Решение № 2-5232/2017 2-5232/2017 ~ М-4538/2017 М-4538/2017 от 24 октября 2017 г. по делу № 2-5232/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 октября 2017 года г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Прокосовой М.М., при секретаре Цыренжаповой Л.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Восточно-Байкальского межрайонного природоохранного прокурора к ООО "Вокруг света" о понуждении устранить нарушения,

У С Т А Н О В И Л:

Обращаясь в суд в интересах неопределенного круга лиц в целях улучшения состояния окружающей природной среды, защиты прав граждан на благоприятную окружающую среду, Восточно-Байкальский межрайонный природоохранный прокурор просит ООО "Вокруг света" устранить нарушения природоохранного законодательства путем приостановления деятельности по строительству объекта – кафе, а также его последующей эксплуатации на земельных участках с кадастровыми номерами №, расположенных по адресу: <адрес> до получения разрешения на строительство и положительного заключения государственной экологической экспертизы. Исковые требования мотивированы тем, что Восточно-Байкальским межрайонной прокуратурой во исполнение поручения прокуратуры Республики Бурятия проведена проверка исполнения природоохранного законодательства при строительстве и эксплуатации объектов гостиничного сервиса в водоохраной зоне озера Байкал в границах <адрес> Республики Бурятия.

Установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ООО «Вокруг света» осуществляют строительство комплекса гостевых домов «<адрес>» в <адрес>. На территории земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, планируется осуществить строительство комплекса гостевых домов, который состоит из 12 объектов: 5 гостевых домов, коттеджа, теннисного корта, волейбольной площадки, бани, бассейна. Кафе, автостоянки на 23 авто.

Для указанных целей заместителем директора ООО «Вокруг света» <данные изъяты> (являющейся супругой генерального директора ООО «Вокруг света» <данные изъяты>) по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. приобретен земельный - (площадь 1200кв.м., кадастровый №) и жилой дом (площадь 16,6 кв.м., кадастровый №), расположенные по адресу: <адрес>.

Кроме того, для указанных целей <данные изъяты> по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с главой администрации муниципального образование «<адрес>» сельское поселение <данные изъяты>, приобретен в аренду сроком на 10 лет земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> (площадь 19504 кв.м., кадастровый №). Вышеуказанные участки являются смежными. В нарушение вышеуказанных требований ООО «Вокруг света» осуществляется строительство двухэтажного здания кафе на территории комплекса по адресу: <адрес>. Вместе с тем, государственная экологическая экспертиза проектной документации по строительству указанного объекта не проводилась. Разрешение на строительство объекта в соответствии с требованиями градостроительного законодательства также не получено.

На момент проверки установлено, что по указанному адресу возведено здание кафе, завершено строительство первого этажа объекта, возведены стены второго этажа объекта.

Факт строительства подтверждается материалами проверки, в том числе справкой Восточно-Байкальской межрайонной природоохранной прокуратуры, справкой Байкальского управления Росприроднадзора, фотографиями с места строительства, объяснением заместителя генерального директора ООО «Вокруг света» - <данные изъяты> и иными документами.

В судебном заседании представитель Восточно-Байкальского межрайонного природоохранного прокурора <данные изъяты> требования уточнила в части срока до которого просит обязать ответчика устранить нарушения в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ООО «Вокруг света» ФИО1 исковые требования признала в полном объёме. Пояснила, что также согласна со сроком до ДД.ММ.ГГГГ

В судебное заседание представитель третьего лица Байкальское управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования не явился, извещены надлежаще.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 94-ФЗ «Об охране озера Байкал» определяет правые основы охраны озера Байкал, являющегося не только уникальной экологической системой РФ, но и объектом всемирного природного наследия ЮНЕСКО.

В силу ч. 2 ст. 6 этого Закона указано, что на Байкальской природной территории запрещается строительство новых хозяйственных объектов, реконструкция действующих хозяйственных объектов без положительного заключения государственной экологической экспертизы проектной документации таких объектов.

Согласно ст. 39 названного Закона юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также наилучших доступных технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей средств, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством.

Согласно ст.3 ФЗ «Об охране окружающей среды» от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ одним из принципов осуществления хозяйственной и иной деятельности юридических и физических лиц, оказывающей воздействие на окружающую среду, является обязанность проведения в соответствии с законодательством РФ проверки проектов и иной документации, обосновывающих хозяйственную и иную деятельность, которая может оказать негативное воздействие на окружающую среду, создать угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан, на соответствие требованиям техническим регламентов в области охраны окружающей среды.

В силу ст.33 ФЗ «Об охране окружающей среды» от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ экологическая экспертиза проводится в целях установления соответствия документов и (или) документации, обосновывающих планируемую хозяйственную и иную деятельность, требованиям в области охраны окружающей среды.

Согласно п.6 ст. 30 ФЗ «Об экологической экспертизе» от ДД.ММ.ГГГГ № 174-ФЗ запрещена реализация объекта экологической экспертизы без положительного заключения государственной экологической экспертиз.

В соответствии с ч.2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ООО «Вокруг света» осуществляют строительство комплекса гостевых домов «<данные изъяты> в <адрес>. На территории земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, планируется осуществить строительство комплекса гостевых домов, который состоит из 12 объектов: 5 гостевых домов, коттеджа, теннисного корта, волейбольной площадки, бани, бассейна. Кафе, автостоянки на 23 авто.

Для указанных целей заместителем директора ООО «Вокруг света» <данные изъяты> (являющейся супругой генерального директора ООО «Вокруг света» <данные изъяты>) по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. приобретен земельный - (площадь 1200кв.м., кадастровый №) и жилой дом (площадь 16,6 кв.м., кадастровый №), расположенные по адресу: <адрес>.

Кроме того, для указанных целей <данные изъяты> по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с главой администрации муниципального образование «<данные изъяты>» сельское поселение <данные изъяты> приобретен в аренду сроком на 10 лет земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> (площадь 19504 кв.м., кадастровый №). Вышеуказанные участки являются смежными. В нарушение вышеуказанных требований ООО «Вокруг света» осуществляется строительство двухэтажного здания кафе на территории комплекса по адресу: <адрес>. Вместе с тем, государственная экологическая экспертиза проектной документации по строительству указанного объекта не проводилась. Разрешение на строительство объекта в соответствии с требованиями градостроительного законодательства также не получено.

На момент проверки установлено, что по указанному адресу возведено здание кафе, завершено строительство первого этажа объекта, возведены стены второго этажа объекта.

Факт строительства подтверждается материалами проверки, в том числе справкой Восточно-Байкальской межрайонной природоохранной прокуратуры, справкой Байкальского управления Росприроднадзора, фотографиями с места строительства, объяснением заместителя генерального директора ООО «Вокруг света» - <данные изъяты> и иными документами.

Согласно ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

При таких обстоятельствах, с учетом признания ответчиком исковых требований, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора о понуждении устранить нарушения, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Восточно-Байкальского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить.

Обязать ООО «Вокруг света» устранить нарушения природоохранного законодательства путем приостановления деятельности по строительству объекта – кафе, а также его последующей эксплуатации на земельных участках с кадастровыми номерами №, №, расположенных по адресу: <адрес> до получения разрешения на строительство и положительного заключения государственной экологической экспертизы в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца через Октябрьский районный суд <адрес> со дня принятия решения.

Судья подпись М.М.Прокосова

Судья: копия верна М.М.Прокосова

Секретарь: Л.Г.Цыренжапова Оригинал находится в Октябрьском районном суде <адрес>

в материалах гражданского дела №