка собрания, секретарь не назначался, отсутствует указание на форму проведения собрания (очная, заочная).

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление, дополнительно суду пояснила, что при подготовке и проведении общего собрания уполномоченных СНО «Подсинее» и составлении протокола существенных нарушений не допущено, просила в иске истцу отказать в полном объеме.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 20 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

В силу ч. 1 п. 2, 10, 18 ст. 21 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" N 66-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы: прием в члены такого объединения и исключение из его членов; принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов; распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 статьи 14 настоящего Федерального закона, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории;

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.

Решения по вопросу, указанному в подпункте 18 пункта 1 настоящей статьи, не могут приниматься общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, проводимым в форме собрания уполномоченных.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

Согласно п.6.3.2 Устава СНО «Подсинее» к компетенции общего собрания членов Объединения ( собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы, в том числе: прием в члены Объединения, исключение из его членов за невыполнение Устава Объединения, указанных в п.3.5, учитывая при этом ранее принимаемые к исключенному соответствующие меры воздействия.

Пунктом 3.5 Устава предусмотрено, что общее собрание ( собрание уполномоченных) может принять решение об исключении члена Объединения в случаях: нарушений членов объединения Устава или финансовой дисциплины при осуществлении им полномочий в органах управления Объединением, полной или частичной неуплаты членских взносов и иных взносов в течение 2 или более лет, невнесенные платежи при этом взыскиваются в судебном порядке, систематических грубых нарушений членом объединения положений Устава и правил внутреннего распорядка, а также невыполнения решений общих собраний.

Согласно п.1.5 Устава пользование земельным участком является платным.

Как следует из пояснений истца, он являлся членом СНО «Подсинее», пользовался земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ года оплачивал членские взносы.

Задолженность истца по членским взносам за № составляет 21 600 руб.

Данные обстоятельства сторонами не оспаривались, а также подтверждается книжкой члена садоводческого товарищества, выданной истцу ДД.ММ.ГГГГ, и сведениями о том, что последний раз истец оплачивал членские взносы в ДД.ММ.ГГГГ. Далее судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в адрес суда было направлено предупреждение, в котором указано, что в случае неуплаты имеющейся задолженности по членским взносам, не наведения порядка по содержанию участка и прилегающей к нему территории, не устранении пожароопасного состояния садового участка, расположенного по адресу: <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ, истец будет исключен из членства СНО «Подсинее» на очередном общем собрании членов СНО «Подсинее».

Из протокола отчетно - выборного собрания уполномоченных СНО «Подсинее» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что исключены из членов СНО «Подсинее» № человек, в том числе и ФИО1, и приняты в члены СНО «Подсинее» № человек.

Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения (абзац 12 пункта 2 статьи 21 Федерального закона N 66-ФЗ).

В обоснование своих требований истец сослался на несоблюдение порядка подготовки и проведения собрания, на нарушение правил составления протокола собрания, что согласно подп. 1, 4 п. 1 ст. 181.4 ГК РФ может быть основанием для признания судом решения недействительным (оспоримое решение), а также на отсутствие кворума, что согласно п. 2 ст. 181.5 ГК РФ может свидетельствовать о ничтожности решения, то есть его недействительности независимо от признания этого факта судом.

Согласно п. 1 ст. 181.3 ГК РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно статье 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2) (подпункты 1 и 4 пункта 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Рассматривая требования истца об отсутствии необходимого кворума для принятия решения уполномоченных СНО «Подсинее» от ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к следующему:

В соответствии с абзацем 7 пункта 2 статьи 21 Федерального закона от 15.04.1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан", общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных).

Согласно п. 6.4.8 Устава СНО «Подсинее» общее собрание членов Объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на общем собрании или собрании уполномоченных присутствует более чем 50% членов объединения или не мене чем 50% уполномоченных. Общее собрание членов Объединения ( собрание уполномоченных) недействительно, если оно не имеет кворума для принятии решения. Член Объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения или нотариально.

Уполномоченные Объединения избираются в пропорции -1 уполномоченный от № членов Объединения, сроком на № лет, открытым голосование, с возможным досрочным переизбранием (п.6.2.2 Устава).

Из протокола отчетно - выборного собрания уполномоченных СНО «Подсинее» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на учете в СНО «Подсинее» состоит № человек, что на собрании присутствовало № человек, в том числе уполномоченных 66 человек, обладающих согласно Уставу СНО «Подсинее» № голосами каждый, итого участие в собрании принимало № голосов членов общества, что составило 69,67 %.

Таким образом, суд приходит к выводу о правомочности оспариваемого истцом решения уполномоченных СНО «Подсинее» от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку на собрании присутствовало и голосовало более 50 процентов членов объединения.

Также истец указывает на нарушение ответчиком процедуры подготовки и проведения собрания от ДД.ММ.ГГГГ, составления протокола, а именно, в протоколе не указано: место проведения собрания, сведения о лицах, принявших участие в собрании, сведения о лицах, проводивших подсчет голосов, повестка собрания, секретарь не назначался, отсутствует указание на форму проведения собрания (очная, заочная).

Согласно ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования.

При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.

О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны:1) дата, время и место проведения собрания;2) сведения о лицах, принявших участие в собрании;3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.

В протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны: 1) дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества;2) сведения о лицах, принявших участие в голосовании;3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;5) сведения о лицах, подписавших протокол.

О предстоявшем собрании члены СНО «Подсинее» были уведомлены посредством сообщения в газету «Хакасия», что не противоречит п.6.4.7 Устава, согласно которому уведомление членов объединения о проведении общего собрания (собрания уполномоченных) с содержанием выносимых на обсуждение вопросов может осуществляться в том числе и посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации.

Из указанного уведомления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ГКЦ «Победа» г. Абакана состоится отчетно - выборное собрание уполномоченных СНО «Подсинее» согласно повестке дня: 1.Отчет правления о проделанной работе за ДД.ММ.ГГГГ. 2. Отчет ревизионной комиссии. 3. Выборы правления и председателя правления. 4. Выборы ревизионной комиссии. 5. Утверждение приходно- расходной сметы. 6. Утверждение размера взноса для садоводов, ведущих хозяйство в индивидуальном порядке. 7. Прием в члены СНО «Подсинее». 8. Исключение из членов СНО «Подсинее». 9. Разное. Приглашаются члены СНО «Подсинее».

Из оспариваемого протокола от ДД.ММ.ГГГГ следует, что все решения были приняты в соответствии с указанной в уведомлении повесткой дня собранием большинство голосов.

Указание конкретной даты, времени и места собрания в уведомлении свидетельствуют о проведении оспариваемого истцом собрания уполномоченных СНО «Подсинее» от ДД.ММ.ГГГГ в очной форме.

Доводы истца о неправомочности собрания в связи с тем, что отсутствуют в протоколе сведений о лицах, проводивших подсчет голосов, сведения о лицах, принимавших участие в голосовании, не назначен секретарь при проведении собрания, суд находит несостоятельными, поскольку данные нарушения не являются существенными и не могут повлиять на волеизъявление большинства проголосовавших членов объединения, бесспорных доказательств тому, что нарушение формальных правил созыва, подготовки и проведения собрания, составления протокола повлияло на волеизъявление членов объединения истцом не представлено.

На основании изложенного, суд находит исковые требования истца не подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к садоводческому некоммерческому объединению «Подсинее» о признании решения собрания уполномоченных от ДД.ММ.ГГГГ недействительным в части, о взыскании судебных расходов - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Хакасия через Абаканский городской суд.

Председательствующий Т.В. Канзычакова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.