Решение № 2-1516/2018 2-97/2019 2-97/2019(2-1516/2018;)~М-1588/2018 М-1588/2018 от 9 февраля 2019 г. по делу № 2-1516/2018

Кандалакшский районный суд (Мурманская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-97

Мотивированное
решение
изготовлено 09.02.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 февраля 2019 г. г. Кандалакша

Кандалакшский районный суд Мурманской области в составе:

судьи Плескачевой Л.И.

при секретаре Телегиной Д.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кандалакшского районного суда гражданское дело по иску

ФИО1

к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кандалакше (межрайонному)

о включении периодов работы в страховой трудовой стаж и перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кандалакше (межрайонному) (далее по тексту - УПФ) о включении периодов работы в страховой трудовой стаж и перерасчете пенсии. В обоснование заявленных требований указал, что с 28.11.2017 является получателем пенсии по старости. При назначении пенсии в его страховой трудовой стаж работы не были принят к зачету период работы с 08.04.1981 по 13.10.1981 в должности <данные изъяты> в ПМК-206 Треста «Связьстрой-2», о чем имеются записи в трудовой книжке. Его заявление от 13.09.2018 в УПФ о включении данного периода работы в страховой трудовой стаж и перерасчете размера пенсии оставлено ответчиком без удовлетворения.

Истец просит признать его право на включение в страховой стаж периода работы с 08.03.1981 по 13.10.1981 в ПМК-206 Треста «Связьстрой-2»; обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии с учетом указанного периода работы с момента назначения пенсии.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании с предъявленным иском не согласилась по основаниям, изложенным в письменном отзыве. В частности указала, что в трудовой книжке истца отсутствует дата увольнения из ПМК-206 Треста «Связьстрой-2». При назначении пенсии истцом было оформлено заявление о назначении ему пенсии без учета стажа работы в спорный период, с заявлением о перерасчете пенсии с учетом этого периода истец обратился в УПФ 13.09.2018, вследствие чего перерасчет пенсии не может быть произведен с момента ее назначения.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, подтверждено материалами дела, что решением УПФ от 15 декабря 2017 года <номер> ФИО1 с 28 ноября 2017 г. назначена пенсия по старости. Суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения(-ий), фиксированной выплаты страховой пенсии составил <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Решением Кандалакшского районного суда от 21 сентября 2018 г. ФИО1 отказано в удовлетворении иска к УПФ о включении в страховой трудовой стаж периода работы с 8 апреля 1981 г. по 13 октября 1981 г. в ПМК-206 Треста «Связьстрой-2» и возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет и начисление пенсии с учетом указанного периода. Данное решение не обжаловалось и вступило в законную силу.

Из данного решения суда следует, что в трудовой книжке истца отсутствует дата увольнения из ПМК-206 Треста «Связьстрой-2», документов, подтверждающих указанный период трудовой деятельности (приказы о приеме на работу, увольнении, архивных справок) ФИО1 в УПФ не представлено. При этом согласно заявлению истца в УПФ от 5 декабря 2017 г. он просил назначить ему пенсию без учета стажа работы в спорный период, т.к. справку предоставить не может, место нахождения архивных документов ему не известно. Доказательств обращения ФИО1 в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера пенсии при одновременном представлении документа, подтверждающего период его работы в ПМК-206 Треста «Связьстрой-2», суду не представлено.

13 сентября 2018 г. ФИО1 обратился в УПФ с заявлением о перерасчете размера пенсии с учетом вышеуказанного периода работы.

Решением УПФ от 18 сентября 2018 г. <номер> ФИО1 отказано в перерасчете размера пенсии. В обоснование отказа указано, что заявителем представлена справка от 22 марта 2017 <номер>, подтверждающая период работы с 8 апреля 1981 г. по 13 октября 1981 г. в ПМК-206 Треста «Связьстрой-2», выданная ПАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» Макрорегиональным филиалом «Юг» Дагестанским филиалом, не являющимся правопреемником ПМК-206 Треста «Связьстрой-2». Информация о заключении договоров на хранение архивных документов ликвидированной организации (ПМК-206 Трест «Связьстрой-2») ПАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» Макрорегиональным филиалом «Юг» Дагестанским филиалом не представлена.

С 01 января 2015 г. пенсионное обеспечение регулируется нормами Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ «О страховых пенсиях»).

Частью 1 статьи 11 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 13 ФЗ «О страховых пенсиях» исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

Согласно части 1 статьи 14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту – Правила № 1015).

В соответствии с пунктом 11 Правил № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В системе государственного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирован 2 декабря 1999 г.

В представленной истцом в УПФ трудовой книжке имеется запись о приеме его на работу с 8 апреля 1981 г. <данные изъяты> в ПМК-206 Треста «Связьстрой-2» (приказ <номер> от 8 апреля 1981 г.), а также запись об увольнении (дата увольнения указана карандашом 13 октября 1981 г.) в связи с призывом в Советскую Армию (приказ <номер> от 13 октября 1981 г.).

При обращении в УПФ 13 сентября 2018 г. с заявлением о перерасчете размера пенсии ФИО1 были представлены справки, выданные ПАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» Макрорегиональным филиалом «Юг» Дагестанским филиалом 29.03.2017 <номер> и 22.03.2017 <номер>, о том, что при инвентаризации документов архива ПАО «Ростелеком» были обнаружены документы ПМК-206 Трест «Связьстрой-2», а также о том, что ФИО1 действительно работал в ПМК-206 Треста «Связьстрой-2» <данные изъяты> с 8 апреля 1981 г. (приказ о приеме на работу <номер> от 8 апреля 1981 г.) по 13 октября 1981 г. (приказ об увольнении <номер> от 13 октября 1981 г.).

Принимая решение, суд учитывает, что ПМК-206 Треста «Связьстрой-2» ликвидировано, ПАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» Макрорегиональным филиалом «Юг» Дагестанский филиал не является его правопреемником. В то же время, суд полагает, что несоблюдение работодателем порядка передачи на архивное хранение документов, подтверждающих трудовую деятельность работников, не может служить основанием для ограничения пенсионных прав граждан.

По запросу суда представлены копии приказов ПМК-206 Треста «Связьстрой-2» Министерства связи СССР:

- <номер> от 8 апреля 1981 г., в соответствии с которым ФИО1 в числе прочих учащихся технического училища <номер><адрес> принят для прохождения производственной практики <данные изъяты> и закреплен на прорабом ФИО4 на весь период обучения с 8 апреля 1981 г.;

- <номер> от 13 октября 1981 г., в соответствии с которым ФИО1 – выпускник <данные изъяты> ТУ-2 <адрес><данные изъяты> уволен с 13 октября 1981 г. в связи с призывом в Армию.

Учитывая, что период работы истца в ПМК-206 Треста «Связьстрой-2» с 8 апреля 1981 г. по 13 октября 1981 г. подтвержден помимо записей в трудовой книжке копиями приказов, в которых имеется дата увольнения истца, суд считает возможным признать за истцом право на включение в его страховой трудовой стаж данного периода работы.

При этом, учитывая, что работа в указанной организации с 8 марта по 7 апреля 1981 г. документально не подтверждена, оснований для удовлетворения требований в данной части суд не находит.

В соответствии с частью 1 статьи 23 Федерального закона № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Из объяснений представителя ответчика следует, что в случае включения в страховой трудовой стаж истца вышеуказанного периода работы размер его пенсии увеличится.

С заявлением о перерасчете пенсии истец обратился в УПФ 13 сентября 2018 г. Исходя из этого, суд полагает, что перерасчет размера пенсии истца с учетом периода работы в ПМК-206 Треста «Связьстрой-2» должен быть произведен с 1 октября 2018 г.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно статье 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Из разъяснений, приведенных в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению, в частности, при разрешении иска неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку требования, направленного на защиту личных неимущественных прав (например, о компенсации морального вреда).

Истцом при подаче иска в суд уплачена государственная пошлина в сумме 300 руб. 00 коп. Учитывая, что иск подлежит частичному удовлетворению, но правила о пропорциональном распределении судебных расходов в данном случае не применяются, понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право на включение в его страховой трудовой стаж периода работы в ПМК-206 Треста «Связьстрой-2» с 8 апреля 1981 г. по 13 октября 1981 г.

Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кандалакше (межрайонное) произвести ФИО1 перерасчет размера пенсии с учетом указанного периода работы с 1 октября 2018 г.

В признании права на включение в страховой трудовой стаж периода с 8 марта по 7 апреля 1981 г. и перерасчете размера пенсии за период с момента ее назначения по 30 сентября 2018 г. ФИО1 отказать.

Взыскать с государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кандалакше в пользу ФИО1 судебные расходы в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд подачей жалобы через Кандалакшский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.И. Плескачева



Судьи дела:

Плескачева Л.И. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По потере кормильца
Судебная практика по применению нормы ст. 13 закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"